江蘇探尋農(nóng)機購置補貼創(chuàng)新模式 購銷市場兩頭旺

　　農(nóng)機購置補貼政策一直是中央強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容。從去年開始，江蘇省財政部門、農(nóng)機部門聯(lián)合探尋農(nóng)機購置補貼的新模式，這個模式究竟有什么特點？效果如何？記者日前特別深入江蘇各地一探究竟。

　　以往農(nóng)民購置機具，要想享受補貼，機型和價格都由政府來制定。不僅市場不夠活躍，一些地方甚至還出現(xiàn)了尋租行為?！岸履Ｊ骄褪且獡P長避短，即政府完全退出市場交易，只是在交易完成后，對于符合享受購機政策的農(nóng)民給予財政補貼，并且擴大了優(yōu)惠的范圍，幾乎涵蓋通用類所有機具，還新增了秸稈粉碎還田機、日光溫室卷簾機等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)備?！笔∝斦d農(nóng)業(yè)處副處長馮曉鳴向記者解釋說。

　　補貼的模式和政策創(chuàng)新了，帶來的是購機的熱潮，以蘇中地區(qū)高郵鎮(zhèn)為例，去年的計劃只有8臺，后來實際購機量達到了18臺。

　　模式創(chuàng)新其實不僅僅體現(xiàn)政府智能的轉(zhuǎn)變，新補貼政策還允許農(nóng)民跨縣、自由地挑選經(jīng)銷商，從而帶動市場的調(diào)節(jié)功能增強，賣方不得不開展廣告宣傳、降價促銷、完善售后服務(wù)等活動來爭取份額，這也帶來了2012年江蘇農(nóng)機市場購銷兩旺，全省農(nóng)機銷售額增長44%。

　　高郵一農(nóng)機店總經(jīng)理張曉東指著店內(nèi)的招牌介紹說，“像這個雷沃收割機，如果在一定時間內(nèi)購買，我們會贈送電動三輪車，后面還有獎品，買一送一，就是促使廣大農(nóng)戶盡快購機?！倍诮鸷h銀集鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)合作社現(xiàn)有步進式插秧機51臺，負責人姜勤正打算利用政策機會把這些老機械陸續(xù)淘汰，今年新增高速插秧機10臺，效率能由原來的每天插秧15畝提高到60畝，“補貼之后，高性能機械、大型機械更新得比較快?！?/p>

　　對農(nóng)民來說，新政還取消了前置審批程序，只要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站領(lǐng)取告知確認表，便可直接購機，一個月后補貼款就能直接打入農(nóng)戶的存折上。同時，為了防止倒買倒賣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門也有嚴格的核查、復核程序。

　　記者從省財政廳了解到，今年中央安排的江蘇省第一批農(nóng)機購置補貼資金9億元已經(jīng)下達，省財政也將繼續(xù)安排農(nóng)機補貼資金1.5億元，全省主要農(nóng)作物機械化率將突破85%。