風雨兼程30年 惠農政策重塑拖拉機產業(yè)

 

　　20世紀60年代中期，我國首次提出“1980年基本上實現農業(yè)機械化”的宏偉目標，這次會議上制定的拖拉機高速發(fā)展規(guī)劃超出了當時我國農村經濟發(fā)展的可承受能力。20世紀70年代中期，這個目標又得到進一步的肯定，幾乎全國各省、市、自治區(qū)爭相投資建設地方拖拉機廠。到1978年底，全國大中型拖拉機廠已達65個，1979年大中型拖拉機產量達125000余臺，其中履帶拖拉機26000余臺。小型拖拉機廠如雨后春筍，遍及全國各地。

　　一哄而起遍地開花般的建造拖拉機廠，雖然與當時我國經濟實力不甚匹配，但隨著農村聯產承包責任制的推廣，我國農村經濟發(fā)展速度快速提升，農民對拖拉機的需求量增加，進而又推動工業(yè)的發(fā)展進程，各拖拉機企業(yè)競相引進國外先進的拖拉機技術，包括引進美國約翰迪爾公司、意大利哥爾多尼公司、意大利菲亞特公司、美國卡特彼勒公司、聯邦德國道依茲—法爾公司……通過對這些先進技術的引進、消化和吸收，對我國拖拉機行業(yè)的技術進步與創(chuàng)新起到了一定的作用。由于種種原因，雖然當時引進的大多數產品并沒有投入生產，但為我國拖拉機產品的自行改進與設計提供了經驗，奠定了基礎。以后陸續(xù)改進與設計出多種型號的大中型拖拉機和小型拖拉機，與先前的引進技術息息相關。20世紀80年代，我國拖拉機行業(yè)的技術與市場得到了空前的鞏固與發(fā)展。

　　進入20世紀90年代，我國的拖拉機市場逐漸呈現低迷發(fā)展態(tài)勢。大中型拖拉機需求量逐漸減少，生產企業(yè)維持在12個左右。進入新世紀后，拖拉機行業(yè)仍在艱難的低谷中爬行。2003年，我國大中型拖拉機的產銷量跌落到10年來的**低點。與此同時，小型拖拉機（包括手扶拖拉機和小四輪拖拉機）的產銷量也沒有取得實質性的進展。但是，新一輪拖拉機企業(yè)的崛起正隨著國家對“三農”政策的重視在緊鑼密鼓運作之中。2004年以來拖拉機市場出現拐點，給多年來在風雨中蹣跚前行的拖拉機行業(yè)帶來了希望。2004~2006年，我國拖拉機市場需求異常火爆，使大中型拖拉機年產銷量大幅增長，一舉邁上了20萬臺大關。

　　目前，我國的小型拖拉機生產企業(yè)約240余家，年生產能力約500萬臺。除了一些規(guī)模較大、知名度較高的企業(yè)之外，還有不少為近10年來誕生的民營企業(yè)，或者在10年之前已經初具規(guī)模，后來不斷得到了鞏固和發(fā)展。我國小型拖拉機每年產銷量200萬臺左右，這種情況已持續(xù)多年，供大于求的局面早已形成。未來幾年內，小型拖拉機市場競爭會向多元化發(fā)展，除價格競爭之外，傍名牌的現象也會更加突出，無論是手扶拖拉機還是小四輪拖拉機，都存在這種情況。

　　就產品結構而言，手扶拖拉機和小四輪拖拉機的功率都有向上發(fā)展之勢，尤其是小四輪拖拉機。前幾年占據市場份額**大的是20~25馬力，不少已經突破25馬力，現在已經出現320型、350型配套單缸柴油機的皮帶傳動小四輪拖拉機。有的企業(yè)已經推出在小四輪拖拉機的基礎上改進的小型裝載機，這也是小型拖拉機向工程機械產品發(fā)展的一種傾向，說明市場的需求是因時而變的。針對小型拖拉機目前發(fā)展的趨勢以及出現的問題，行業(yè)和廣大用戶所關心的仍然是要有政府部門的宏觀指導，要有相關標準的有力約束，這是小型拖拉機今后能夠健康發(fā)展的必要手段。

　　我國的大中型拖拉機生產企業(yè)約30余家，目前生產能力約50萬臺。據業(yè)內專家根據近幾年市場需求預測，近年來我國大中型拖拉機的市場年需求量平均為25萬臺左右，雖然2004年以后產銷量增速較快，但2006年和2007年基本持平，說明市場的需求會有一個增速平衡期。近幾年大中型拖拉機需求結構比重平均值約為：25~40馬力功率段的機型占大中型拖拉機總量的45%，50馬力以上占55%，市場總需求趨勢向高功率段發(fā)展。

　　2003年前，大中型拖拉機年產銷量徘徊在5萬臺左右，人們似乎對大中型拖拉機的市場失去信心。而2004年后我國大中型拖拉機市場從低迷狀態(tài)中復蘇，使處于低谷爬行中的大中型拖拉機產銷量進入一個穩(wěn)步攀升階段，攀升幅度的大小或出現低平過渡將取決于國家的政策和行業(yè)及企業(yè)的自律行為。誠然，大中型拖拉機市場出現的良好發(fā)展勢頭有諸多因素，比如國家重視“三農”、農業(yè)經濟結構調整、中小型拖拉機更新換代、政府補貼等，筆者認為政府補貼是拉動大中型拖拉機市場火爆的重要因素，但政府補貼執(zhí)行的效果是否得當，也是直接影響市場發(fā)展的重要因素。我國大中型拖拉機的市場好轉給行業(yè)帶來利好的信息，一些中小企業(yè)及民營企業(yè)已經進入或躍躍欲試，大有跑馬圈地爭奪地盤的趨向。業(yè)內有些人士提出疑問，我國國內的大中型拖拉機年需求量到什么程度能夠飽和？國外年需求量有多大？有多少家企業(yè)產能達到多少才比較合適？應該有一個理性的思考，否則仍有可能重蹈一哄而起、一哄而下的覆轍。

　　縱觀30年來我國拖拉機行業(yè)總體發(fā)展情況，展望未來行業(yè)的發(fā)展前景，應該說機遇與挑戰(zhàn)共存。我們要充分把握時機，做好行業(yè)的技術創(chuàng)新工作，總結經驗與教訓，及時調整發(fā)展戰(zhàn)略，把拖拉機行業(yè)的發(fā)展推向一個新的層次。

 

作者：陳英超 中國農機學會拖拉機學會秘書長 陳英超的博客