"鼓勵(lì)各地在保證資金安全、讓農(nóng)民得實(shí)惠、給企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的前提下，開(kāi)展資金結(jié)算層次下放、部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)品目滿足所有農(nóng)民申購(gòu)需求等試點(diǎn)。"

　　這是2011農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)中的原文，這樣的表述即是農(nóng)機(jī)工業(yè)系統(tǒng)常說(shuō)的普惠制雛形，但筆者預(yù)計(jì)地方可能不敢操作，今年頂多只有一兩個(gè)省試點(diǎn)。另外，這種情形下，需要進(jìn)一步健全制度，防止倒機(jī)等問(wèn)題。不過(guò)，據(jù)稱部分地方的指標(biāo)去年已經(jīng)完全夠用。

　　也有評(píng)論認(rèn)為，這次普惠制，只是鏡中花水中月，是外部力量，特別是部委及國(guó)務(wù)院牽制的重壓之下，農(nóng)業(yè)部的無(wú)奈選擇和緩兵之計(jì)。

　　筆者認(rèn)為，即便是被動(dòng)的決策，也有積極意義，抑或邁出了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼不足6年壽命下的改革的關(guān)鍵一步，應(yīng)當(dāng)肯定。

　　觀察發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，在補(bǔ)貼的操作方面，農(nóng)業(yè)部逐步將操作權(quán)力下放到地方，此舉可行，但對(duì)于制度的設(shè)計(jì)，農(nóng)業(yè)部仍有責(zé)任和義務(wù)。

　　在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的監(jiān)管方面，“雷聲大雨點(diǎn)還有點(diǎn)小”，很多問(wèn)題沒(méi)有向民眾公布，2010年，如果不是審計(jì)署、檢察院的介入，只能成為一個(gè)歷史的角落，當(dāng)然這也有原因。據(jù)稱，對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)在上海擁有11套房產(chǎn)的他------

　　筆者始終認(rèn)為，任何一項(xiàng)政策都是在實(shí)踐中不斷完善，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼也不例外。作為媒體，特別是一線媒體，要在構(gòu)筑第一輿論高地，打造行業(yè)智庫(kù)的同時(shí)，給各方留足面子，實(shí)質(zhì)上是趨于客觀公正，焦點(diǎn)訪談主持人往那一坐，可以心平氣和給你講一個(gè)令人發(fā)指的故事。該欄目風(fēng)格的背后，恰是一些理念的指導(dǎo)。

　　“嚴(yán)于律己，寬以待人”！

　　然而，河北保定市檢察院檢察長(zhǎng)周慶平的表態(tài)無(wú)疑表明，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域已經(jīng)成為類交通領(lǐng)域。他說(shuō)，2010年7月以來(lái)，保定市檢察院開(kāi)展了集中打擊農(nóng)機(jī)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)活動(dòng)，立案?jìng)刹榱?起案件，涉及博野、安國(guó)、定州等縣18名農(nóng)機(jī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人，違法違紀(jì)行為涉及貪污、受賄、行賄、私分公款等。這多少讓人瞠目。

　　對(duì)于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的問(wèn)題報(bào)道，有人說(shuō)想在農(nóng)機(jī)行業(yè)混，就不要報(bào)道農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的問(wèn)題；有人說(shuō)他是自己在那炒作自己呢等等。這讓這個(gè)小家伙很糾結(jié)，小家伙在吶喊中變得彷徨了，不知所錯(cuò)！然而，當(dāng)人民日，新華等來(lái)報(bào)的時(shí)候，這還是有影響的，如果再上了焦點(diǎn)訪談，影響可能更大。當(dāng)然報(bào)道的面還是要再寬點(diǎn)，包括企業(yè)的新聞啊。

　　事實(shí)上，筆者曾斗膽呼吁給農(nóng)機(jī)管理部門(mén)經(jīng)費(fèi)，畢竟補(bǔ)貼操作起來(lái)，手續(xù)繁雜，而且面對(duì)農(nóng)民，農(nóng)機(jī)，面對(duì)土地，應(yīng)該提高一下待遇，清水了許多年，如今卻逼他們自己鉆政策漏洞想辦法致富，政府部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的小哥們不仁義，那不是逼良為娼嗎？財(cái)政、交通領(lǐng)域多肥？

　　筆者曾到過(guò)河南一些農(nóng)機(jī)局，明顯感覺(jué)設(shè)備陳舊，辦公樓破損，政府部門(mén)不重視農(nóng)機(jī)化管理部門(mén)，逼得他們只能自己想辦法，誰(shuí)不是有家有口上有老下有??？誰(shuí)家不得吃飯？允許你們部門(mén)分兩套房子，農(nóng)機(jī)部門(mén)一套房子都沒(méi)有？

　　不患寡而患不均，公務(wù)員系統(tǒng)亦是如此。建議對(duì)于涉農(nóng)部門(mén)應(yīng)該提高待遇，別讓他們和其他部門(mén)收入差距拉得太大，都是公務(wù)員，為什么農(nóng)機(jī)部門(mén)要比別的部門(mén)待遇低？“難道他們是天生的貴種嗎？”陳勝吳廣說(shuō)。

　　筆者隱約感覺(jué)，農(nóng)業(yè)部特別是農(nóng)機(jī)化司幾位司級(jí)官員并不像外界傳稱的那樣回避問(wèn)題，他們是正視問(wèn)題的，也是及時(shí)研究并解決問(wèn)題的，同時(shí)也是歡迎監(jiān)督的，并作出回應(yīng)的。“沒(méi)有一個(gè)政治家不注重面對(duì)問(wèn)題解決問(wèn)題的。”

　　為此，本博將持續(xù)關(guān)注農(nóng)機(jī)工業(yè)和農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域的大事小情，如果時(shí)間允許，擬于近期擬推出農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼系列報(bào)道，構(gòu)筑農(nóng)機(jī)行業(yè)第**輿論高地，打造頂**行業(yè)智庫(kù)。另外，農(nóng)機(jī)行業(yè)的報(bào)道要進(jìn)行創(chuàng)新，要像企業(yè)開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品那樣，進(jìn)行認(rèn)真立項(xiàng)，加緊設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行。比如，要注意提供多種風(fēng)味的產(chǎn)品，既有市場(chǎng)分析，也有政策解讀，既有經(jīng)驗(yàn)介紹，也有案件曝光。

發(fā)表于 @ 2011年04月01日 10:49:00 |點(diǎn)擊數(shù)（）

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