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關(guān)于農(nóng)機(jī)推廣工作的認(rèn)識(shí)
堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會(huì)是當(dāng)前國內(nèi)形勢(shì)主要特征。我國總體上進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的發(fā)展階段。
如何適應(yīng)新形勢(shì)、適應(yīng)改革,如何轉(zhuǎn)變觀念,確定新思路,這是面臨的新課題。
1、明確職能
關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范;公共信息服務(wù);技術(shù)隊(duì)伍培訓(xùn)。
2、性質(zhì)定位
堅(jiān)持公益為主,經(jīng)營為輔的原則。
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第二十三條:國家設(shè)立的基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以試驗(yàn)示范基地為依托,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第二十八條:地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)獲得必須的試驗(yàn)基地和生產(chǎn)資料,進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)、示范。
2005年中央一號(hào)文件:“強(qiáng)化公益性,放活經(jīng)營性服務(wù),加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革力度?!?/span>
3、工作內(nèi)容
三個(gè)服務(wù):為農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)化發(fā)展服務(wù);為農(nóng)民服務(wù);為科研院所、大專院校、生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)。
三個(gè)作用:為政府決策提供科學(xué)依據(jù);為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù);為市場(chǎng)提供信息咨詢。
三位一體:農(nóng)機(jī)推廣工作集技術(shù)推廣、培訓(xùn)宣傳和組織管理于一體。
1)業(yè)務(wù)工作
科技示范工作。參與示范場(chǎng)、示范點(diǎn)和示范戶建設(shè);
山東經(jīng)驗(yàn):建一批示范基地:形成一批技術(shù)規(guī)范,制定一批作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),定型一批新機(jī)具,總結(jié)一批典型,培養(yǎng)一批人才。
宣傳工作。宣傳領(lǐng)導(dǎo),宣傳群眾。
宣傳領(lǐng)導(dǎo):給領(lǐng)導(dǎo)送報(bào)刊雜志,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)參觀示范基地,提出科技決策建議;用簡(jiǎn)報(bào)、信息形式將工作重點(diǎn)、重要成果成績(jī)報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)。
宣傳群眾:機(jī)具演示、產(chǎn)品技術(shù)推介會(huì)、示范點(diǎn)建設(shè)、示范戶培育。提供信息服務(wù)。
面向社會(huì):充分利用新聞媒體和一切可能的機(jī)會(huì)、場(chǎng)合宣傳,擴(kuò)大影響,不放過任何一次機(jī)會(huì)。信息宣傳,“借力打力”。
形式與內(nèi)容同等重要。
培訓(xùn)工作。面向農(nóng)民、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)業(yè)組織管理人員的技術(shù)培訓(xùn)。推廣部門應(yīng)具有較強(qiáng)的培訓(xùn)教育功能。
項(xiàng)目工作。以項(xiàng)目為核心,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。一是積極爭(zhēng)取各方面、各層次的項(xiàng)目,二是加強(qiáng)項(xiàng)目的儲(chǔ)備,自立項(xiàng)目,預(yù)研、預(yù)推。有為才有位;拉鋸就掉末。
經(jīng)營服務(wù)。一手抓項(xiàng)目,一手抓服務(wù);項(xiàng)目引導(dǎo),經(jīng)營服務(wù)。堅(jiān)持兩手抓,一手抓推廣,一手抓服務(wù)。服務(wù)對(duì)象從中得益,服務(wù)者也得其所獲。
要處理好公益性與非公益性的關(guān)系,把握好度,主次分明。經(jīng)營工作可干、可大干,但不宜多言。
2)內(nèi)部建設(shè)
外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。繼續(xù)教育;培養(yǎng)人才。
建立人才培養(yǎng)機(jī)制,通過進(jìn)修、崗位和職業(yè)資格培訓(xùn)等方式提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。每周設(shè)立專門的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間。
基礎(chǔ)設(shè)施完善、增強(qiáng),規(guī)范化站建設(shè)(要資金、要設(shè)備)
實(shí)現(xiàn)三個(gè)提高:人員素質(zhì)提高,業(yè)務(wù)能力提高,領(lǐng)導(dǎo)管理水平提高。
4、工作模式
1)工作推動(dòng)模式
行政推動(dòng),培訓(xùn)帶動(dòng),創(chuàng)新拉動(dòng)(關(guān)鍵技術(shù)突破、技術(shù)實(shí)用化),實(shí)效促動(dòng)(與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合,變引導(dǎo)為自覺的市場(chǎng)行為,利益驅(qū)動(dòng)),部門聯(lián)動(dòng)(多部門支持、聯(lián)合、協(xié)作)。
配合中心工作。跟在政府后面,走在群眾前面。
2)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式
推廣站應(yīng)與生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)大戶、種植業(yè)大戶積極結(jié)合。形成以縣推廣站為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站為紐帶,農(nóng)機(jī)大戶、種養(yǎng)植大戶和農(nóng)機(jī)示范基地為基礎(chǔ)的農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,以政府推廣為主導(dǎo),以社會(huì)各類組織為補(bǔ)充的多元化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體制。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科研院所、大專院校在農(nóng)機(jī)化推廣中的作用。
農(nóng)機(jī)推廣的**終服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民、農(nóng)戶。只有農(nóng)民接受了農(nóng)機(jī)新技術(shù),它才能在生產(chǎn)中發(fā)揮作用。推廣新技術(shù)、新機(jī)具、新成果,離不開一批明白人和帶頭人,農(nóng)機(jī)大戶就是明白人、帶頭人。新技術(shù)、新機(jī)具首先讓農(nóng)機(jī)大戶來應(yīng)用,可以達(dá)到事半功倍、四兩撥千斤的效果。農(nóng)民是市場(chǎng)的主體,也是科技應(yīng)用的主體。但農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營單位,具有基本性、自主性、弱小性的屬性。
以農(nóng)機(jī)大戶、種養(yǎng)大戶為推廣工作的支撐點(diǎn)。積極組織、參與、指導(dǎo)建立示范點(diǎn)、示范戶。
農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)三大體系:農(nóng)機(jī)行政部門指揮生產(chǎn),農(nóng)機(jī)推廣部門指導(dǎo)生產(chǎn),農(nóng)機(jī)經(jīng)營部門服務(wù)生產(chǎn)的體系。
3)技術(shù)創(chuàng)新支撐模式
加強(qiáng)與技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新部門的聯(lián)系。科研單位、大專院校、知名企業(yè)都擁有強(qiáng)大的科研基礎(chǔ)和人才優(yōu)勢(shì),是農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的技術(shù)支撐與人才保障。建立緊密的合作關(guān)系,借助優(yōu)勢(shì),共同發(fā)展。建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的技術(shù)、信息聯(lián)系和資源共享的機(jī)制。
5、相關(guān)工作信息與動(dòng)向
1)機(jī)構(gòu)建設(shè)
新疆:《新疆農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)規(guī)范(試行)》新農(nóng)牧機(jī)推字[2002]10號(hào)。《地(州)、縣(市)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》2004年9月,自治區(qū)農(nóng)機(jī)局。包括:機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備、基本裝備及設(shè)施、農(nóng)機(jī)推廣工作的管理、財(cái)物及資產(chǎn)管理、機(jī)構(gòu)建設(shè)的等級(jí)及評(píng)定等五個(gè)方面提出了建設(shè)規(guī)范及三個(gè)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
山東:推廣、鑒定定型為公益一類。
黑龍江:齊齊哈爾定為公益性,哈爾濱定為純公益性。
2)信息服務(wù)
遼寧:三農(nóng)信息電視互動(dòng)點(diǎn)播系統(tǒng)。
北京:中國農(nóng)機(jī)互聯(lián)網(wǎng)建立農(nóng)機(jī)電子商務(wù)架構(gòu),成為一個(gè)方便、快捷、實(shí)用、信息量大的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)。
山西:省站、晉中市推廣站研究開發(fā)“中國農(nóng)業(yè)裝備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)”。包括,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備手冊(cè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備光盤查詢系統(tǒng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)。2002開始,數(shù)據(jù)收錄工作基本完成,企業(yè)信息900條,產(chǎn)品1700余種。
上海推廣站:農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣信息庫。按23個(gè)類型分類,具有信息錄入、信息查詢、信息統(tǒng)計(jì)等7項(xiàng)功能。
3)新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
北京平谷:氣動(dòng)剪枝試驗(yàn)示范。
河北衡水:殘膜撿拾機(jī),已進(jìn)入試驗(yàn)示范階段。
河北冀州:辣椒機(jī)械直播和移栽,2萬畝。
山西新絳縣:開發(fā)3BC-600型溫室病蟲害臭氧防治器、電除霧防病促生系統(tǒng)、YJ-600型煙凈化二氧化碳?xì)夥势?,三種機(jī)具年創(chuàng)收8.5萬元。
吉林延邊:等離子體種子處理技術(shù)。改制、安裝、推廣大豆割曬機(jī)320臺(tái)。
上海南匯區(qū):瓜果糖度測(cè)試機(jī)。
4)新服務(wù)模式
宜興:農(nóng)機(jī)推廣站服務(wù)聯(lián)系卡??煞奖銠C(jī)具銷售與新技術(shù)服務(wù)。
設(shè)立農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)熱線。
舉辦農(nóng)機(jī)大戶新技術(shù)新機(jī)具培訓(xùn)班,
5)方向及參考項(xiàng)目
天津市農(nóng)機(jī)科技“十一五”發(fā)展規(guī)劃。
有單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能擴(kuò)展為生產(chǎn)、生態(tài)、生活的綜合功能。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)。高效增收,資源節(jié)約,綠色無公害,環(huán)境保護(hù)。
關(guān)鍵環(huán)節(jié),重要品種,特色品牌。機(jī)械化精準(zhǔn)施肥(藥)技術(shù)。林果、綠化機(jī)械試驗(yàn)示范工程。
發(fā)表于 @ 2006年04月06日 10:58:00 |點(diǎn)擊數(shù)()