外媒：中國人很快會“擠破頭”爭做農(nóng)民

　　BWCHINESE中文網(wǎng)報道，說了幾十年的“讓一部分人先富起來”，現(xiàn)在有了更為準(zhǔn)確的說法：讓一部分藍(lán)領(lǐng)和農(nóng)民也富起來。而現(xiàn)在相應(yīng)的政策和制度早已開始，很快大家便會擠破頭爭做農(nóng)民。

　　藍(lán)領(lǐng)和農(nóng)民，在中國其實是一群人(沒有財產(chǎn)收入的赤貧階層)，他們富起來的社會才是“橄欖型富裕”。為此，制度破冰已經(jīng)開始：一方面是農(nóng)村土地新政，讓農(nóng)民也有財產(chǎn)性收入；另一方面是提高基礎(chǔ)教育及職業(yè)教育水平。

　　這一切還告訴我們，做農(nóng)民要趁早了！一位知名經(jīng)濟學(xué)家在一次新年論壇的主題講話中似乎隱含的表達(dá)了這層喻意。

　　根據(jù)波士頓咨詢公司的一份研究，中國的工業(yè)發(fā)展使中國富裕的中產(chǎn)階層逐步且強勁的增長，這是一個非常重要的現(xiàn)象，在中國，今后15年之內(nèi)，中產(chǎn)以上的家庭將達(dá)到3.2億個。

　　據(jù)**新的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，拉面師月薪1.2萬元；公交司機月薪8000元；搬運工月薪8000元；拌涼菜師傅月薪6000元；更不用提耳熟能詳?shù)脑律⑺龠f員動輒過萬的收入……現(xiàn)在北京很多行業(yè)的藍(lán)領(lǐng)勞動者工資，早已超出普通白領(lǐng)的工資。新藍(lán)領(lǐng)時代已經(jīng)到來。

　　藍(lán)領(lǐng)中產(chǎn)階級的成長告訴我們在一個既重公平又重效率的社會里面，這個事情本身表明了公平得到了重視，也表明效率得到了重視。還告訴公平跟效率是可以同時實現(xiàn)的，二者之間并不存在此漲彼消。

　　資深傳媒人張郁暉表示，對于中國大多數(shù)企業(yè)來說，需求量**高的往往是擁有一技之長的藍(lán)領(lǐng)，隨著中國人口紅利的結(jié)束，中國勞工成本的上漲，特別是在大眾化教育背景下，白領(lǐng)不再是應(yīng)屆畢業(yè)生的****出路，藍(lán)領(lǐng)將是未來應(yīng)屆生的重要就業(yè)渠道。他分析，從招聘方看，不少藍(lán)領(lǐng)崗位具有較高的技術(shù)含量，需要具有一定知識、善于在學(xué)習(xí)中積累經(jīng)驗的人才在這些關(guān)鍵技術(shù)崗位上工作。

　　早在2011年厲以寧就表示，廣大勞動者的工資標(biāo)準(zhǔn)將逐步提高，中國勞動力成本廉價的時代已經(jīng)結(jié)束。

　　厲以寧表示，中國經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)階段，勞動力成本的上升，和熟練勞動力供給的不足，越來越影響勞動力的技術(shù)水平亟待提高，勞動力整體要升級。這也成為經(jīng)濟進一步發(fā)展的迫切要求，這個問題也引起了全國的關(guān)注。

　　從另外一個角度來分析，中國經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)階段，已經(jīng)出現(xiàn)了社會垂直流動渠道的堵塞問題，和20世紀(jì)80年代，甚至90年代相比，社會垂直流動通道狹窄，職業(yè)走向世襲化。

　　近年來，厲以寧一直致力于研究二元勞工市場的理論。他介紹說，我國的勞工市場形成了上等勞工市場和次等勞工市場。上等勞工市場的工作被認(rèn)為是好職業(yè)，工資高，福利多，有較多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會和逐步提拔的可能；而次等勞工市場的工作就被認(rèn)為是壞職業(yè)，工資低，福利少，基本沒有學(xué)習(xí)培訓(xùn)、向上提升的機會，一輩子從事簡單勞動。

　　二元勞動市場的理論，在西方發(fā)達(dá)國家大約是20世紀(jì)70年代發(fā)展起來的。西方發(fā)達(dá)國家對經(jīng)濟情況的判斷被認(rèn)為是現(xiàn)實，但是現(xiàn)實是不公平的，因為體現(xiàn)**為公平的應(yīng)該是**為垂直流動渠道的通暢，一個有志進取的人實現(xiàn)自己的愿望。二元勞動市場就成為一個障礙。

　　二元勞動市場形成以后，一般說來，工作者很少有機會從壞職業(yè)轉(zhuǎn)到好職業(yè)，這兩種職業(yè)之間跨市場的流動機會很少。于是，上等勞動市場的工作有較大可能升為中產(chǎn)階級，而下等勞動市場的工作往往是終身的，他沒有機會升到，或者很少有機會升入中產(chǎn)階級。換句話說白領(lǐng)可以成為中產(chǎn)階級，藍(lán)領(lǐng)很難做到。

　　20世紀(jì)70年代以后，西方國家的經(jīng)濟學(xué)界日益注意到勞動市場的二元化問題，提出了一下措施：

　　第一個措施，加強職業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。這讓那些有進取心的、簡單勞動的工作者能夠受到訓(xùn)練，多種形式的培訓(xùn)可能成為技工、熟練技工，或者走出了二元市場中做下等勞動、工作一輩子這樣的問題。

　　第二、要改善次等勞動市場的生產(chǎn)條件，不再單純憑體力在艱苦環(huán)境中工作。讓體力勞動的人有機會改善生活，來改善工作強度，使得壞職業(yè)逐步減少，一部分壞職業(yè)想變?yōu)楹寐殬I(yè)，或者較好的職業(yè)。

　　第三、增加社會上好職業(yè)的崗位。讓壞職業(yè)的工作崗位盡可能減少，在一些發(fā)達(dá)國家，這個已經(jīng)成為當(dāng)前所從事的現(xiàn)實問題。

　　這里所說的好職業(yè)和壞職業(yè)，是在西方國家勞動市場形成以后所產(chǎn)生的情況。這代表社會的偏見。什么工作對社會都是有利的，有益的，不能把這種職業(yè)看成壞職業(yè)。它的壞是現(xiàn)在條件不夠，比如說工作條件差，清潔條件差等等。改變這種條件實際上就不應(yīng)該存在好職業(yè)跟壞職業(yè)的問題。因為其他條件是可以改的，工資水平是可以變的，可以調(diào)整的，可以適應(yīng)的，福利是可以隨著事業(yè)的進步而增加的。至于說，沒有受訓(xùn)的技術(shù)，沒有再學(xué)習(xí)的機會，這是可以創(chuàng)造的。還有一輩子從事簡單勞動，這不符合將來發(fā)展的情況。

　　第四、要鼓勵技工、熟練技工創(chuàng)業(yè)。要有能力開設(shè)自己辦的小微企業(yè)，在制造零配件方面為大企業(yè)配套生產(chǎn)方面做出自己的特長、貢獻(xiàn)，這樣小微企業(yè)也有可能逐步的發(fā)展起來，逐漸使他的主人、他的工作者成為藍(lán)領(lǐng)中產(chǎn)階級。

　　若干年以后，只要個人努力，有信用，有擔(dān)當(dāng)，未必不能成為大中企業(yè)的企業(yè)主。常言說的好，小富靠勤奮，中富靠機遇，大富靠智慧。所以，從小微企業(yè)做起，只要你勤奮，只要你抓住機會，只要你有機會，總可以成長起來。

　　社會流動渠道的通暢，這是一項重大的改革措施，是符合機會均等的原則的，一切職位都要通過一定的資格審查，有序進行，開展有競爭的上崗機制。凡是夠條件的，又在技術(shù)考試中合格的就能被錄取、升職，這樣既對求職者和供職者公平了，還能夠努力工作，因為職業(yè)是世襲化了，在這種條件下，實際上就不存在了。

　　而在**近幾年中國也出臺了大量的政策，努力打破二元勞工市場的界限。

　　職業(yè)教育

　　職業(yè)教育主要是職業(yè)技術(shù)的教育，包括中專類型，大專類型，大學(xué)類型，研究生類型。應(yīng)該看出有各種性質(zhì)的學(xué)校，有各種性質(zhì)的培訓(xùn)班等等。

　　厲以寧認(rèn)為，職業(yè)技術(shù)教育，系統(tǒng)的教師，他的實驗室的員工，研究人員都應(yīng)該有一定的職稱，可以通過各種訓(xùn)練和工作經(jīng)驗的積累來提升自己的職稱。應(yīng)該有一支龐大的師資隊伍、研究隊伍、職業(yè)技術(shù)教育體系，不但自身可以繼續(xù)的發(fā)展，而且可以培養(yǎng)出更多的在實際工作中發(fā)揮作用的人。

　　這樣的人包括農(nóng)民在內(nèi)，農(nóng)民在中國今后作為家庭農(nóng)場主要接受系統(tǒng)的教育，這些系統(tǒng)的教育包括農(nóng)業(yè)的技術(shù)教育、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)教育，這樣他就有可能使自己的土地、耕地變成創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。

　　去年年初，黑龍江省甘南縣人民政府委托齊齊哈爾工程學(xué)院管理甘南縣職教中心簽約儀式舉行。破除傳統(tǒng)行政管理觀念，打破公私體制界限，將公辦職業(yè)學(xué)校交給民辦高校委托管理，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣_放的辦學(xué)姿態(tài)，具有重要的政策意義。

　　隨后國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。會議確定了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的5項任務(wù)措施。

　　4月，178所高校發(fā)布《駐馬店共識》，提出引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。教育部公布了首批14個專業(yè)類的95個中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

　　6月，第三次全國職業(yè)教育工作會召開。習(xí)近平總書記就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示。李克強總理接見與會全體代表并講話。會前，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，教育部等六部門發(fā)布了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》。

　　11月，中央財政下達(dá)現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專項資金40億元，用于改善中職學(xué)?；巨k學(xué)條件，提升中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。

　　去年年末，教育部公布《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(征求意見稿)》。

　　農(nóng)村土地新政

　　梳理農(nóng)村改革試驗區(qū)改革項目，不難看出，在新一輪國家級農(nóng)村改革試驗區(qū)的規(guī)劃中，農(nóng)地改革成為試驗區(qū)的重頭大戲。

　　此前在2012年公布的24個農(nóng)村改革試驗區(qū)承擔(dān)農(nóng)村金融改革、創(chuàng)新墾地合作發(fā)展模式改革試驗等改革任務(wù)，而新一輪農(nóng)村改革試驗區(qū)將農(nóng)村土地制度改革議題提到了新的高度。

　　首先，建設(shè)用地外延擴張、粗放利用，土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化。其次，城鎮(zhèn)土地開發(fā)強度偏高、布局不合理，與資源環(huán)境承載能力不匹配。再次，當(dāng)前普遍存在的城鎮(zhèn)建設(shè)中大規(guī)模低成本征地的方式難以為繼，過度依賴土地財政還存在經(jīng)濟金融風(fēng)險。此外，城鄉(xiāng)分隔的二元土地管理模式阻礙了城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，固化了城鄉(xiāng)利益格局。

　　國家發(fā)展和改革委員會專家喬潤令則進一步指出，從各地的城鎮(zhèn)化實踐來看，許多地方政府大包大攬、過度介入，導(dǎo)致地方政府承擔(dān)“無限責(zé)任”，并**終出現(xiàn)“被套牢”的風(fēng)險。

　　喬潤令認(rèn)為，政府過度介入對新型城鎮(zhèn)化存在一定危害。不僅使得地方政府可能被城鎮(zhèn)化“綁架”之外，也可能使農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的成本居高不下。他呼吁政府將更多的選擇權(quán)交給農(nóng)民，把更多的操作領(lǐng)域交給市場。下一步，政府和市場的關(guān)系**關(guān)鍵是政府逐步放松管制，逐步把該市場配置的資源交還給市場。

　　董祚繼還透露，與當(dāng)前城鎮(zhèn)化相關(guān)的土地改革系列方案“已經(jīng)從國土部出手”。這些改革的總體框架包括宅基地改革、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地改革等。“**后方案如何，值得期待”。

　　土地新政讓農(nóng)民也有了財產(chǎn)性收入。

　　在科技進步，知識不斷更新的環(huán)境中，如果今天還有人在區(qū)分某種工作是白領(lǐng)做，某種工作是藍(lán)領(lǐng)做。那么，若干年以后不會有人再以這種舊眼光看你了，說這個是藍(lán)領(lǐng)的，那個是白領(lǐng)的。

　　當(dāng)人們都在計算機旁工作的時候，你能夠區(qū)別誰是白領(lǐng)，誰是藍(lán)領(lǐng)嗎？可能連工作的自己都分不清楚。到了那個時候，區(qū)分哪種工作是白領(lǐng)還是藍(lán)領(lǐng)，已經(jīng)沒有意義，社會上也不再分藍(lán)領(lǐng)工作和白領(lǐng)工作，這是一種過時陳舊的觀念。也許不久之后大家可能都被吸納到中產(chǎn)階級這個大范疇之中，沒有必要，甚至也不可能再區(qū)分什么是藍(lán)領(lǐng)中產(chǎn)階級，還是白領(lǐng)中產(chǎn)階級。

　　厲以寧表示，中產(chǎn)階級不僅是一個按收入水平劃分的概念，同時也是一個按文化素質(zhì)確定的概念，不能夠認(rèn)為只要有錢就一定有文化素養(yǎng)，就會成為社會的中堅力量。

　　藍(lán)領(lǐng)中產(chǎn)階級將越來越成為文化方面有修養(yǎng)的人，有道德修養(yǎng)的人。他們和白領(lǐng)的中產(chǎn)階級一樣，都將成為社會的中堅力量。