廣西自治區(qū)2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

桂農(nóng)機(jī)辦〔2011〕33號(hào)

廣西2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù)，加快推進(jìn)水稻、甘蔗等主要糧食作物、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。注重因地制宜，合理確定補(bǔ)貼范圍，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備總量增加和結(jié)構(gòu)調(diào)整布局優(yōu)化；注重突出重點(diǎn)，向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜、向重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜、向農(nóng)民專業(yè)合作服務(wù)組織傾斜，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)山區(qū)、丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展；注重扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具，推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步；注重陽(yáng)光操作，加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過(guò)程公平公開(kāi)，監(jiān)管措施扎實(shí)有效；注重充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，切實(shí)保障農(nóng)民選擇購(gòu)買農(nóng)機(jī)的自主權(quán)；注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化快速健康發(fā)展，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

　　二、實(shí)施范圍及規(guī)模

　　2011年，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部安排廣西第一批中央農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金3億元，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排第一批農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金2900萬(wàn)元。實(shí)施范圍為全區(qū)所有縣(市、區(qū))和所有農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)。根據(jù)各縣(市、區(qū)、農(nóng)墾)鄉(xiāng)村人口數(shù)、水稻播種面積、甘蔗播種面積、其他作物播種面積、補(bǔ)貼資金摸底需求數(shù)、機(jī)械化程度、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作開(kāi)展情況等因素，運(yùn)用公式法確定各項(xiàng)目縣資金控制規(guī)模(見(jiàn)附1)。

　　三、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)補(bǔ)貼機(jī)具種類。根據(jù)廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民需求狀況，2011年中央、自治區(qū)專項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)貼耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、其它機(jī)械共12大類36小類120個(gè)品目(見(jiàn)附2)。

　　(二)補(bǔ)貼機(jī)具確定。根據(jù)農(nóng)業(yè)部規(guī)定,結(jié)合我區(qū)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械的意愿和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求狀況，自治區(qū)農(nóng)機(jī)局從全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍中選取6大類17個(gè)品目在廣西實(shí)用性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品、從廣西支持推廣目錄新增的全國(guó)通用類機(jī)具產(chǎn)品中選定6大類14個(gè)品目產(chǎn)品、從已進(jìn)入全國(guó)和自治區(qū)支持推廣目錄中選定了12大類105個(gè)品目非通用類產(chǎn)品，加上2010年廣西農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄中無(wú)異議的產(chǎn)品，合成12大類36小類120個(gè)品目5730種產(chǎn)品編制出《廣西2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》(另發(fā))，報(bào)農(nóng)業(yè)部備案并向社會(huì)公布。

　　(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、《2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》和《廣西農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法》的規(guī)定，同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按不超過(guò)我區(qū)市場(chǎng)平均價(jià)格30%測(cè)算，單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)5萬(wàn)元；100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬(wàn)元；甘蔗收獲機(jī)、200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到20萬(wàn)元。自治區(qū)資金總體上繼續(xù)執(zhí)行不超過(guò)30%的補(bǔ)貼比例，單機(jī)補(bǔ)貼額原則上**高不超過(guò)5萬(wàn)元；甘蔗聯(lián)合收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到20萬(wàn)元。一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)一套(4臺(tái)，即1臺(tái)主機(jī)和與其匹配的3臺(tái)作業(yè)機(jī)具)；直接從事植保工作的植保作業(yè)服務(wù)隊(duì)年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)置植保機(jī)械的數(shù)量原則上不超過(guò)10臺(tái)套。一戶農(nóng)民(漁民)年度內(nèi)補(bǔ)貼購(gòu)置增氧機(jī)、投餌機(jī)、清淤機(jī)的數(shù)量分別不超過(guò)6臺(tái)、6臺(tái)和1臺(tái)，一戶農(nóng)民年度內(nèi)購(gòu)置太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈不超過(guò)6臺(tái)，購(gòu)置噴霧機(jī)(器)不超過(guò)3臺(tái)，購(gòu)置割鋪機(jī)不超過(guò)3臺(tái)，購(gòu)置水泵不超過(guò)3臺(tái)。農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社、超50畝水稻種植大戶、超100畝甘蔗種植大戶年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量不限。

　　根據(jù)同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的原則，列入《廣西2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》的通用類產(chǎn)品中央資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照農(nóng)業(yè)部的分類分檔辦法和農(nóng)業(yè)部確定的**高補(bǔ)貼額執(zhí)行，非通用類產(chǎn)品中央資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按廣西非通用類分類分檔辦法和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。自治區(qū)資金只對(duì)水稻插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)和甘蔗種植機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、甘蔗剝?nèi)~機(jī)進(jìn)行累加補(bǔ)貼。中央和自治區(qū)專項(xiàng)資金對(duì)各類補(bǔ)貼產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　(一)通用類

　　1.水稻插秧機(jī)

　　中央資金按農(nóng)業(yè)部確定的**高補(bǔ)貼額補(bǔ)貼；自治區(qū)資金按農(nóng)業(yè)部確定的**高補(bǔ)貼額的50%累加補(bǔ)貼。

　　2.自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)、自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)

　　中央資金按農(nóng)業(yè)部確定的**高補(bǔ)貼額補(bǔ)貼；自治區(qū)資金分3個(gè)檔次進(jìn)行定額累加補(bǔ)貼。

　　3.半喂入聯(lián)合收割機(jī)、手扶拖拉機(jī)、輪式拖拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、驅(qū)動(dòng)耙、機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)(含背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)、背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)、背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴粉機(jī))、動(dòng)力噴霧機(jī)(含擔(dān)架式、推車式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī))、噴桿式噴霧機(jī)(含牽引式、自走式、懸掛式噴桿噴霧機(jī))、背負(fù)式玉米收獲機(jī)、自走式玉米收獲機(jī)、青飼料收獲機(jī)、擠奶機(jī)、冷藏罐、貯奶罐

　　中央資金按照農(nóng)業(yè)部的分類分檔辦法和農(nóng)業(yè)部確定的**高補(bǔ)貼額補(bǔ)貼；為與非通用類平衡，植保機(jī)械作適當(dāng)調(diào)整。

　　(二)非通用類

　　中央資金補(bǔ)貼測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)：同類同檔產(chǎn)品按不超過(guò)2010年廣西市場(chǎng)實(shí)際銷售價(jià)平均值的30%測(cè)算其補(bǔ)貼額，再綜合考慮其性能、配置確定其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.小型半喂入水稻聯(lián)合收割機(jī)(功率小于35馬力)

　　高性能小型半喂入水稻聯(lián)合收割機(jī)中央資金繼續(xù)執(zhí)行2010年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，自治區(qū)資金按1個(gè)檔次累加補(bǔ)貼；其他小型半喂入水稻聯(lián)合收割機(jī)中央資金按割幅、動(dòng)力大小分6個(gè)檔次累加補(bǔ)貼。

　　2.小型全喂入水稻聯(lián)合收割機(jī)(割幅小于1.2m)

　　按機(jī)型分3類，中央資金根據(jù)喂入量、配套動(dòng)力的大小分9個(gè)檔次補(bǔ)貼。自治區(qū)資金分檔次對(duì)應(yīng)進(jìn)行累加補(bǔ)貼。

　　3.甘蔗聯(lián)合收獲機(jī)。

　　中央資金按機(jī)具性能配置、配套動(dòng)力大小分4個(gè)檔次補(bǔ)貼，單機(jī)補(bǔ)貼額**高不超過(guò)20萬(wàn)元。自治區(qū)資金按中央資金補(bǔ)貼額1：1的比例累加補(bǔ)貼。

　　4.甘蔗割鋪機(jī)

　　中央資金按手把式、自走式兩種機(jī)具分別補(bǔ)貼，自治區(qū)資金對(duì)應(yīng)累加補(bǔ)貼。

　　5.甘蔗剝?nèi)~機(jī)

　　中央資金按機(jī)具性能配置、配套動(dòng)力大小分3個(gè)檔次補(bǔ)貼，自治區(qū)資金按中央資金補(bǔ)貼額的50%累加補(bǔ)貼。

　　6.甘蔗種植機(jī)

　　中央資金按機(jī)具性能配置、生產(chǎn)率分4個(gè)檔次定額補(bǔ)貼，自治區(qū)資金按中央資金補(bǔ)貼額1：1的比例累加補(bǔ)貼。

　　其它機(jī)具中央資金按機(jī)型、功率、機(jī)具性能配置分檔補(bǔ)貼，每種機(jī)具具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《廣西2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》。

　　各市、縣對(duì)本地重點(diǎn)推廣的機(jī)具品種，在使用中央、自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，積極落實(shí)地方財(cái)政資金給予累加補(bǔ)貼。原則上對(duì)步行式水稻插秧機(jī)市、縣在自治區(qū)累加補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上按不超過(guò)中央資金補(bǔ)貼額的25%定額補(bǔ)貼，乘坐式水稻插秧機(jī)、獨(dú)輪兩行水稻插秧機(jī)市、縣在自治區(qū)累加補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上按不超過(guò)中央資金補(bǔ)貼額的80%定額補(bǔ)貼，全喂入水稻收割機(jī)、小型全喂入水稻收割機(jī)、小型半喂入水稻收割機(jī)市、縣在自治區(qū)累加補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上按不超過(guò)中央資金補(bǔ)貼額的20%定額補(bǔ)貼，甘蔗聯(lián)合收獲機(jī)、甘蔗種植機(jī)市、縣在自治區(qū)累加補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上按不超過(guò)中央資金補(bǔ)貼額的1：1的比例定額補(bǔ)貼，半喂入水稻收割機(jī)不允許市、縣累加補(bǔ)貼。地方實(shí)行累加補(bǔ)貼時(shí)，必須對(duì)目錄內(nèi)所有同一類別的產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼政策，不允許對(duì)區(qū)、市、縣內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待；累加補(bǔ)貼額超過(guò)自治區(qū)控制額度的，必須嚴(yán)格控制并報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局審批后實(shí)施。

　　四、補(bǔ)貼對(duì)象和經(jīng)銷商的確定

　　補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。補(bǔ)貼對(duì)象的確定要按照公平公正公開(kāi)的原則，在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)少于計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，按先來(lái)后到的順序確定，資金用完為止；在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，采取公開(kāi)搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定。對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作組織、超50畝水稻種植大戶、超100畝甘蔗種植大戶以及購(gòu)置甘蔗種植、收獲機(jī)械和已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的農(nóng)民，可優(yōu)先補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼機(jī)具的一級(jí)、二級(jí)經(jīng)銷商應(yīng)具備自治區(qū)農(nóng)機(jī)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售服務(wù)管理的通知》(桂農(nóng)機(jī)辦〔2010〕107號(hào))規(guī)定的資質(zhì)條件，由農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)、一級(jí)經(jīng)銷商自主提出，經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理局統(tǒng)一公布，供農(nóng)民自主選擇。農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。

　　補(bǔ)貼對(duì)象可以在全區(qū)范圍內(nèi)自主選機(jī)購(gòu)機(jī)，允許跨縣選擇經(jīng)銷商購(gòu)機(jī)。

　　五、方案申報(bào)

　　各市農(nóng)機(jī)局與財(cái)政局根據(jù)本方案，組織制定本市及補(bǔ)貼項(xiàng)目縣2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，于4月30日前報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳備案。

　　六、補(bǔ)貼申請(qǐng)、審批、結(jié)算操作程序

　　2011年全區(qū)統(tǒng)一使用全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)軟件，開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳、公示、申請(qǐng)、審批、申報(bào)、結(jié)算工作；縣級(jí)全部進(jìn)入當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心(或分中心)辦理，顯示屏要實(shí)時(shí)公布農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策和相關(guān)信息，觸摸屏要方便農(nóng)民對(duì)補(bǔ)貼政策和信息的查詢；農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼一、二級(jí)經(jīng)銷商也要相應(yīng)配置計(jì)算機(jī)和完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，以便開(kāi)展申報(bào)、結(jié)算工作。

　　補(bǔ)貼申請(qǐng)、審批、結(jié)算嚴(yán)格按如下程序辦理：

　　(一)政策公示

　　自治區(qū)農(nóng)機(jī)局通過(guò)廣西農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)公布2011年補(bǔ)貼政策。市、縣農(nóng)機(jī)局通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告等形式，將農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策及報(bào)名辦法向農(nóng)民公告，明確補(bǔ)貼實(shí)施范圍、補(bǔ)貼機(jī)具目錄、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)審批程序和相關(guān)要求等。

　　(二)報(bào)名購(gòu)機(jī)

　　1.報(bào)名申請(qǐng)、資格公示。購(gòu)機(jī)人申請(qǐng)購(gòu)買補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械需向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站報(bào)名，填寫(xiě)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼報(bào)名表》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站根據(jù)本方案和市、縣實(shí)施方案的要求進(jìn)行資格審核，并以村為單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地對(duì)資格審核情況進(jìn)行公示，包括符合補(bǔ)貼資格條件的名單、不符合補(bǔ)貼資格條件的名單及理由，公示無(wú)異后，在《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼報(bào)名表》上蓋章。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站提供的相關(guān)材料進(jìn)行再次審核，并在《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼報(bào)名表》上蓋章。

　　2.選擇機(jī)型。報(bào)名人持《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼報(bào)名表》直接到自治區(qū)農(nóng)機(jī)局公布的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼一、二級(jí)經(jīng)銷商處自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品機(jī)型，自主與經(jīng)銷商商定購(gòu)機(jī)價(jià)格。并將擬購(gòu)機(jī)型、填入報(bào)名表，經(jīng)銷商加蓋公章。

　　3.申請(qǐng)、審核、信息輸入。購(gòu)機(jī)人持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所蓋章的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼報(bào)名表》到當(dāng)?shù)乜h政務(wù)中心申請(qǐng)，出示身份證原件，縣農(nóng)機(jī)局會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)購(gòu)機(jī)人身份和購(gòu)機(jī)機(jī)型是否符合規(guī)定審核后，將購(gòu)機(jī)人《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》的相關(guān)信息輸入農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)，生成《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》和《補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》?！掇r(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼報(bào)名表》由當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)局存檔。

　　4.確定補(bǔ)貼對(duì)象并公示。報(bào)名人數(shù)少于補(bǔ)貼指標(biāo)時(shí)，按報(bào)名先后順序確定補(bǔ)貼對(duì)象；報(bào)名人數(shù)多于補(bǔ)貼指標(biāo)時(shí)，以抽簽或購(gòu)機(jī)人認(rèn)同的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。確定補(bǔ)貼對(duì)象后，將補(bǔ)貼對(duì)象名單張榜公示(購(gòu)買中央資金補(bǔ)貼2000元以上的產(chǎn)品公示3天、購(gòu)買中央資金補(bǔ)貼2000元以下的產(chǎn)品可采取購(gòu)機(jī)與公示的辦法同時(shí)進(jìn)行)。

　　5.核發(fā)《補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》?？h級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)登錄農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)確認(rèn)，輸出《補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》，經(jīng)縣財(cái)政局和縣農(nóng)機(jī)局蓋章，交購(gòu)機(jī)人。

　　6.機(jī)具交付。購(gòu)機(jī)人持《補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》到經(jīng)銷商處交購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具差價(jià)款(扣除補(bǔ)貼部份)購(gòu)機(jī)，進(jìn)行人機(jī)照相，經(jīng)銷商開(kāi)具購(gòu)機(jī)發(fā)票、輸出《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》和《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》各4份，并將購(gòu)機(jī)人身份證和發(fā)票復(fù)印件貼到規(guī)定位置，購(gòu)機(jī)人在《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》和《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》上簽字確認(rèn)，經(jīng)銷商加蓋本企業(yè)公章。經(jīng)銷商在機(jī)具明顯位置噴上“國(guó)家補(bǔ)貼機(jī)具”及機(jī)具編號(hào)字樣。一級(jí)經(jīng)銷商登錄廣西農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)，輸入農(nóng)民所購(gòu)機(jī)具有關(guān)情況信息并確認(rèn)。

　　7.審核確認(rèn)。經(jīng)銷商分期分批(同當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)局商定)將所賣補(bǔ)貼產(chǎn)品的匯總表和《補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)局，縣財(cái)政局和縣農(nóng)機(jī)局審核后，在《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》蓋章后1份交經(jīng)銷商作報(bào)帳結(jié)算依據(jù)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)局、財(cái)政局各存檔1份，同時(shí)縣農(nóng)機(jī)局在農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)中審核確認(rèn)。

　　8.購(gòu)機(jī)信息公示?？h農(nóng)機(jī)局將購(gòu)機(jī)信息分期分批及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　(三)結(jié)算申請(qǐng)

　　1.經(jīng)銷商申請(qǐng)手續(xù)。一級(jí)經(jīng)銷商先登錄廣西農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)進(jìn)行申請(qǐng)，再向自治區(qū)農(nóng)機(jī)局提交書(shū)面結(jié)算申請(qǐng)，并附購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼清單(包括電子表格)和《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》(原件1份)以及售機(jī)發(fā)票(復(fù)印件1份)。

　　2.結(jié)算公示。自治區(qū)農(nóng)機(jī)局將一級(jí)經(jīng)銷商提交的購(gòu)機(jī)戶的補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)清單(電子表格)放上廣西農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)公示，通知市、縣農(nóng)機(jī)局審查，接受社會(huì)監(jiān)督，市、縣農(nóng)機(jī)局5個(gè)工作日內(nèi)完成核查。

　　3.結(jié)算申請(qǐng)。自治區(qū)農(nóng)機(jī)局對(duì)市農(nóng)機(jī)局核查上報(bào)的購(gòu)機(jī)情況和一級(jí)經(jīng)銷商提交的申請(qǐng)材料核對(duì)無(wú)誤后，提出結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告，并附上審查材料(各經(jīng)銷商結(jié)算申請(qǐng)1份，各農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表原件1份、各經(jīng)銷企業(yè)供貨表原件1份、購(gòu)機(jī)戶發(fā)票復(fù)印件1份，)，報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳提出結(jié)算申請(qǐng)。

　　(四)結(jié)算支付

　　1.自治區(qū)財(cái)政廳在接到自治區(qū)農(nóng)機(jī)局結(jié)算申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)結(jié)算申請(qǐng)的材料予以審核并下達(dá)授權(quán)補(bǔ)貼資金額度給自治區(qū)農(nóng)機(jī)局，自治區(qū)農(nóng)機(jī)局在10個(gè)工作日內(nèi)將結(jié)算補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)到各一級(jí)經(jīng)銷商賬戶。

　　2.一級(jí)經(jīng)銷商收到補(bǔ)貼款后10日內(nèi)開(kāi)具收款票據(jù)交自治區(qū)農(nóng)機(jī)局作為財(cái)務(wù)入賬憑證。

　　(五)其它事項(xiàng)

　　1.項(xiàng)目農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)職工報(bào)名購(gòu)機(jī)由當(dāng)?shù)乜h農(nóng)機(jī)局按以上程序統(tǒng)一辦理。

　　2.中央和自治區(qū)補(bǔ)貼資金由自治區(qū)財(cái)政廳和自治區(qū)農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一與一級(jí)經(jīng)銷商或廠家分期分批分次結(jié)算支付；市、縣級(jí)累加的補(bǔ)貼資金結(jié)算支付方法由市、縣參照本辦法程序自行確定。

　　七、工作措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，明確任務(wù)，注重績(jī)效，加強(qiáng)考核。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底、方案制定、動(dòng)員部署、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施，市、縣財(cái)政部門(mén)要按照中央和自治區(qū)的要求安排工作經(jīng)費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，對(duì)開(kāi)展政策宣傳、公示、建立信息檔案等方面的支出給予保證。嚴(yán)禁擠占挪用或變向?qū)⒅醒牒妥灾螀^(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。

　　(二)規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)機(jī)局《廣西農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法》和本實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的制度，由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼產(chǎn)品。嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，要對(duì)區(qū)內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機(jī)具的企業(yè)一視同仁。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)，同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，在公布補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄時(shí)不允許規(guī)定補(bǔ)貼產(chǎn)品**高銷售限價(jià)。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對(duì)象公示制度。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)情況的檢查核實(shí)。大力推進(jìn)全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)普及應(yīng)用，并與財(cái)政部門(mén)信息共享，加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化，提高工作的透明度和工作效率。

　　(三)加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，又是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。各地要正確把握政策取向，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用，通過(guò)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，促進(jìn)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。

　　水稻、甘蔗是我區(qū)重要的兩大作物。目前，水稻、甘蔗種植與收獲環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平低，也是我區(qū)農(nóng)村、農(nóng)民**需要解決的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，自治區(qū)繼續(xù)加大水稻種植與收獲、甘蔗種植與收獲環(huán)節(jié)機(jī)械的配套補(bǔ)貼力度。各地農(nóng)機(jī)部門(mén)要圍繞我區(qū)水稻、甘蔗機(jī)械化生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)，大力發(fā)展水稻、甘蔗種植和收獲機(jī)械化。在落實(shí)2011年的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作中，各市、縣要結(jié)合本地實(shí)際，按照自治區(qū)農(nóng)機(jī)局下達(dá)的考核目標(biāo)要求，合理使用中央、地方補(bǔ)貼資金，集中財(cái)力增加配套補(bǔ)貼資金重點(diǎn)補(bǔ)貼水稻插秧機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)和甘蔗種植、收獲機(jī)械。要充分發(fā)揮種糧大戶、種蔗大戶實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化積極性，通過(guò)大戶實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的典型示范，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織購(gòu)置水稻插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)和甘蔗種植、收獲機(jī)械的積極性，加快推進(jìn)我區(qū)水稻、甘蔗機(jī)械化發(fā)展步伐。

　　(四)嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“三個(gè)禁止”、“五項(xiàng)制度”和“八個(gè)不得”。要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)監(jiān)察廳、農(nóng)機(jī)局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)督管理工作的通知》中的“七個(gè)堅(jiān)決禁止”。

　　各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔2011〕17號(hào))要求，積極履行職責(zé)，派出專人與農(nóng)機(jī)部門(mén)到政務(wù)服務(wù)中心合署辦公，落實(shí)工作責(zé)任，發(fā)揮財(cái)政部門(mén)特別是基層財(cái)政部門(mén)的監(jiān)管作用。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要制定督查方案，明確進(jìn)度要求，落實(shí)督查任務(wù)和責(zé)任。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息公開(kāi)、抽查監(jiān)管作用。自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳將不定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，特別是對(duì)倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、套取補(bǔ)貼資金、亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等違規(guī)行為，要嚴(yán)厲查處，決不姑息。對(duì)發(fā)生問(wèn)題的縣，將查實(shí)的情況通報(bào)全區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政系統(tǒng)，并抄送自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，將永久取消經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的資格。對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消補(bǔ)貼資格。各市要將督導(dǎo)檢查情況及對(duì)各類違規(guī)違紀(jì)案件的查處情況及時(shí)報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳。

　　(五)加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)。各地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案要及時(shí)向社會(huì)公布，充分利用各類新聞媒體，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的宣傳工作，特別是要做好對(duì)農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)，讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求。要協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。要加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督，了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映，安排專門(mén)機(jī)構(gòu)受理農(nóng)民投訴，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題、農(nóng)民投訴較為集中的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按管理權(quán)限及時(shí)取消其補(bǔ)貼資格，保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。要做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度及信息報(bào)送工作，繼續(xù)實(shí)行進(jìn)度半月報(bào)和信息周報(bào)制度。及時(shí)開(kāi)展半年和全年專項(xiàng)執(zhí)行情況的總結(jié)，分別在6月10日和11月20日前，將半年和全年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼(包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼)實(shí)施情況總結(jié)和電子檔案資料、年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況匯總表報(bào)告報(bào)送自治區(qū)農(nóng)機(jī)局。

　　附件下載：1.廣西2010年第一批中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金項(xiàng)目縣控制規(guī)模表

　　2.廣西2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

　　3. 2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策公示(式樣)

　　4.2011年申請(qǐng)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼報(bào)名表(式樣)

　　5. 2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)人資格審查公示(式樣)

　　6.2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表(式樣)

　　7.2011年經(jīng)銷企業(yè)供貨表(式樣)

　　8.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)(式樣)