新疆通報兩企業(yè)農(nóng)機(jī)補貼違法違規(guī)行為處理情況

　　11月4日，新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局印發(fā)《新疆對河南金大川機(jī)械有限公司和博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司違法違規(guī)行為處理情況的通報》（新農(nóng)機(jī)辦發(fā)〔2013〕85號）。

　　通報說，2013年8月，新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補貼及市場監(jiān)管互查工作組在博州地區(qū)開展購置補貼市場執(zhí)法檢查時，在隨機(jī)抽取用戶入戶、見人見機(jī)見票核實過程中，發(fā)現(xiàn)一用戶實際購機(jī)為河南金大川機(jī)械有限公司生產(chǎn)的1LF—435型翻轉(zhuǎn)犁，企業(yè)給農(nóng)民出具的是收據(jù)，金額為1.8萬元，而在2012年補貼信息管理系統(tǒng)錄入上傳的信息為1LFT—435型翻轉(zhuǎn)犁，金額為2.8萬元，前者為普通犁，2012年度補貼額為3000元/架，后者為調(diào)幅犁，2012年度補貼額為7800元/架，存在“以小套大”問題。工作組立即對該機(jī)具經(jīng)銷商博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司進(jìn)行了監(jiān)督檢查，在現(xiàn)場對兩種型號機(jī)具進(jìn)行了調(diào)查取證，檢查了補貼機(jī)具檔案，并對經(jīng)銷商制作了詢問筆錄。博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司法人代表黃立志，承認(rèn)自2011年開始代理銷售河南金大川機(jī)械有限公司生產(chǎn)的百川犁，2012年銷售的百川犁中有5臺存在上述問題，即實際銷售的是1LF—435型翻轉(zhuǎn)犁，卻按照1LFT—435型翻轉(zhuǎn)犁上傳結(jié)算，每架套取補貼資金4800元。

　　自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補貼及市場監(jiān)管互查工作組針對上述問題，要求博州農(nóng)機(jī)局和博樂市農(nóng)機(jī)局等相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組對全地區(qū)自2011年至2013年銷售的河南金大川機(jī)械有限公司生產(chǎn)的全部型號的百川犁進(jìn)行逐一入戶核查，見人見機(jī)見票，并將重新核查情況匯總上報，自治區(qū)農(nóng)牧機(jī)局將針對全部核實情況作出進(jìn)一步處理。

　　2013年9月底，博州農(nóng)機(jī)局將本轄區(qū)自2011年至2013年銷售的全部百川犁核實情況報送自治區(qū)農(nóng)牧機(jī)械局。博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司于2011年銷售了21架435型百川犁，2012年銷售了14架435型百川犁，2013年銷售了3架。其中2011年銷售的21架中有17架實際供貨為1LF—435型翻轉(zhuǎn)犁，在2011年補貼信息管理系統(tǒng)錄入上傳為1LFT—435型翻轉(zhuǎn)犁；2012年銷售的14架中有6架實際供貨為1LF—435型翻轉(zhuǎn)犁，在2012年補貼信息管理系統(tǒng)錄入上傳為1LFT—435；2013年銷售的3架信息相符，沒有問題。

　　經(jīng)銷商博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司在農(nóng)機(jī)部門本次入戶核實前對上述兩年共計23架1LF—435型翻轉(zhuǎn)犁逐一配備了1LFT—435型調(diào)幅犁犁架，整改為1LFT—435型翻轉(zhuǎn)犁。

　　綜上所述，博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司于2011至2012年銷售河南金大川機(jī)械有限公司生產(chǎn)的百川犁過程中，實際銷售23架1LF—435型翻轉(zhuǎn)犁，卻按照1LFT—435型翻轉(zhuǎn)犁錄入補貼信息管理系統(tǒng)上傳結(jié)算，每架套取補貼資金4800元，在本次互查中被查出并全部整改。

　　為嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)購置補貼違法違規(guī)行為，規(guī)范農(nóng)機(jī)市場經(jīng)濟(jì)秩序，切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，根據(jù)《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼實施指導(dǎo)意見》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號）及《自治區(qū)貫徹落實農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》（新農(nóng)辦機(jī)〔2012〕31號）等文件規(guī)定，經(jīng)研究決定，永久取消博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司農(nóng)機(jī)購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格，列入黑名單予以公布。該經(jīng)銷企業(yè)及其法定代表人黃立志不得再參與農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼經(jīng)銷活動。同時，對生產(chǎn)企業(yè)河南金大川機(jī)械有限公司存在監(jiān)管失職，導(dǎo)致國家補貼資金被套取等問題在全疆進(jìn)行通報，并對其法人代表進(jìn)行約談，要求做出深刻檢查，責(zé)令其按照誰推薦、誰負(fù)責(zé)的要求進(jìn)行全面清查整改，做好博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司被取消補貼經(jīng)銷資格前已銷售產(chǎn)品的售后服務(wù)等相關(guān)善后工作，切實加強對經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。

　　通報要求，博州農(nóng)機(jī)局根據(jù)處理意見，對博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司在被取消補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格前已銷售的2013年補貼產(chǎn)品認(rèn)真核實，信息相符核實無誤的，由博樂市農(nóng)機(jī)局及時在系統(tǒng)中上傳所購機(jī)具信息；信息不符的，要查明原因，確保系統(tǒng)錄入信息與農(nóng)戶實際購置機(jī)具情況相一致，涉及違規(guī)操作的，要嚴(yán)格依法處理。取消補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格后，銷售的產(chǎn)品一律不得辦理補貼手續(xù)。請各級農(nóng)機(jī)部門接此通知后，及時向轄區(qū)購置補貼農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)通報，宣傳相關(guān)政策法規(guī)，要求農(nóng)機(jī)企業(yè)引以為戒，遵紀(jì)守法經(jīng)營。同時，各級農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步加強市場監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，嚴(yán)格依法處理，絕不姑息，依法維護(hù)農(nóng)機(jī)市場經(jīng)濟(jì)秩序，切實保障農(nóng)民權(quán)益。