絕非農(nóng)民扯了土地流轉(zhuǎn)的后腿

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　　去農(nóng)村采訪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，除看到轟轟烈烈的土地流轉(zhuǎn)大勢(shì)外，還聽(tīng)到某些鄉(xiāng)村干部、合作社負(fù)責(zé)人及投資農(nóng)業(yè)的企業(yè)家對(duì)農(nóng)民的怨言。他們埋怨農(nóng)民自私、狹隘、前怕狼后怕虎等等。在他們看來(lái)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)之所以還有這樣那樣的不如意，問(wèn)題就出在農(nóng)民身上，是農(nóng)民扯了土地流轉(zhuǎn)的后腿。

　　“農(nóng)民租短不租長(zhǎng)，影響了經(jīng)營(yíng)者的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。”這個(gè)情況是客觀存在的，但責(zé)任不在農(nóng)民身上。土地是農(nóng)民一家老小賴以生存的基礎(chǔ)，正因?yàn)橥恋匦б嬉恢辈桓撸r(nóng)民才想通過(guò)流轉(zhuǎn)增加收入，特別是近年來(lái)土地租金逐年看漲，誰(shuí)心里都有個(gè)“小九九”，不可能按現(xiàn)行租價(jià)與你一簽多年。如果真想公平承租，那就按市場(chǎng)規(guī)律辦，合同可以一簽幾年，但租金要隨行就市，每年有一個(gè)上浮比例。

　　“農(nóng)民此租彼不租，使土地碎片化，影響了集中連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)。”此情況也有。各家有各家的實(shí)際，租與不租或早租晚租，完全取決于對(duì)自家是否有利。有的農(nóng)民嫌種田效益低，熱衷于外出打工，說(shuō)租就租；有的農(nóng)戶歷來(lái)以地為本，根本沒(méi)有外租土地的打算，更沒(méi)有犧牲自身利益去成全別人集中連片的義務(wù)。土地流轉(zhuǎn)是以對(duì)農(nóng)民有利并堅(jiān)持自愿為前提的，急不得也怨不得，別指望你畫個(gè)道兒并一聲令下，農(nóng)民就得“一二一”地緊緊跟上。

　　“農(nóng)民租瘦不租肥，影響了農(nóng)事企業(yè)的土地質(zhì)量。”這太正常不過(guò)了，既符合市場(chǎng)規(guī)律，又顯示出農(nóng)民的智慧。肥地，大多是農(nóng)民花了血汗和金錢育肥的，是投了成本的。如果承包方堅(jiān)持“挑肥揀瘦”，肥地肥價(jià)，瘦地瘦價(jià)，以質(zhì)論價(jià)，那么農(nóng)民自會(huì)誠(chéng)然接受。拿這些小商小販都懂得的道理來(lái)指責(zé)農(nóng)民，既缺乏誠(chéng)意，又有失公允。

　　對(duì)農(nóng)民說(shuō)三道四的話還有很多，其實(shí)并不用一條條地替農(nóng)民爭(zhēng)辯。包括土地流轉(zhuǎn)在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是新常態(tài)下一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅土地流轉(zhuǎn)就需要農(nóng)民、政府和農(nóng)事企業(yè)“三駕馬車”共同發(fā)力并協(xié)調(diào)配合才能奏效。不能只是指責(zé)農(nóng)民，如果政府的服務(wù)先行一步，包括建設(shè)規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)中心，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)合同制并配備仲裁機(jī)構(gòu)，推行“基準(zhǔn)地價(jià)”和“公開(kāi)招租競(jìng)標(biāo)”等措施，平日處理好土地承包中的新情況、新問(wèn)題，那么土地流轉(zhuǎn)的推動(dòng)自然會(huì)更順暢、更理想；農(nóng)事企業(yè)也別只盯住眼前的點(diǎn)滴利益，要清楚未來(lái)的“航船”是需要用農(nóng)民的土地打造的，要想破浪前行，必須樹(shù)立“富農(nóng)強(qiáng)企”的奮斗目標(biāo)，必須多為農(nóng)民著想，與農(nóng)民共命運(yùn)，不僅土地流轉(zhuǎn)要公平合理，還要為農(nóng)民日后發(fā)家致富出謀劃策。

　　埋怨是沒(méi)有用的，當(dāng)務(wù)之急是充分發(fā)揮“三駕馬車”的能量，三股繩擰成一股繩，共同推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。