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2014年農作耕種收綜合機械化水平突破60%
1月13日至14日,全國農機化工作會在廣西南寧召開。從會議獲悉,我國農業(yè)機械化2014年繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,亮點紛呈。2014年,全國農業(yè)機械總動力預計達10.76億千瓦,同比增長3.57%;農作物耕種收綜合機械化水平突破60%,預計達到61%以上,提前實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標,為糧食產量“十一連增”提供了支撐。
一是農機購置補貼制度創(chuàng)新力度加大,政策實施更加高效規(guī)范。2014年中央財政農機購置補貼資金達到237.5億元,同比增加20億元。農業(yè)部、財政部大力推進補貼制度改革創(chuàng)新,強化落實監(jiān)管。著力減少尋租可能,進一步推行“全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”,提高補貼分類分檔和**高限額測定的科學性合理性;進一步推進政策普惠,21個省份選擇部分急需機具實行敞開補貼,重點機具的補貼購置量顯著提升;進一步簡政放權、在部分省份開展農民先購機后申請補貼試點和補貼產品市場化改革試點;著力正風肅紀,狠抓依法行政,推進省市縣政策信息公開,重拳打擊弄虛作假、嚴重失信、虛報套取補貼等違規(guī)行為。
二是農機化扶持政策措施豐富發(fā)展,強機惠農效應更加凸顯。出臺了《關于進一步支持設施農業(yè)健康發(fā)展的通知》,將大型農機具停放場所納入設施農用地范圍。在山東等11個省組織實施農機報廢更新補貼試點,完成報廢更新農機2.1萬臺。開展大型甘蔗收獲機、棉花收獲機金融租賃財政貼息試點;浙江、福建、寧夏等10多個省份農機管理部門協(xié)調當地金融機構出臺了農機具抵押貸款、小額信貸、低息貼息貸款等便民利民服務措施。青海、寧波等8個省市共585個縣實現(xiàn)了免費監(jiān)理全覆蓋,北京、上海、江蘇、陜西實施了保險保費補貼政策。
三是糧食生產機械化水平不斷提高,玉米機收等重點薄弱環(huán)節(jié)機械化加快推進。大力培育壯大農機合作社等新型社會化服務組織,合作社數量已經達到4.7萬個。精心組織、有序調度重要農時農機化生產,大力推行訂單作業(yè)、耕種收一條龍作業(yè)服務模式,促進春耕、“三夏”、“三秋”農機作業(yè)機具供需對接。“三夏”全國麥收基本結束時間較上年同期提前4到5天。全國機插秧增加1200萬畝,水稻機械化種植超過38%;大力推進玉米收獲機械化,全國玉米機收面積達到3.2億畝,較去年新增4500萬畝,機收水平超過56%,已連續(xù)6年增幅超過5個百分點,成為當前農業(yè)機械化發(fā)展的突出亮點。
四是農機化新技術推廣面積持續(xù)增加,機械深松作業(yè)成效顯著。開展農機化教育培訓大行動,培訓各類農機化人才500多萬人次。扎實推進農機農藝融合,在全國布局機械化生產關鍵技術推廣示范片,新增精量播種、保護性耕作、高效植保等農機化新技術應用面積2.6億畝,內陸棉區(qū)全程機械化生產技術模式探索取得重大突破,山東機采棉模式種植面積達10萬畝以上。新疆地方機采棉模式種植面積達500萬畝,機收水平達12%,較上年提高4個百分點。積極組織農機深松整地作業(yè),全年累計完成作業(yè)面積1.5億畝。
五是農機安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,依法管機水平持續(xù)提升。在全國深入開展農機安全監(jiān)理“為農民服務”活動,預計全國拖拉機上牌率、檢驗率、持證率超過70%。組織開展全國農機推廣鑒定工作監(jiān)督檢查,督促整改,推進依法鑒定、規(guī)范鑒定,全年共完成部級推廣鑒定產品2200多個。以微耕機等在用機具為重點,組織開展質量專項調查及安全檢查,加強質量監(jiān)管,協(xié)調有關部門妥善解決投訴質量問題。農機安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,1至11月份全國農機事故死亡人數、受傷人數和直接經濟損失同比分別下降了27.7%、2.2%和15.9%。
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