節(jié)能減排大限已至 農(nóng)機(jī)產(chǎn)品站在新起跑線上

　　7月12日，農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排工作的通知》中曾明確指出：“健全農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排技術(shù)法規(guī)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的能耗檢測，制修訂拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，更新報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和維修標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)機(jī)化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。”

　　8月16日，農(nóng)業(yè)部公布《〈2009-2011年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄〉2011年度調(diào)整申報(bào)基本條件》。與以往相比，此次的申報(bào)基本條件調(diào)整，對農(nóng)機(jī)節(jié)能減排要求更加注重。不僅明確了對拖拉機(jī)等12種農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的油耗、噪聲等性能指標(biāo)要求，還對皮帶傳動(dòng)輪式拖拉機(jī)等14種不列入國家推廣目錄的技術(shù)落后產(chǎn)品予以列舉。相關(guān)部門對農(nóng)機(jī)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能的決心可見一斑。

　　10月1日，包括拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)在內(nèi)的我國非道路車輛和機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)開始執(zhí)行進(jìn)入第二階段限值，即開始執(zhí)行國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)?！皣驑?biāo)準(zhǔn)”的推出，并不意味著已辦理了注冊登記的“國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)”的非道路移動(dòng)機(jī)械產(chǎn)品就此淘汰，而是采取“新車新標(biāo)準(zhǔn)，老車?yán)蠘?biāo)準(zhǔn)”的管理辦法，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施只針對10月1日后上牌的新車，而對此前上牌的車輛使用則無任何限制和影響。

　　同時(shí)，今年陸續(xù)開始實(shí)施的部分農(nóng)業(yè)機(jī)械新國標(biāo)中，對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的節(jié)能減排要求也越來越具體化。有專家指出，由于歐美日等農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大國采取了嚴(yán)格的排放控制，導(dǎo)致銷往發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的產(chǎn)品普遍實(shí)施了技術(shù)改造甚至更新，如果我國不制定排放標(biāo)準(zhǔn)加以限制，勢必有可能成為國外高排放淘汰機(jī)型的聚集地，從而進(jìn)一步加重對我國大氣質(zhì)量的破壞。另外，從我國農(nóng)機(jī)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的角度考慮，如果適時(shí)地發(fā)布并嚴(yán)格執(zhí)行排放法規(guī)并對合格企業(yè)予以政策傾斜，將促進(jìn)我國農(nóng)機(jī)行業(yè)內(nèi)企業(yè)逐步擺脫低水平競爭，轉(zhuǎn)而向以技術(shù)開發(fā)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)取勝的良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，通過排放法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)來逐步清除那些生產(chǎn)落后產(chǎn)品的企業(yè)擾亂市場秩序的行為，**終促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

　　我國農(nóng)機(jī)制造行業(yè)目前處于蓬勃發(fā)展的階段并已邁入世界農(nóng)機(jī)制造大國的行列，但同時(shí)也存在低水平重復(fù)開發(fā)和結(jié)構(gòu)性矛盾突出、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)設(shè)備落后、效率低、技術(shù)改造緩慢等現(xiàn)象。

　　為了規(guī)范行業(yè)，保護(hù)有技術(shù)實(shí)力的企業(yè)健康發(fā)展，節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)出臺(tái)和嚴(yán)格控制將起到非常重要的作用。隨著以排放為先導(dǎo)的一系列環(huán)保、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，將極大地促進(jìn)整個(gè)行業(yè)全面提升，并朝健康方向發(fā)展。不難看出，如今，節(jié)能減排已經(jīng)成為農(nóng)機(jī)行業(yè)競爭中的又一條新的起跑線。一些觸覺敏銳的農(nóng)機(jī)企業(yè)已經(jīng)完成了起跑動(dòng)作，正進(jìn)入了加速的通道。

　　從越來越快的政策措施出臺(tái)頻率和越來越高的標(biāo)準(zhǔn)門檻設(shè)置，不難看出，相關(guān)主管部門對達(dá)到農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域的節(jié)能減排目標(biāo)的信心和決心。面對如此強(qiáng)烈的政策信號(hào)的釋放，部分農(nóng)機(jī)制造企業(yè)或主動(dòng)或被動(dòng)的開始了在節(jié)能減排道路上的探索。希望這些先行者可以為整個(gè)行業(yè)的新發(fā)展提供更多更好的經(jīng)驗(yàn)。