福建抓服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng) 推進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作落實(shí)

　　為全面貫徹2013年全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的部署要求，福建省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新補(bǔ)貼工作辦法，突出以民為本，求真務(wù)實(shí)，早籌劃，強(qiáng)推進(jìn)，轉(zhuǎn)作風(fēng)，真誠務(wù)實(shí)服務(wù)農(nóng)民群眾，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作落實(shí)。

　　一、籌劃部署做在前。今年開始，福建全省實(shí)行“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼資金兌付方式，為不影響農(nóng)時(shí)，讓基層農(nóng)機(jī)站和廣大農(nóng)民群眾充分了解新政策，全省認(rèn)真抓好三個(gè)“早”：一是廣泛宣傳早部署。元月份召開全省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議，全面動(dòng)員部署購機(jī)補(bǔ)貼工作，并提出具體要求。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、手機(jī)廣泛宣傳，在鄉(xiāng)村張貼、散發(fā)宣傳單，借用鄉(xiāng)村街頭、經(jīng)銷商等廣告平臺(tái)反復(fù)宣傳，切實(shí)趕在實(shí)施前讓廣大農(nóng)戶了解補(bǔ)貼政策新特點(diǎn)。二是把握重點(diǎn)早啟動(dòng)。省局要求從2月份開始，農(nóng)戶可先行申請(qǐng)購置補(bǔ)貼機(jī)具，滿足農(nóng)戶生產(chǎn)急需；年初，省農(nóng)財(cái)兩廳下發(fā)水稻工廠化育秧示范區(qū)建設(shè)通知，安排900萬元建設(shè)15個(gè)水稻工廠化育秧示范基地，各地加快建設(shè)，及早示范帶動(dòng)全省早稻機(jī)插秧開展，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶機(jī)插秧積極性。三是組織準(zhǔn)備早到位。各級(jí)完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)縣鄉(xiāng)基層人員，增配工作場(chǎng)所設(shè)施，由鄉(xiāng)村一線組織承擔(dān)部分辦理工作，組織經(jīng)銷商認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)補(bǔ)貼工作會(huì)議精神，開展自查自糾，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，為農(nóng)戶購機(jī)創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　二、制度措施強(qiáng)推進(jìn)。省局強(qiáng)力推行補(bǔ)貼實(shí)施，狠抓四個(gè)落實(shí)。一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)。分別在福州、永春召開現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)督導(dǎo)會(huì)，每月分析全省補(bǔ)貼工作實(shí)施進(jìn)展形勢(shì)，查找問題，分析原因，研究拿出改進(jìn)措施。二是加大績(jī)效考核。每半月通報(bào)全省各縣購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度，并抄送當(dāng)?shù)卣?，半年通?bào)市、縣兩級(jí)補(bǔ)貼工作績(jī)效管理情況，全年檢查考核，作為評(píng)比先進(jìn)的**重要依據(jù)，對(duì)發(fā)生違法違紀(jì)的，實(shí)行一票否決。三是加大獎(jiǎng)懲力度。依據(jù)各地實(shí)施進(jìn)度，把第二批中央補(bǔ)貼資金分配與第一批資金使用進(jìn)度掛鉤落實(shí)，省級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)分配與各市縣實(shí)施進(jìn)度、工作成效掛鉤，對(duì)發(fā)生違法違紀(jì)案件造成惡劣影響的，不安排或少安排工作經(jīng)費(fèi)。四是加大督查力度。由省各級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)檢查縣農(nóng)機(jī)部門組織實(shí)施進(jìn)度、補(bǔ)貼資金使用、信息公開、機(jī)具核實(shí)核查、落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控政策和補(bǔ)貼對(duì)象的確定、農(nóng)戶購機(jī)自主權(quán)的落實(shí)、經(jīng)銷商管理、機(jī)具質(zhì)量管理等方面，落實(shí)“誰辦理、誰負(fù)責(zé)，誰核實(shí)、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，保障農(nóng)戶自主選機(jī)，確保質(zhì)量。

　　三、真情服務(wù)緊跟上。改進(jìn)服務(wù)方式，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門轉(zhuǎn)變角色，服務(wù)先行，主動(dòng)作為，踐行“我們用心、農(nóng)民放心”的承諾。南靖、永春、永安、邵武等縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門在農(nóng)民購機(jī)集中時(shí)期，組織力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村點(diǎn)，簡(jiǎn)化辦理補(bǔ)貼手續(xù)，提供一站式服務(wù)，方便農(nóng)民購機(jī)。強(qiáng)化服務(wù)能力，武平、永春、沙縣、建陽、福州、漳州等地先后建立農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、展銷中心，為農(nóng)戶提供全方位的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品與補(bǔ)貼信息、補(bǔ)貼辦理咨詢、一站式辦理購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)，努力實(shí)現(xiàn)“一次告知、一站服務(wù)、一趟辦妥”。金融服務(wù)幫困，省農(nóng)業(yè)廳與省農(nóng)信聯(lián)合社建立戰(zhàn)略協(xié)作，推出信用、保證、抵押、質(zhì)押、政府補(bǔ)貼收益權(quán)質(zhì)押、組合擔(dān)保等多種農(nóng)機(jī)具貸款產(chǎn)品供農(nóng)戶選擇的指導(dǎo)意見，有效緩解實(shí)施全價(jià)購機(jī)后農(nóng)戶購買大中型農(nóng)機(jī)具的籌資難題；永春縣先行開展農(nóng)機(jī)具貸款的做法，解決農(nóng)戶籌資困難，在全省起到重要推動(dòng)作用；省局鼓勵(lì)和協(xié)調(diào)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商推出農(nóng)民購機(jī)付款優(yōu)惠辦法，如以代墊部分資金、分期付款等方式多渠道解決農(nóng)民籌資困難，創(chuàng)新破解購機(jī)農(nóng)民融資問題。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，5月份，省局組織兩個(gè)督查組深入基層農(nóng)戶，對(duì)手扶拖拉機(jī)、微耕機(jī)、收割機(jī)等6種主要機(jī)具進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查，及時(shí)處理質(zhì)量問題，保護(hù)農(nóng)戶權(quán)益。