土地改革總體方案或年底出臺 投資策略曝光

　　據(jù)悉，由國土資源部等部委牽頭制定的土地改革總體方案已經(jīng)成形，預(yù)計在12月的“中央農(nóng)村經(jīng)濟工作會議”上正式推出，**快可能在2015年年初安排試點。據(jù)悉，土地節(jié)約集約利用和農(nóng)地入市將成為此次改革的重點。

　　在土地節(jié)約集約利用方面，主要涉及建設(shè)用地總量控制、低效用地開發(fā)、產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整等。在產(chǎn)業(yè)用地中，國家扶持的健康和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展用地等將獲得政策支持。

　　在農(nóng)地入市方面，涉及集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地入市兩方面。由于農(nóng)村集體土地的所有權(quán)確權(quán)工作已接近完成，因此未來政策突破的重點將體現(xiàn)在征地制度改革上。在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的征地程序或?qū)⒖s減。

　　另據(jù)資訊了解，此次在農(nóng)地入市方面的改革，在很大程度上參照了浙江、江蘇等地此前的試點經(jīng)驗。未來江浙地區(qū)有可能繼續(xù)成為土改試點的“探路者”。

　　點評：從證券市場的角度看，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等舉措實施后，現(xiàn)有農(nóng)地資源類企業(yè)面臨土地資源升值的利好，同時也可因此拓寬融資渠道，可繼續(xù)關(guān)注擁有土地資源類公司。另外，未來江浙地區(qū)有可能繼續(xù)成為土改試點的“探路者”，其相關(guān)標(biāo)的也值得關(guān)注。

　　對于土改概念股的投資策略，華泰證券認(rèn)為，土地制度改革的深化將對我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。土地改革有利于提高土地利用效率，保障國家糧食安全。對于農(nóng)產(chǎn)品下游產(chǎn)業(yè)鏈來說，將面對更加穩(wěn)定的市場環(huán)境。在證券市場上，可從以下角度挖掘投資機會。

　　1、土地流轉(zhuǎn)順暢后對農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生正面影響，亞盛集團、*ST大荒、新農(nóng)開發(fā)、新賽股份以及海南橡膠等公司將長期受益。

　　2、養(yǎng)殖企業(yè)受益于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村居民加速轉(zhuǎn)移，規(guī)模效應(yīng)將有越來越明顯，如牧原股份、雛鷹農(nóng)牧等。

　　3、農(nóng)業(yè)規(guī)?；院髮Ψ?wù)于農(nóng)業(yè)的各個產(chǎn)業(yè)都將有積極影響，隆平高科、登海種業(yè)、天邦股份等龍頭公司都將受益?！?/p>