發(fā)布日期:2007年2月12日  來源:《中國農機化導報》  作者:張 望　通訊員 趙牧風

2006年，中國消費者協(xié)會農機投訴站收到農民對各種農機產品的投訴共211件，受理129件，處理完畢125件，結案率97％，為農民挽回直接經濟損失78.46萬元。

在211件投訴中，聯(lián)合收割機89件，占總投訴量的42％；拖拉機47件，占22％；柴油機24件，占11％；其它農機具及農機零配件51件，占25％。另外，補貼機具質量投訴29件，占13.7％。數(shù)據顯示，2006年的聯(lián)合收割機投訴比2005年上升了12％，拖拉機投訴比2005年下降了12％。

去年，三人以上的集體投訴事件共有17件，其中收割機集體投訴12件。集體投訴的特點是投訴農民人數(shù)多，反映產品質量問題大，處理困難。

2005年江蘇省邳州市18位農民購買了某廠生產的半喂入聯(lián)合收割機，農民普遍反映使用200小時后，收割機揚谷攪龍壁、斜谷攪龍、糧倉等多部位磨穿，割臺變形離位，發(fā)動機啟動困難，割茬向左側倒扶，影響正常作業(yè)，損失率高等。2005年農民曾與經銷部門簽訂了修理協(xié)議，但2006年使用中又出現(xiàn)了一些問題，農民認為該機作業(yè)實在不理想，無法收回投資成本，于是將收割機開到省信訪局反映情況，后經有關部門調解，企業(yè)給予每戶農民6萬元的誤工補償費。

集體投訴一般為農民購買了某廠生產的同一型號農機產品，在使用中發(fā)現(xiàn)了相同的質量或者服務問題，給農民造成了嚴重的經濟損失，于是他們先后或同時向有關部門投訴，通常在案件得到處理但未妥善解決時，農民比較憤怒，有的農民甚至將機具拉到政府門前申訴，造成很壞影響。對于集體投訴，各農機投訴站要充分重視，及時查清原因，找出被投訴方應負的責任，積極進行調解。拖延時間遲遲不處理會引起農民的不滿，事態(tài)擴大后處理更加困難，甚至影響社會的安定和諧。

近幾年，具有特殊用途的農業(yè)機械如雨后春筍般不斷創(chuàng)新出來，有的甚至是農民根據生產需要自發(fā)研制生產的，這些產品目前尚處于初級開發(fā)階段，很不成熟，結構原理、可靠程度均存在一些問題。而這些產品的生產也未形成一個系統(tǒng)的行業(yè)，既無標準，也無正規(guī)的市場銷售服務網絡，售后服務和配件供應很不規(guī)范。

2006年初，山東單縣吳吉海等14位農民從縣電視臺廣告上看到江蘇某廠生產的山藥、牛蒡防塌溝雙行挖溝機，購買后用于挖掘山藥，使用中大架開裂，刀軸聯(lián)接盤開焊，升降機構、鉆桿軸承多次損壞，機子跑偏，后廠家將偏置式鉆桿改為正置式，使用效果仍不理想，需在拖拉機機頭上壓置100—150kg的重物才能防止機頭翹起，行走跑偏。農民很不滿，紛紛要求退機。

這些有著特殊用途的農機產品由于是企業(yè)自行設計、生產、銷售，缺少中間流通領域的參與，而且多為跨省銷售，又無行業(yè)標準約束，投訴后處理難度很大。因此，農民購買時要慎之又慎，千萬不要僅憑廣告或宣傳，在不了解產品性能和使用情況后盲目購買，否則后悔晚矣。

2006年中消協(xié)農機投訴站收到農民對玉米收獲機的投訴共11件，主要問題是可靠性差，故障太多。山東濰坊市農民李法孔，2006年7月購買一臺互換割臺式玉米收獲機，使用17天，發(fā)生故障9次，后輸出軸斷2次，變速箱破裂2次，分動箱壞2次，摘穗箱壞3次。河北永年縣農民劉彥龍，2006年8月購買一臺背負式玉米收獲機，使用僅３天割臺受力拉桿斷，整個割臺掉了下來，割臺變速箱破裂，割臺鏈輪經常脫落，鏈條常斷等。山東東營市農民賈廷勝，2006年9月購買一臺背負式玉米收獲機，割臺傳動箱壞了3個，對輥壞了2個，輸送槽軸斷。

玉米收獲機是國家試點補貼的產品，可以提高勞動生產率，減輕農民勞動強度，又是農民致富投資的熱門農機產品。目前有很多企業(yè)紛紛投入玉米收獲機的生產大軍，但正式投產前，一定要做好產品的可靠性考核，待產品性能穩(wěn)定后，再大批量生產，否則農民購機后故障頻發(fā)，將嚴重影響農民的合法權益，給農民帶來不可挽回的經濟損失。

手動式插秧機

由于國家的大力推廣，水稻插秧機也是近幾年來熱銷的農機產品，但手動式插秧機不屬于推廣范圍。由于手動式插秧機價格便宜，適于小田塊作業(yè)，具有一定的市場需求，因此，有些企業(yè)正在大量生產，但產品的適用性，可靠性存在一些問題，原有的手動式插秧機質量標準也已過期作廢。

2006年春，黑龍江省哈爾濱、大慶、佳木斯等地區(qū)78戶農民購買了湖南長沙縣黃花鎮(zhèn)步賢農機具廠生產的中華四十齡自走式水稻插秧機共計92臺，在使用中發(fā)現(xiàn)機械夾不住秧苗，傷苗嚴重。廠方認為機械無問題，是農民所育秧苗達不到18cm以上要求，但農民依據要求將秧苗育到18cm以上時，還是無法正常使用，要求廠方派人調查處理，但廠方至今拒絕處理，態(tài)度十分惡劣。

部分型號的半喂入水稻收割機

2006年農民對半喂入收割機的投訴22件，占水稻收割機的46.8％。半喂入收割機結構復雜價格昂貴，使用調整和修理技術要求高。但是由于半喂入收割機的諸多優(yōu)點，如生產效率高，作業(yè)質量好，可完整保留作物莖稈，作業(yè)不易下陷等，很受水稻種植區(qū)農民的歡迎。再加上國家農機具購置補貼政策的扶持，不少農民尤其是江浙一帶的農民購買和使用半喂入聯(lián)合收割機發(fā)家致富。許多農業(yè)生產企業(yè)看好這個市場，紛紛上馬投產，甚至一些外國機型也參與進來，但有一些企業(yè)生產的半喂入收割機卻存在諸多問題。

一是可靠性差，故障多，尤其是易損件，如皮帶、軸承、割刀、鏈條、履帶易損壞，這些零件往往沒有三包，由農民自費購買。安徽全椒縣農民林保華2005年8月購買了1臺半喂入收割機，使用中出現(xiàn)了發(fā)動機高溫，滾筒齒輪2次損壞，扶禾鏈輪2次損壞，2根履帶斷裂，割臺支架斷2次，切草刀架變形，供給鏈經常跳槽，喂入鏈輪上的滾珠管全部磨損，軸承，鏈條損壞，同時損失率高，撒糧嚴重。2005年廠方曾給與升級改造，但故障仍然頻頻發(fā)生。使用１年，自費修機２萬元，油和雇工費３萬元，不但未掙到錢，連還貸的能力都沒有了。

二是服務不及時。由于半喂入收割機技術含量高，當?shù)亟涗N單位和維修站不會修理，一般要由廠家三包人員修理。如果廠方三包人員缺少或不能及時到位，必定影響收割機的正常使用。湖北孝感市６位農民購買了某廠生產的半喂入收割機，2005年水稻收割中服務還算及時，但2006年麥收時廠方三包人員減少，到位遲，未能及時服務，引起農民不滿而投訴。當?shù)赜嘘P部門處理了兩個月，花費了大量的時間和精力才解決。

三是配件價格高，而且供應不及時。半喂入收割機配件價格高是農民普遍反映的問題，而且企業(yè)規(guī)定易損件不三包，完全由農民負擔，這是非常不合理的，加大了投資風險。同時半喂入收割機配件不通用，農忙季節(jié)如果三包人員服務不到位，又買不到配件，農民損失慘重。

國家非常重視產品的安全性能要求，一方面，國家強制性標準對農機產品的安全有詳細的要求，另一方面，通過國家抽查對農機產品的生產進行約束檢查。但是農民在使用農業(yè)機械時卻往往忽略了安全問題，有一些農民不仔細閱讀使用說明書或不嚴格按照要求使用機械，造成人身傷害事件時有發(fā)生。

2006年8月，湖北荊門市某農民在使用聯(lián)合收割機時，因糧倉堵塞，不停機排除故障，反而用手挖糧，衣袖被出谷攪龍帶入致使右手肘部以下截肢，造成終身殘疾。據查，該機出口攪龍有防護裝置，糧倉邊緣至攪龍的距離大于550ｍｍ的要求，發(fā)生事故屬使用不當造成。又如，河南杞縣某農民在拖拉機作業(yè)完以后，倒停在房前的坡地上，未按要求拉起手剎，又沒有在前后輪輪胎下放置三角墊塊，只是掛了倒擋。當機手在機后換置旋耕刀時，拖拉機突然自動打火，啟動倒車，將機手撞傷，由于機手違反了操作規(guī)程，又不能證明產品存在質量問題，因此無法獲得醫(yī)療費用的賠償。