重慶探索融資模式 加速農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展

        重慶市巫山縣廟宇鎮(zhèn)天地農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人說：“ 我們采取土地流轉(zhuǎn)、托管或入股的方式，今年承包了2100余畝土地，并實(shí)行水稻、油菜輪作的方式，有效提高了土地利用率。”天地農(nóng)機(jī)合作社只是重慶市眾多農(nóng)機(jī)合作社組建發(fā)展的一個縮影。近年來，重慶市扶持和引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社，有力地推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、機(jī)械化、規(guī)?；D(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)了小合作、大服務(wù)。

       農(nóng)民熱切盼農(nóng)機(jī)，合作社需求巨大

       近來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，大批農(nóng)民離土離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象開始凸顯。許多農(nóng)民已無法承受傳統(tǒng)高強(qiáng)度的耕作，種田成為了難題。由于大量青壯年勞力的外流，給農(nóng)村帶來了另一重大問題，就是土地拋荒問題。特別是在山區(qū)、丘陵地帶，由于交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，加之山邊農(nóng)田地力差、產(chǎn)量低，很多人都不愿再耕種，從而一度出現(xiàn)農(nóng)田成片拋荒現(xiàn)象。

       針對農(nóng)民對農(nóng)機(jī)作業(yè)需求量大的現(xiàn)實(shí)，今年，云陽縣盤龍供銷有限公司順勢而為，領(lǐng)辦成立了重慶市首個由工商資本投資入股領(lǐng)辦的新型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織——云陽縣禾豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。該社以股份形式組建，現(xiàn)有成員15名。合作社全部農(nóng)機(jī)設(shè)備由盤龍公司出資購買，有14臺適合山區(qū)作業(yè)的合盛IZ—105型耕整機(jī)，為該社**大股東。其他入股農(nóng)民每股100元，且入社、退社自由。

       2013年秋收，農(nóng)機(jī)合作社小試牛刀，便取得了顯著效果。石樓村村民王遵祥樂呵呵地對記者說，今年他種植了1.3畝水稻，以前要10多個人一天才能收割完，今年請合作社機(jī)收用了不到一個小時，而且稻田里沒有拋灑稻谷，比人工收割干凈得多。他還給記者算了一筆對比賬，按照傳統(tǒng)的收割方式，請人收割至少要700元，今年用機(jī)器收割只給了250元，還做了到顆粒歸倉。

       “采用農(nóng)機(jī)作業(yè)，不僅節(jié)省了勞動力，還降低了種田成本。有效解決了勞動力短缺和山邊農(nóng)田拋荒問題，現(xiàn)在有很多農(nóng)民找到合作社，想把自家的田地轉(zhuǎn)包給合作社耕種。”禾豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人告訴筆者。

       優(yōu)惠政策一攬子，政府推廣力度大

       合作社的快速發(fā)展帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但“貸款難，融資渠道少、貸款審批難，一直是制約合作社擴(kuò)大再生產(chǎn)能力的一大‘瓶頸’。”重慶市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者，要解決農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展問題首要的是解決農(nóng)機(jī)融資難。近年來，該市積極探索農(nóng)機(jī)投入新模式，今年8月研究制定了《2013年農(nóng)機(jī)融資試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，力爭今年為全市政府扶持的農(nóng)機(jī)合作社(農(nóng)機(jī)服務(wù)公司)提供農(nóng)機(jī)購置擔(dān)保貸款1000萬元。重慶市各區(qū)縣也出臺相應(yīng)的政策措施，大力推廣農(nóng)機(jī)服務(wù)，積極推動農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展。例如，為整合農(nóng)機(jī)資源，減輕農(nóng)民的勞動強(qiáng)度，降低勞動作業(yè)成本，解決農(nóng)村勞動力缺乏而導(dǎo)致土地撂荒及大型機(jī)具重復(fù)購置（閑置）等問題，渝北區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，成立“1+x”助農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，即在成立渝北區(qū)助農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社（總社）的基礎(chǔ)上，在兩江新區(qū)外的有積極性、有條件的鎮(zhèn)成立分社。總社及下屬分社購置農(nóng)機(jī)具，除享受中央、市級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼外，區(qū)財政還給予補(bǔ)貼；為全區(qū)的困難農(nóng)戶、無勞動能力人員提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的，也由區(qū)財政給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

       重慶市農(nóng)機(jī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，通過市政府、各區(qū)縣政府出臺一系列積極的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，創(chuàng)新實(shí)施各種有效舉措，必將吸引大量城市資本進(jìn)入農(nóng)村開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，從而大大推動全市的農(nóng)機(jī)化推廣進(jìn)程。

       市場前景無限好，農(nóng)機(jī)服務(wù)收益大

       “以前，每年農(nóng)閑時我都要外出打工，到了農(nóng)忙時節(jié)再回到合作社，忙完后再次外出打工。但現(xiàn)在不用這樣折騰了，因?yàn)楹献魃玳_拓了新的服務(wù)領(lǐng)域，我可以在家門口實(shí)現(xiàn)打工和農(nóng)機(jī)作業(yè)兩不誤。”重慶市長壽區(qū)驕驥農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)手陳會周滿臉歡笑地對筆者說。

       驕驥農(nóng)機(jī)合作社一開始服務(wù)模式很單一，就是將農(nóng)機(jī)租給成員，合作社收取折舊費(fèi)，各成員為農(nóng)民耕種、收割，根據(jù)土地情況每畝收取80-180元費(fèi)用，這樣的服務(wù)模式農(nóng)機(jī)利用率不高。2008年，程惠澤說服村民將大面積水田“打包”交給合作社作業(yè)，費(fèi)用較市場價略低，當(dāng)年作業(yè)面積就增加了800畝；2011年，針對長壽農(nóng)機(jī)維修幾乎是空白的實(shí)際，合作社先后面向該區(qū)成立了10個維修站，年均維修農(nóng)機(jī)2000臺次；前不久，合作社又拓展了新的服務(wù)領(lǐng)域——與生產(chǎn)微耕機(jī)的重慶犇牛機(jī)械有限公司合作，攬下了該公司的售后維護(hù)業(yè)務(wù)，雙方還約定，農(nóng)閑時合作社成員可以到犇牛公司打工。

       如今，驕驥合作社擁有成員183人，各種農(nóng)機(jī)179臺。尤其是多種服務(wù)模式，促進(jìn)了合作社作業(yè)面積逐年擴(kuò)大，如今已達(dá)4萬畝/年。2010年，驕驥農(nóng)機(jī)合作社被國家農(nóng)業(yè)部評為全國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范點(diǎn)。

       發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的創(chuàng)新舉措。今年中央一號文件首次提出“家庭農(nóng)場”這個詞，同時鼓勵和支持土地承包給專業(yè)投資者、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展各種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，努力壯大重慶市農(nóng)機(jī)合作社規(guī)模，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展能力不斷提升。