秸稈禁燒 需要跨田間收集首道坎

　　“麥?zhǔn)找贿B十多天，我們幾乎24小時(shí)盯在田地里，可一個(gè)不留神，還是給燒著了。”上月底南京高淳區(qū)椏溪鎮(zhèn)燒起省內(nèi)秸稈“第一把火”，區(qū)環(huán)保局長和該鎮(zhèn)黨委書記被停職檢查。近日如東縣岔河鎮(zhèn)、通州區(qū)興東鎮(zhèn)再燃兩把火，更是“燒傷”一群基層干部——從主管部門到鎮(zhèn)、村相關(guān)負(fù)責(zé)人全部受到問責(zé)處理。6月7日，記者找到當(dāng)事干部，他們個(gè)個(gè)難掩委屈，有滿肚子的苦水要倒。

　　“全省上下秸稈禁燒抓得這么嚴(yán)，我們基層一線干部管得這么累，為啥還管不住這田間一把火？說到底，是目前對(duì)后道如何利用花了很大力氣，而對(duì)前道如何收集秸稈卻辦法不多，也就是還沒有跨過‘田間收集’這第一道坎。”在興東鎮(zhèn)，一位不肯透露姓名的村干部指著收割后滿地黃澄澄的麥秸稈顯得很無奈。他告訴記者，盡管上月底在海安召開的全省秸稈禁燒動(dòng)員會(huì)議再次明確，禁燒秸稈的根本出路在綜合利用，并給出秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化“五化并走”路徑，但不走好田間收集這第一步，后面再美好的愿景、再具體的設(shè)計(jì)都是白搭。記者調(diào)查中驚訝地發(fā)現(xiàn)，一些地方甚至出現(xiàn)半夜12點(diǎn)之后村干部幫著村民燒秸稈的現(xiàn)象，原因是“12點(diǎn)過后衛(wèi)星檢測(cè)不到，早點(diǎn)燒掉早除隱患”。

　　那么，這秸稈田間征收“首道難坎”到底難在哪里呢？

　　“難在太不值錢，又太費(fèi)工夫。”一位村支書給記者算賬：一般一畝麥田能產(chǎn)生秸稈五六百斤，地購價(jià)每斤8分錢，正處在大忙中的農(nóng)民幾乎沒人愿意為40多塊錢而汗流浹背地將小山一般的秸稈送到收購點(diǎn)，太得不償失了。他介紹說，麥?zhǔn)諘r(shí)有企業(yè)到地里收麥稈，麥稈打捆好了，請(qǐng)農(nóng)戶從田里搬到岸上也沒人愿做，“如果可以，一把火燒掉**省事。”

　　這樣的說法在農(nóng)村**具代表性。家住如皋丁堰鎮(zhèn)的張其發(fā)老人家里有5畝多田，小麥?zhǔn)斋@了，秸稈卻成了“心病”。這位老農(nóng)向記者介紹說，雖說國家和地方對(duì)農(nóng)戶秸稈回收有補(bǔ)貼，但加起來每畝也不過十幾塊，而一畝地的秸稈收集工時(shí)成本至少60塊，這賬咋算咋劃不來。“再說，夏忙季節(jié)頂多就半個(gè)月左右，收完了麥子，緊接著就要插秧，如果秸稈堆在田里，肯定耽誤農(nóng)時(shí)。這滿地的秸稈誰要誰拿了去，我分文不要還要謝謝他呢。”

　　事實(shí)上，各地對(duì)秸稈田間征收還是想了不少辦法。比如鼓勵(lì)秸稈綜合開發(fā)利用企業(yè)增點(diǎn)擴(kuò)面增設(shè)收購站點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展秸稈征收經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。但成本賬一算，嚇得不少人邁不開步子。

　　南通綠源生物能源有限公司是海安**大的秸稈綜合開發(fā)利用企業(yè)，先后投資500多萬元在全縣設(shè)立了3家秸稈收購站、5家收購點(diǎn)，而政府各項(xiàng)補(bǔ)貼加在一起也不過百萬。“增加秸稈收購網(wǎng)點(diǎn)，方便了村民出售秸稈，但公司運(yùn)行成本卻大幅上升。”公司總經(jīng)理張國慶告訴記者，添置一臺(tái)打捆機(jī)得十多萬，一名機(jī)手一天工錢200元左右，算下來一個(gè)收購點(diǎn)的毛利潤不過20元/噸。“加上，麥草收購期僅半個(gè)月，稻草為一個(gè)月，一年內(nèi)大部分時(shí)間停機(jī)閑置。盡管公司將打捆機(jī)免費(fèi)提供給農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，但他們的積極性也不高。”

　　同樣的成本問題發(fā)生在“機(jī)收秸稈還田”。“機(jī)收”有兩個(gè)步驟——第一步是在收割麥子的同時(shí)，將麥秸稈切割成10厘米以內(nèi)的小稈撒到農(nóng)田里，這一步的市場(chǎng)價(jià)是每畝70-80元；第二步是將土地深翻，將撒落在農(nóng)田里的小稈還田，深度達(dá)到15厘米以上，每畝40-50元，這樣算下來，每畝的機(jī)收成本在110-130元之間，幾乎毫無利潤空間。“如果政策補(bǔ)貼不到位，所謂綜合利用，大多做的是賠本賺吆喝的買賣。”江蘇圓通農(nóng)機(jī)公司董事長郭雙革感到無奈。

　　“要跨過田間征收‘首道坎’，必須依靠科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)機(jī)械化。”農(nóng)業(yè)專家指出，目前各地秸稈禁燒走的還是不計(jì)成本的“笨路子”，一是夏收、秋收時(shí)節(jié)，幾乎所有基層干部都鋪天蓋地?fù)涞浇麩痪€，行政成本太高；二是各類政策補(bǔ)貼，真正補(bǔ)到農(nóng)民手上的微乎其微，沒能從源頭調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性。“我有個(gè)想法，既然禁燒難在田間收集這第一道坎，為何不在減少中間環(huán)節(jié)節(jié)約成本上動(dòng)動(dòng)腦筋，比如開發(fā)一種既能收割又能打包的聯(lián)合收割機(jī)。”連云港市農(nóng)委主任王靖在參加全省秸稈禁燒動(dòng)員會(huì)議時(shí)對(duì)記者說。

　　“這個(gè)愿望不久可望實(shí)現(xiàn)。”省農(nóng)委有關(guān)專家介紹，將收割機(jī)和打捆機(jī)合二為一，在技術(shù)上并不難攻關(guān)，目前已經(jīng)到了該提上日程并普及的時(shí)候了。據(jù)介紹，國內(nèi)已有企業(yè)在研發(fā)這種新產(chǎn)品，并取得初步成功。“這種真正意義上的聯(lián)合收割機(jī)下田，可望一邊收割麥子、稻子，一邊就將秸稈壓縮打包堆放田間，屆時(shí)企業(yè)只要到田間運(yùn)走就行，可省去許多費(fèi)時(shí)費(fèi)力的鬧心中間環(huán)節(jié)，從而真正跨過秸稈禁燒這‘首道坎’。”