新疆農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼新辦法 政府退出市場交易環(huán)節(jié)

　　上半年，新疆認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”的執(zhí)政理念，按照“變化、變革、敢于擔(dān)當(dāng)”的要求，在調(diào)查研究和總結(jié)歷年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策執(zhí)行和試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，我局提出了改革創(chuàng)新落實(shí)政策的辦法，報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府同意并下發(fā)通知，從2013年起，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方式由“農(nóng)民差價(jià)購機(jī)、省級統(tǒng)一支付、企業(yè)結(jié)算補(bǔ)貼”改變?yōu)?ldquo;農(nóng)民全價(jià)購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(農(nóng)民)”，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼具體實(shí)施操作以縣鄉(xiāng)為主。

　　(新政辦發(fā)〔2013〕6號)、(新農(nóng)機(jī)發(fā)〔2013〕2號)文件，標(biāo)志著政府退出了農(nóng)機(jī)市場交易環(huán)節(jié)，站到了提供政策性補(bǔ)貼的后臺服務(wù)者和市場秩序監(jiān)管者的位置上，市場的主體到位了(經(jīng)銷商、購機(jī)農(nóng)民、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織)，有效遏制了利益尋租的空間。縣(市)人民政府作為購置補(bǔ)貼工作的責(zé)任主體，強(qiáng)化了監(jiān)管職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為購置補(bǔ)貼工作的執(zhí)行主體，嚴(yán)格按程序操作，更好地服務(wù)于農(nóng)民群眾；農(nóng)民在機(jī)具選擇和價(jià)格談判上享有更充分的自主權(quán)，購機(jī)農(nóng)民直接得到補(bǔ)貼款，切身體會到補(bǔ)貼政策的實(shí)惠，更加積極地配合做好補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)、掛牌、監(jiān)管等工作；促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有降，有效抑制企業(yè)產(chǎn)品的亂漲價(jià)。

　　阿克蘇地區(qū)“四統(tǒng)一”做法，集中開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請、確認(rèn)、核實(shí)、噴字噴號等工作，提高了工作效率；塔城地區(qū)統(tǒng)一對基層購置補(bǔ)貼工作人員開展政策培訓(xùn)，效果明顯。哈密地區(qū)發(fā)揮基層組織的作用，措施得力，進(jìn)度較快。我局紀(jì)檢監(jiān)察、績效辦全程監(jiān)督，編制農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政防控手冊，全力做好自治區(qū)重點(diǎn)民生工程好事實(shí)事。目前，各地及時錄入補(bǔ)貼信息，完成網(wǎng)上公示、確認(rèn)、發(fā)票上傳、機(jī)具核實(shí)等工作，極大地提高了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的信息化、效率化和透明化。新辦法取得了“市場活躍、農(nóng)民得利、商家滿意、干部安全”的效果。