2011年浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目管理辦法（試行）

各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))局、財(cái)政局(寧波不發(fā))：

　　為促進(jìn)我省設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財(cái)〔2011〕34號(hào))和省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施意見》(浙農(nóng)計(jì)發(fā)〔2011〕12號(hào))以及財(cái)政資金項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，特制定《2011年浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目管理辦法(試行)》。現(xiàn)將《辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件下載：2011年浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目管理辦法(試行).doc

包括：2011年浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目管理辦法（試行）正文、2011年設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼產(chǎn)品及中標(biāo)承諾價(jià)、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、2011年浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)表、2011年浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目匯總表、購(gòu)買安裝協(xié)議。

二〇一一年五月九日

2011年浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目管理辦法

(試行)

　　為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財(cái)〔2011〕34號(hào))和省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施意見》(浙農(nóng)計(jì)發(fā)〔2011〕12號(hào))以及財(cái)政資金項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，特制定本管理辦法。

　　第一章總則

　　第一條設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備(含單棟、連棟鋼架大棚和玻璃溫室)補(bǔ)貼實(shí)行項(xiàng)目管理。今年重點(diǎn)扶持糧食生產(chǎn)功能區(qū)育秧中心和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的鋼架大棚設(shè)施建設(shè)。

　　第二條設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，同一種類、同一檔次設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置起補(bǔ)面積和**高限補(bǔ)金額。

　　第三條補(bǔ)貼資金實(shí)行總量控制，在今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中列支，對(duì)出臺(tái)配套補(bǔ)貼政策的市、縣(市、區(qū))優(yōu)先扶持。

　　第二章補(bǔ)貼對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條補(bǔ)貼對(duì)象。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。園區(qū)內(nèi)利用低丘緩坡、海涂等非糧田以及質(zhì)量難以提升的低產(chǎn)田建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備予以優(yōu)先安排。

　　第五條補(bǔ)貼范圍。經(jīng)公開招投標(biāo)確定的企業(yè)生產(chǎn)的GP-622單棟鋼架大棚、GP-825單棟鋼架大棚、GLP-622連棟鋼架大棚、GLP-832連棟鋼架大棚和玻璃溫室(具體中標(biāo)企業(yè)、**高承諾價(jià)見附件1；中標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見附件2)。

　　第六條補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)(含海島縣)GP-622單棟鋼架大棚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)6元/平方米，GP-825單棟鋼架大棚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)8元/平方米，連棟鋼架大棚補(bǔ)貼30元/平方米。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)GP-622型單棟鋼架大棚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)5元/平方米，GP-825型單棟鋼架大棚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)6元/平方米，連棟鋼架大棚補(bǔ)貼25元/平方米。玻璃溫室補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)500元/平方米。

　　第七條起補(bǔ)面積和限補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

　　1.單棟鋼架大棚：經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)貼對(duì)象連片建設(shè)2萬(wàn)平方米起補(bǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)連片建設(shè)4萬(wàn)平方米起補(bǔ)。

　　2.連棟鋼架大棚：經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)貼對(duì)象連片建設(shè)5000平方米起補(bǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)連片建設(shè)1萬(wàn)平方米起補(bǔ)。

　　3.玻璃溫室：對(duì)糧食生產(chǎn)功能區(qū)的育秧中心建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)貼，起補(bǔ)面積150平方米。

　　4.同一申請(qǐng)主體年度內(nèi)享受設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備的**高補(bǔ)貼金額為200萬(wàn)元。

　　第三章申報(bào)和立項(xiàng)

　　第八條項(xiàng)目申報(bào)

　　1.符合條件的補(bǔ)貼對(duì)象向縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門提出申請(qǐng)，提交項(xiàng)目實(shí)施方案、《2011年浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)表》(見附件3)和相關(guān)證明材料。

　　2.縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)要求以及所在縣(市、區(qū))的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃和今年建設(shè)計(jì)劃，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，實(shí)地勘察建設(shè)地點(diǎn)、了解建設(shè)面積和作物種植情況，核實(shí)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性，確定所在縣(市、區(qū))設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目。

　　3.縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門和財(cái)政部門分別于5月30日和8月30日前，以聯(lián)合正式文件上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳(2份)、省財(cái)政廳(1份)，并附《2011年浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目匯總表》(見附件4)、項(xiàng)目在當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)的區(qū)位示意圖、建設(shè)地點(diǎn)圖片資料和各項(xiàng)目實(shí)施方案、《2011年浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料?？h級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門和財(cái)政部門對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第九條項(xiàng)目立項(xiàng)。省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳根據(jù)各地申報(bào)情況和總體資金規(guī)模，確定補(bǔ)貼項(xiàng)目計(jì)劃，并在浙江省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公示3天，公示無(wú)異議的，聯(lián)合下達(dá)設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼計(jì)劃指標(biāo)。

　　第四章補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施

　　第十條購(gòu)買。經(jīng)審核同意的補(bǔ)貼對(duì)象與縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門簽訂購(gòu)買安裝協(xié)議(見附件5)，補(bǔ)貼對(duì)象自主選擇列入補(bǔ)貼目錄內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)品，參照中標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、氣候條件和產(chǎn)業(yè)要求，與生產(chǎn)企業(yè)商談建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際購(gòu)買價(jià)格，并按扣除補(bǔ)貼金額后的差價(jià)款購(gòu)買。改變?cè)O(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格需事先報(bào)省農(nóng)業(yè)廳備案，審批同意后再建設(shè)。

　　第十一條驗(yàn)收。建成后，補(bǔ)貼對(duì)象向縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)質(zhì)量和安裝面積進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，并在購(gòu)買安裝協(xié)議上簽署驗(yàn)收意見。

　　第十二條結(jié)算。生產(chǎn)企業(yè)提供補(bǔ)貼資金申請(qǐng)結(jié)算資料，報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門、財(cái)政部門審核后，定期向省農(nóng)業(yè)廳提出補(bǔ)貼資金的結(jié)算申請(qǐng)。經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳審核和省財(cái)政廳復(fù)核無(wú)誤后，與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算。

　　第五章補(bǔ)貼資金使用和監(jiān)管

　　第十三條市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)主管部門、財(cái)政部門要落實(shí)“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，把好審核關(guān)，加大監(jiān)管力度。強(qiáng)化對(duì)享受補(bǔ)貼設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備的造價(jià)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)面積、產(chǎn)品質(zhì)量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的管理、檢查，積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作，嚴(yán)禁套取財(cái)政補(bǔ)貼資金等違規(guī)行為。

　　第十四條生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格履行公開投標(biāo)的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格等承諾，及時(shí)做好安裝建設(shè)、售后服務(wù)等工作，嚴(yán)禁借機(jī)亂漲價(jià)和降低服務(wù)質(zhì)量。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違背承諾等現(xiàn)象，取消該企業(yè)當(dāng)年度補(bǔ)貼產(chǎn)品資格和第二年公開招投標(biāo)資格。

　　第十五條各項(xiàng)目實(shí)施主體要嚴(yán)格按照申報(bào)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，不得隨意更改項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備在正常使用年限內(nèi)不得擅自拆除，對(duì)違反規(guī)定的，將收回補(bǔ)貼資金，并停止安排該實(shí)施縣第二年設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備財(cái)政補(bǔ)貼資金。

　　第十六條市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門要圍繞“兩區(qū)”建設(shè)，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼政策的宣傳，確保政策實(shí)施公開、公正和透明。同時(shí)要加強(qiáng)補(bǔ)貼政策實(shí)施情況檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)，補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)于2011年10月底前報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳和省財(cái)政廳。省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳將適時(shí)組織項(xiàng)目實(shí)施情況檢查。