湖北省農(nóng)機互助險緣何遇冷

　　我省是全國繼陜西之后第二個開展農(nóng)機安全互助保險工作的省份。然而，對農(nóng)機互助險開展一年多來的現(xiàn)狀，農(nóng)機部門并不樂觀。據(jù)介紹，由于種種原因，拖拉機“交強險”和其他農(nóng)機險種不賺錢或者賠錢。因此，許多保險公司以各種理由推諉、變相拒?；驖q價，農(nóng)民也不愿投保。

　　互助險締結(jié)魚水之親

　　2010年3月，省農(nóng)機安全協(xié)會邀請江泰保險公司合作，在我省范圍內(nèi)探索開展農(nóng)機安全互助保險工作。

　　農(nóng)機安全互助保險，即農(nóng)機手交安全互助會費，在遭遇事故損失時能夠得到救助和補償?；ブｋU包括農(nóng)機手保險和農(nóng)機保險，參保方發(fā)生事故后可得到參保金額100倍的風險保障。“剛出事的時候，我擔心會遭受很大損失，不得已將剛收割的稻谷以低價賣出了3500公斤，準備支付修理費和施救費。沒想到協(xié)會不僅幫我修好了收割機，還補償了部分施救費。我基本上沒出錢。看來參保這一步是走對了！”2010年10月，荊門東寶區(qū)子陵鎮(zhèn)村民莫必銀收割稻谷時，收割機意外墜入稻田邊的小河里。事后，協(xié)會根據(jù)收割機受損程度和修理費用，補償莫必銀2700元，基本上彌補了損失。

　　互助險工作的開展，使農(nóng)機監(jiān)理部門與農(nóng)機手變成了“魚水”關(guān)系，事故發(fā)生后，農(nóng)機手可報案申請補償。

　　截至今年7月底，全省已有95個縣(市、區(qū))成立了農(nóng)機安全互助會員服務(wù)站，發(fā)展會員4.4萬多個，籌集會費850萬元，承擔了全省農(nóng)機風險保障8億多元。

　　互助險緣何叫好不叫座

　　互助險受到農(nóng)機手青睞，但據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，目前全省參加農(nóng)機互助保險的機械不超過農(nóng)機總數(shù)的0.5%，參保的農(nóng)機手不超過農(nóng)機手總數(shù)的0.03%。

　　互助險叫好不叫座，原因何在？省農(nóng)機安全協(xié)會秘書長方勝認為，一方面農(nóng)機互助險開展時間不長，農(nóng)民對這種新生事物還普遍缺乏了解；另一方面，小型農(nóng)機參加互助保險的比較少，農(nóng)民認為花錢為這些低價值的農(nóng)機上保險不值得。而大中型農(nóng)機往往要靠借貸才能買，如果不投保，出現(xiàn)事故很容易返貧致貧。因此農(nóng)民往往只愿為大中型機械購買互助險。“互助險的保障水平較低也影響參保率。”一業(yè)內(nèi)人士指出，雖然開展了“購農(nóng)機送保險”活動，但范圍有限，更無法覆蓋舊農(nóng)機。目前中央對農(nóng)機具保險尚未給予保費補貼。農(nóng)民收入水平低，政府不補貼，企業(yè)支持渠道窄，互助險的會費水平和保障水平就難有大的提高。

　　出路：政府補貼+農(nóng)戶籌資

　　記者從省農(nóng)業(yè)廳了解到，目前養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)領(lǐng)域均有不同程度的國家政策性農(nóng)業(yè)保險，但農(nóng)機方面仍是空白。“國家在大力推行農(nóng)機購機補貼的同時，也要兼顧考慮農(nóng)機使用過程中的安全風險問題。”方勝說，國家和各級政府應(yīng)該從政策、資金等渠道予以扶持，把農(nóng)機互助險作為支農(nóng)、惠農(nóng)的創(chuàng)新方式，納入政策性農(nóng)業(yè)保險體系，撥專款對參加互助險的農(nóng)機戶給予保費補貼，引導(dǎo)更多的農(nóng)機戶積極參加互助險，規(guī)避和分散風險，“農(nóng)民出一點，企業(yè)贈一點，政府補一點”，真正為全省百萬農(nóng)機建立一道“安全保障線”。