乳品行業(yè)危機(jī)讓“公司＋農(nóng)戶”這一模式的弊端再次暴露無遺。
　　加拿大圭爾夫大學(xué)奶牛營養(yǎng)博士說，“中國乳品安全的巨大責(zé)任，實(shí)際上是由高度無組織而又**為無助的廣大奶農(nóng)在承擔(dān)”。（見9月23日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）
　　實(shí)際上，不僅僅是乳品行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民頭上，幾乎所有食品加工行業(yè)都極為普遍。層出不窮的倒奶、倒辣椒、倒甘蔗之類事件中，每一次受傷的主角都是農(nóng)民。
而“公司＋農(nóng)戶”這一模式曾一度受到某些地方政府部門和“專家”的追捧，亦即前些年某些媒體熱炒的所謂“訂單模式”。
　　將農(nóng)民的工資和土地收益與所謂“龍頭企業(yè)”捆綁在一起，是訂單農(nóng)業(yè)中常見的現(xiàn)象。由于我國農(nóng)村土地的小規(guī)模經(jīng)營，以及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面臨的制度所限，特別是由于一些企業(yè)自身資金的匱乏，因此，目前很多涉農(nóng)類食品加工企業(yè)并未自建農(nóng)場和原料供應(yīng)基地，而是靠著與周邊地區(qū)的農(nóng)民結(jié)成的松散的聯(lián)合體供應(yīng)原料產(chǎn)品，在法律上也并未形成的很強(qiáng)的契約關(guān)系。
　　你看那些搞粉絲的，做蔬菜的，弄水果的企業(yè)，有幾個(gè)是自建的基地？而一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)在公司利益的驅(qū)動(dòng)之下、在為官一任的政績心理驅(qū)動(dòng)之下，裹挾著農(nóng)民的本意，讓農(nóng)民田地成為當(dāng)?shù)?#8220;龍頭企業(yè)”原料供應(yīng)的后方、后盾，卻根本不考慮萬一公司經(jīng)營失敗給農(nóng)民造成的后果。
　　一旦企業(yè)發(fā)生不可控的事件，則安全風(fēng)險(xiǎn)就轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民頭上。像三鹿、蒙牛、伊利這類全國有名的大企業(yè)，隨著**近的停產(chǎn)整頓，成千上萬的奶農(nóng)不得不倒掉牛奶，更可悲的是，有的人面臨著巨大的家庭經(jīng)濟(jì)崩潰的威脅。據(jù)內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)廳一位領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，一些農(nóng)民在傾家蕩產(chǎn)投入購買了奶牛之后，有的剛見收益看到點(diǎn)希望，有的還處在還本付息的過程中，根本還未看到曙光。全家陷困了，這日子還怎么過下去？
　　三鹿停產(chǎn)后那些倒奶的農(nóng)牧民啊，他們倒掉的不是牛奶，而是他們的血和眼淚！
　　“公司＋農(nóng)戶”強(qiáng)烈呼喚農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和其他保障體系的存在。那些與公司利益捆綁在一起的農(nóng)民，地方政策應(yīng)該幫助出手幫助他們，督促公司與農(nóng)戶形成對等的法律契約關(guān)系，一定條件下甚至要求企業(yè)為農(nóng)戶上險(xiǎn)，以防一旦公司經(jīng)營出現(xiàn)不測而影響農(nóng)民的利益。一家公司因?yàn)榻?jīng)營管理不善倒了，那是他們自己應(yīng)擔(dān)的“報(bào)應(yīng)”，對于資本家來說也大不了是承擔(dān)“有限責(zé)任”；而農(nóng)民養(yǎng)的牛、種的菜，一旦沒人要，就只能成為垃圾倒掉。而隨之倒掉的，是他們?nèi)甑氖粘缮踔寥康姆e蓄。有的人甚至要為此背上沉重債務(wù)，譬如那些舉債買牛的家庭。不僅如此，諸如此次三聚氰胺丑聞引發(fā)的是對全國乳品行業(yè)的巨大打擊和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倒退，并連帶著中國幾乎所有含奶食品在世界上蒙羞。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文/朱禮好

發(fā)表于 @ 2008年09月27日 11:00:00 |點(diǎn)擊數(shù)（）

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