補(bǔ)貼政策托底 農(nóng)機(jī)化率十年提高27個(gè)百分點(diǎn)

　　在連續(xù)多年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策強(qiáng)勢提振下，我國農(nóng)機(jī)化率持續(xù)攀增。

　　近日，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示，“2013年全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到50%，2014年預(yù)計(jì)超過61%，比十年前提高27個(gè)百分點(diǎn)。”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從人力畜力為主轉(zhuǎn)到以機(jī)械化為主的歷史新階段。農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，到2020年我國農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平有望提高到70%。韓長賦表示，《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實(shí)施十年來，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步推進(jìn)的特征。

　　數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3571.58億元，同比增長16.31%，高于全國機(jī)械行業(yè)13.84%的增速。從2004年的854億元增長到2013年的3571億元，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)十年保持了兩位數(shù)增長，位居世界第一。

　　“我國現(xiàn)在是世界農(nóng)機(jī)第一大國，中國的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)有8000多家，是世界第一，國內(nèi)的農(nóng)機(jī)需求90%都可以自給。”中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會會長陳志表示。

　　陳志認(rèn)為，高增速主要得益于兩個(gè)方面:一方面，目前我國農(nóng)村呈現(xiàn)出“空心化”現(xiàn)象，即農(nóng)村青壯年勞動力普遍外出打工，農(nóng)村剩余勞動力主要以婦女、兒童和年老者為主。在此條件下，從事農(nóng)業(yè)勞作急需機(jī)械產(chǎn)品的幫助，由此拉動農(nóng)村內(nèi)在需求。另一方面則體現(xiàn)在國家政策的強(qiáng)力支持上，從2003年起，我國正式實(shí)施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策，政策的強(qiáng)力推動是十年來農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的重要原因。

　　然而，市場繁華背后，也有一些問題需要正視。

　　多位業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“高端產(chǎn)品供給不足，還要依賴進(jìn)口，這是我國農(nóng)機(jī)工業(yè)所謂大而不強(qiáng)的問題。”

　　此外，我國各地農(nóng)機(jī)化發(fā)展非常不平衡，糧食領(lǐng)域的機(jī)械化水平較高，棉花、大豆、畜牧等機(jī)械化水平低;耕種收機(jī)械化水平高，施肥、噴藥、烘干等環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平低;平原地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高，丘陵山區(qū)則較低。

　　這些不平衡不僅制約了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)和一些地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也制約了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。