福建省2010年農(nóng)機補貼資金使用方案

閩農(nóng)計[2010]101號

各市、縣(區(qū))農(nóng)機管理局(站)、財政局：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)2010年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見的通知》(農(nóng)辦財[2010]28號)精神，福建省農(nóng)業(yè)廳、福建省財政廳研究制定了《福建省2010年農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二0一0年三月十二日

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農(nóng)機通為您提取的內(nèi)容摘要：

　　2010年福建省農(nóng)業(yè)機械購置補貼中央資金(第一批)總額為1億元,省級配套累加補貼資金6000萬元。

補貼率和補貼數(shù)量

　　中央補貼資金執(zhí)行不超過30%的補貼比例，單機補貼額**高不超過5萬元，烘干機、擠奶機單機補貼額**高不超過12萬元。省級補貼資金對有關(guān)機械執(zhí)行5%-30%的累加補貼，且單機**高累加補貼額不超過4萬元。臺灣原裝進(jìn)口農(nóng)業(yè)機械累加10%，閩臺合作引進(jìn)臺灣技術(shù)落地生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械累加15%，且單機**高累加補貼額不超過1萬元。同一種類、同一檔次的產(chǎn)品在全省實行統(tǒng)一的定額補貼(詳見《補貼目錄》)。

　　2009年3月15日前在工商部門注冊登記的，成員人數(shù)在10人以上的、經(jīng)農(nóng)機管理部門認(rèn)定運作正常的農(nóng)民(農(nóng)機)專業(yè)合作社購買大中型拖拉機及配套農(nóng)具、插秧機、秧盤、秧盤播種成套設(shè)備、聯(lián)合收割機、糧食烘干機、薯類收獲機、植保機械、水泵再累加5%,且單機**高累加補貼額不超過1萬元。省級資金用畢，不再累加補貼。

　　本年度內(nèi)享受補貼對象購買機具數(shù)量規(guī)定如下：一戶農(nóng)民購買單機補貼總額(含中央和省級補貼資金，下同)低于3000元的農(nóng)業(yè)機械，可自行搭配品種和數(shù)量，但總補貼額不超過6000元；購買單機補貼總額超3000元的農(nóng)業(yè)機械，原則上不超過2套(2臺不同類型的主機和與其配套的6臺配套農(nóng)具)。一戶農(nóng)民(漁民)購置增氧機、投餌機和清淤機原則上分別不超過10臺、6臺和1臺。一戶茶農(nóng)購置搖青機、做青機、殺青機、速包機、包揉機、松包機、揉捻機、烘干機等茶葉生產(chǎn)機械分別不超過1臺。農(nóng)民(農(nóng)機)專業(yè)合作社購買單機補貼總額超3000元的農(nóng)業(yè)機械，原則上不超過5套(5臺主機和與其配套的15臺配套農(nóng)具，但同類型的主機不超過兩臺)。

經(jīng)銷商的確定與管理

　　生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)省農(nóng)業(yè)機械管理局公布的經(jīng)銷商資質(zhì)條件，自主提出經(jīng)銷商名單報省農(nóng)業(yè)機械管理局統(tǒng)一公布，供農(nóng)民自主選擇。各生產(chǎn)企業(yè)可在同一個縣(市、區(qū))設(shè)1到2家經(jīng)銷商。經(jīng)營農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商，要將所代理的農(nóng)機產(chǎn)品目錄(含配置、補貼金額)、企業(yè)和經(jīng)銷商三包服務(wù)聯(lián)系電話、各級農(nóng)機管理部門的監(jiān)督投訴電話張貼于經(jīng)營場所，方便農(nóng)戶購機，并接受各級農(nóng)機管理部門和財政部門的檢查監(jiān)督。農(nóng)機管理部門和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強對補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。各市、縣(區(qū))農(nóng)機管理部門應(yīng)根據(jù)受益對象的需求，提供相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)服務(wù)，保證農(nóng)民可以在省域內(nèi)跨縣自主購機。

農(nóng)機補貼辦理程序

　　1.購機補貼的申請。符合條件的購機者憑身份證明材料(農(nóng)、林、漁民個人為本人身份證；農(nóng)場(林場)職工出示相應(yīng)的身份證明；農(nóng)民(農(nóng)機)專業(yè)合作社為工商部門注冊登記的證件，注冊時間為2009年3月15日前；水產(chǎn)養(yǎng)殖機械的購機者必須出具水域灘涂養(yǎng)殖證明或養(yǎng)殖水面承包證明；節(jié)水灌溉設(shè)備和大棚設(shè)施申購者必須出具土地承包合同)向縣級農(nóng)機管理部門提出申請。符合條件的，由縣級農(nóng)機管理部門將購機者基本信息和所購買機具錄入到“福建省農(nóng)業(yè)機械購置補貼管理系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)中。

　　2.公示?？h級農(nóng)機管理部門對購機者身份進(jìn)行審查，對符合補貼條件的申請者在縣和鄉(xiāng)村范圍內(nèi)張榜公示5個工作日，同步實行網(wǎng)上公示。單機補貼總額在3000元以下的可以采取購機和公示同時進(jìn)行的辦法。

　　3.簽訂協(xié)議。經(jīng)公示無異議的，縣級農(nóng)機管理部門與購機者簽訂《福建省農(nóng)業(yè)機械購置補貼協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》，見附表2，協(xié)議必須“系統(tǒng)”打印)?！秴f(xié)議》均需購機者本人簽名按手印、縣級農(nóng)機管理部門代表簽名并加蓋公章?！秴f(xié)議》一式4份，其中縣級農(nóng)機管理部門2份(結(jié)算時上報設(shè)區(qū)市農(nóng)機管理部門1份)，購機者2份(提機時交經(jīng)銷商1份做為結(jié)算憑證)。

補貼機具的提取與核實登記

　　1.提機。購機者憑《協(xié)議》在有效期30個自然日內(nèi)向自主選定的經(jīng)銷商交納扣除補貼資金后的差額貨款即可提機。經(jīng)銷商必須給購機者開具全額正式稅務(wù)發(fā)票(手扶拖拉機、茶葉機械和單機補貼總額在5000元以上的機具必須開具電腦發(fā)票)。完成供貨后，經(jīng)銷商需將機具出廠編號、機架號、發(fā)動機號、發(fā)票號和成交價格錄入“系統(tǒng)”，同時上傳發(fā)票掃描件，打印申請表(一式三份)。購機者提機后在申請表上簽注“已提機，配置屬實”，并簽名按手印。申請表一份交縣級農(nóng)機管理部門存檔，一份與《協(xié)議》一并作為補貼資金結(jié)算憑證。

　　2.機具核實登記。購機者必須將機具送交縣級農(nóng)機管理部門核實?？h級農(nóng)機管理部門安排兩名經(jīng)辦人員憑申請表內(nèi)容對機具與發(fā)票原件等信息進(jìn)行核對，無誤后，加蓋“已核實”印章，簽署經(jīng)辦人姓名和辦理日期，并在機具顯著位置噴印“國家補貼機具”字樣和機具編號。單機補貼總額在5000元以上的機具，須在噴字后將機具與購機人人機合照，同時上傳至“系統(tǒng)”。需要按照牌證管理的拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械，由購機者憑發(fā)票到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機管理部門監(jiān)理機構(gòu)辦理牌證登記手續(xù)，農(nóng)機管理部門不得委托經(jīng)銷商代辦，更不得讓經(jīng)銷商代收相關(guān)費用。

　　3.建檔。縣級農(nóng)機管理部門對已核實的補貼機具及時建立檔案，要求一協(xié)議一檔，內(nèi)容包括《申請表》、《協(xié)議》、發(fā)票復(fù)印件、4寸彩洗照片和其它相關(guān)材料等。

補貼資金結(jié)算

　　1.生產(chǎn)企業(yè)(或指定結(jié)算的總代理商)需在軟件系統(tǒng)上點擊本批次申報的機具，并向省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳提出書面結(jié)算申請，提交農(nóng)機購置補貼用戶明細(xì)表和匯總表，并將蓋有“已核實”印章的《申請表》、《協(xié)議》、發(fā)票復(fù)印件(電腦發(fā)票為原件)、企業(yè)所開具的發(fā)票以及貨運交接單按順序裝訂成書，報送省農(nóng)機管理局。單機補貼總額在5000元以上的機具需每臺附清晰的人機合照相片。

　　2.縣級農(nóng)機管理部門按經(jīng)銷商分類編制《2010年縣購機補貼資金結(jié)算申請明細(xì)表》(見附表3)以及《2010年縣購機補貼資金結(jié)算申請匯總表》報縣級財政部門，縣級財政部門根據(jù)明細(xì)表進(jìn)行抽查，無誤后,形成正式聯(lián)合文件上報設(shè)區(qū)市農(nóng)機管理部門和財政部門。

　　3.設(shè)區(qū)市農(nóng)機管理部門會同財政部門對縣級上報材料進(jìn)行抽查，抽查無誤后按生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商及機具類型，匯總編制《2010年市購機補貼資金結(jié)算申請匯總表》(見附表5),形成正式聯(lián)合文件上報省農(nóng)業(yè)廳和省財政廳。

　　4.省農(nóng)機管理局審核各生產(chǎn)企業(yè)(或總代理商)提交的結(jié)算申請報告及其它結(jié)算憑證，并與各設(shè)區(qū)市農(nóng)機管理部門、財政部門聯(lián)合上報的結(jié)算材料核對無誤后，報省財政廳審核、批準(zhǔn)。

　　5.省財政廳在10個工作日內(nèi)審核批復(fù)農(nóng)機購置補貼資金。補貼資金通過國庫直接支付到各生產(chǎn)企業(yè)指定的結(jié)算資金賬戶，每個企業(yè)或總代理商只限一個結(jié)算賬號。

　　6.為減輕農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力，部分補貼資金墊付較多、信譽較好的企業(yè)可申請補貼資金預(yù)撥，申請預(yù)撥資金為單批未結(jié)算補貼資金總額的70%。

工作進(jìn)度安排

　　1.3月中旬，開展補貼政策的宣傳工作。召開全省購機補貼工作會議，落實各項工作措施。各級農(nóng)機管理部門組織開展補貼政策宣傳，開始受理農(nóng)民購機申請。

　　2.3月底，省農(nóng)機管理局受理第一批補貼資金結(jié)算申請。

　　3.4-6月，省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳組織購機補貼工作督導(dǎo)組，開展全省督導(dǎo)工作。

　　4.6月底，省農(nóng)機管理局受理第二批補貼資金結(jié)算申請。

　　5.7-9月，省農(nóng)業(yè)廳組織購機補貼工作督導(dǎo)組，開展全省督導(dǎo)工作。

　　6.9月底，省農(nóng)機管理局受理第三批補貼資金結(jié)算申請。

　　7.11月底，省農(nóng)機管理局受理第四批(即年度)補貼資金結(jié)算申請。

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