2023 年 6 月 28 日，由國務(wù)院、中央軍委頒發(fā)的無人機(jī)法規(guī)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式發(fā)布，即將在 2024 年 1 月 1 日正式實(shí)施。新法規(guī)對無人機(jī)行業(yè)影響深遠(yuǎn)，請注意提前學(xué)習(xí)，做到合法使用無人機(jī)。
一、農(nóng)用無人機(jī)定義
農(nóng)用無人駕駛航空器，是指最大飛行真高不超過 30 米，最大平飛速度不超過 50 千米/小時(shí)，最大飛行半徑不超過 2000 米，具備空域保持能力和可靠被監(jiān)視能力，專門用于植保、播種、投餌等農(nóng)林牧漁作業(yè)，全程可以隨時(shí)人工介入操控的無人駕駛航空器。

農(nóng)用無人機(jī)與地面或作物的相對高度

飛行真高，是指無人機(jī)對地面的水平投影的垂直距離，在農(nóng)業(yè)中，可以理解為農(nóng)用無人機(jī)相對于作物的相對高度。農(nóng)用無人機(jī)不可在真高 30 米以上飛行，最大平飛速度不超過 50 千米/小時(shí)（約為 13.8 米/秒），最大飛行半徑不超過 2000 米，一定程度上確定了航線設(shè)計(jì)時(shí)的地塊長度。
植保：如噴灑農(nóng)藥、葉面肥、花粉，播撒固體農(nóng)藥等。
播種：播撒水稻、油菜、芝麻、草籽等種子。
投餌：如在魚塘、蝦塘、螃蟹塘投喂飼料。

農(nóng)林牧漁的范圍

二、投保責(zé)任保險(xiǎn)
使用民用無人駕駛航空器從事經(jīng)營性飛行活動，以及使用小型、中型、大型民用無人駕駛航空器從事非經(jīng)營性飛行活動，應(yīng)當(dāng)依法投保責(zé)任保險(xiǎn)。大部分的農(nóng)用無人機(jī)屬于小型、中型民用無人駕駛航空器，因此使用農(nóng)用無人機(jī)為自己/他人噴灑/播撒作業(yè)都應(yīng)投保責(zé)任險(xiǎn)。
《條例》雖然規(guī)定了責(zé)任保險(xiǎn)，但更具體的要求尚未公布。購買大疆農(nóng)用無人機(jī)新機(jī)套裝，都會贈送一年的三者險(xiǎn)，建議用戶在第二年開始主動購買三者險(xiǎn)，如果依據(jù)法律法規(guī)需要投保其他責(zé)任保險(xiǎn)的，請您按照有關(guān)規(guī)定投保。
值得注意的是，需要區(qū)分生產(chǎn)廠家提供的機(jī)身險(xiǎn)和三者險(xiǎn)的區(qū)別，機(jī)身險(xiǎn)只是覆蓋無人機(jī)自身的事故損失，而三者險(xiǎn)覆蓋的是第三方的財(cái)產(chǎn)、人身損失。新規(guī)明確，民用無人駕駛航空器未依法投保責(zé)任保險(xiǎn)的，由民用航空管理部門責(zé)令改正，處 2000 元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令從事飛行活動的單位停業(yè)整頓直至吊銷其運(yùn)營合格證。
二、持證駕駛及違規(guī)處罰
從事常規(guī)農(nóng)用無人駕駛航空器作業(yè)飛行活動的人員無需取得操控員執(zhí)照，但應(yīng)當(dāng)由農(nóng)用無人駕駛航空器系統(tǒng)生產(chǎn)者按照國務(wù)院民用航空、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)和考核，合格后取得操作證書。
以M3M、P4R航測無人機(jī)為代表的輕型無人機(jī)無須執(zhí)照。

不同無人機(jī)執(zhí)照要求

16 周歲以上大疆農(nóng)用無人機(jī)用戶可以報(bào)名《DJI植保課程》、《DJI植保果樹課程》，考取《DJI植保無人機(jī)系統(tǒng)操作手合格證》從而實(shí)現(xiàn)安全飛行。各位可以通過大疆農(nóng)業(yè)全國各授權(quán)培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)或者慧飛培訓(xùn)官網(wǎng)https://www.uastc.com/utc_course/show/72.html完成課程報(bào)名。另外，已經(jīng)過期的證件需要進(jìn)行續(xù)簽，建議大家在證件過期前通過
https://www.uastc.com/Certificate/renew完成證件續(xù)簽。

大疆創(chuàng)新頒發(fā)的農(nóng)用無人機(jī)操作證書

《條例》第五十條規(guī)定，“未取得操作證書從事常規(guī)農(nóng)用無人駕駛航空器作業(yè)飛行活動的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止作業(yè)，并處1000元以上1萬元以下的罰款。”
之前已經(jīng)報(bào)名慧飛《UTC無人機(jī)植保技術(shù)》課程，考核通過并頒發(fā)《UTC無人駕駛航空器系統(tǒng)操作手合格證》的，因法規(guī)變化需要換領(lǐng)證件，您可在以下鏈接登記個(gè)人信息并免費(fèi)增領(lǐng)《DJI植保無人機(jī)系統(tǒng)操作手合格證》。

掃碼可進(jìn)行UTC操作證換領(lǐng)

三、實(shí)名登記及違規(guī)處罰

《條例》第十條和第四十七條規(guī)定，“民用無人駕駛航空器所有者應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行實(shí)名登記”；“未經(jīng)實(shí)名登記實(shí)施飛行活動的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處 200 元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處 2000 元以上 2 萬元以下的罰款。”
無人機(jī)操控者可登陸民用無人駕駛航空器綜合管理平臺，進(jìn)行實(shí)名登記：
https://uom.caac.gov.cn/#/indexPage。
您還可以下載民航 UOM APP，更方便地在移動端操作，下載鏈接：
https://uom.caac.gov.cn/#/app-about。

具體的實(shí)名登記方式，可參考下列《實(shí)名登記系統(tǒng)操作手冊（個(gè)人用戶）》，可掃碼獲取。

掃碼可獲得

《實(shí)名登記系統(tǒng)操作手冊（個(gè)人用戶）》

需要特別注意的是，在填報(bào)機(jī)身編碼時(shí)，大疆農(nóng)業(yè)無人機(jī)填寫的是機(jī)身銘牌上的“飛控編碼”。大疆農(nóng)業(yè)無人機(jī)飛控編碼是由數(shù)字 0-9，大寫字母 A-Z 構(gòu)成，沒有英文字母 I 和O，注意不要填寫錯(cuò)誤。

銘牌在機(jī)身右側(cè)，注意填寫飛控編碼到產(chǎn)品序列號

關(guān)于實(shí)名登記，還有幾個(gè)注意事項(xiàng)：
1.如果您需要將自己的無人機(jī)轉(zhuǎn)讓給他人，需要提前在民用無人駕駛航空器管理平臺注銷自己的實(shí)名登記信息，然后再轉(zhuǎn)讓。否則，新機(jī)主無法綁定實(shí)名信息，無人機(jī)出現(xiàn)安全事故，無人機(jī)的實(shí)名信息依然是前機(jī)主。
2.如果大疆農(nóng)業(yè)無人機(jī)因維修更換了航電版，需在實(shí)名登記系統(tǒng)注銷原來無人機(jī)，再根據(jù)新的飛控編碼重新進(jìn)行實(shí)名登記。

四、其他注意事項(xiàng)

1.16 周歲以下人員禁止操作農(nóng)用無人機(jī)
無民事行為能力人、限制民事行為能力人違反本條例規(guī)定操控民用無人駕駛航空器飛行的，由公安機(jī)關(guān)對其監(jiān)護(hù)人處 500 元以上5000 元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收實(shí)施違規(guī)飛行的無人駕駛航空器。
所以最小能夠操作農(nóng)業(yè)無人機(jī)的年齡是 16 周歲，且以自己的勞動收入為主要生活來源的人；如果不滿足這個(gè)條件，要 18 周歲以上才可以操作農(nóng)業(yè)無人機(jī)。 
2.農(nóng)用無人機(jī)用于農(nóng)林牧漁以外的要求不同
當(dāng)無人機(jī)運(yùn)用于農(nóng)林牧漁時(shí)，才可定義為農(nóng)用無人機(jī)。以農(nóng)用無人機(jī)進(jìn)行農(nóng)林牧漁以外的應(yīng)用，此時(shí)該無人機(jī)已經(jīng)不再符合農(nóng)用無人機(jī)的性質(zhì)，歸為無人機(jī)的基本類型如小型、中型無人機(jī)，應(yīng)按照相應(yīng)的機(jī)型獲取相關(guān)執(zhí)照、運(yùn)營合格證、進(jìn)行飛行活動申請等。
3.管制區(qū)域禁止飛行
（1）機(jī)場以及周邊一定范圍的區(qū)域；
（2）國界線、實(shí)際控制線、邊境線向我方一側(cè)一定范圍的區(qū)域；
（3）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、監(jiān)管場所等涉密單位以及周邊一定范圍的區(qū)域；
（4）重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)域、核設(shè)施控制區(qū)域、易燃易爆等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)和倉儲區(qū)域，以及可燃重要物資的大型倉儲區(qū)域；
（5）發(fā)電廠、變電站、加油（氣）站、供水廠、公共交通樞紐、航電樞紐、重大水利設(shè)施、港口、高速公路、鐵路電氣化線路等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及周邊一定范圍的區(qū)域和飲用水水源保護(hù)區(qū)；
（6）射電天文臺、衛(wèi)星測控（導(dǎo)航）站、航空無線電導(dǎo)航臺、雷達(dá)站等需要電磁環(huán)境特殊保護(hù)的設(shè)施以及周邊一定范圍的區(qū)域；
（7）重要革命紀(jì)念地、重要不可移動文物以及周邊一定范圍的區(qū)域；
（8）國家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他區(qū)域。
未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得在管制空域內(nèi)實(shí)施無人駕駛航空器飛行活動。管制空域范圍以外的空域?yàn)槲⑿?、輕型、小型無人駕駛航空器的適飛空域（以下簡稱適飛空域），農(nóng)業(yè)無人機(jī)可以在適飛空域中的農(nóng)林牧漁上方空域飛行。
還請各位飛手做好相關(guān)的實(shí)名登記、持證駕駛的要求，并記住管制區(qū)域的范圍。高效作業(yè)，安全先行，航線千萬條，安全第一條。

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