甘肅省多措并舉推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社快速發(fā)展

　　“十二五”甘肅省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展迅速，2015年達(dá)到954個，增長60.3%，比2010年增長5倍以上。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到550萬畝以上，服務(wù)農(nóng)戶數(shù)達(dá)24萬余戶，年度經(jīng)營服務(wù)收入達(dá)到7.8億元。2015年，甘肅省政府出臺了《甘肅省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)方案(2015-2020)》，極大地推動了全省農(nóng)機(jī)合作社的快速發(fā)展。

資料圖

　　2016年，甘肅省農(nóng)機(jī)局充分發(fā)揮財政資金的扶持導(dǎo)向作用，采取4大舉措著力培育新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體，引導(dǎo)和支持農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。

　　一是繼續(xù)扶持發(fā)展大型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。繼續(xù)貫徹落實省政府出臺的《甘肅省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)方案(2015-2020)》，安排1100萬元省級財政資金，扶持發(fā)展150個農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社給予購置100馬力以上大型農(nóng)業(yè)機(jī)械省級累加補(bǔ)貼。通過以上措施，進(jìn)一步提升我省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)水平和經(jīng)營能力，著力壯大農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的市場主體及經(jīng)營規(guī)模，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面、全程、高質(zhì)、高效發(fā)展。

　　二是開展“一鄉(xiāng)一社”建設(shè)試點。在定西市7縣區(qū)119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持建設(shè)一個有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有良好的運(yùn)行機(jī)制、有健全的財務(wù)管理制度、有較大的作業(yè)服務(wù)范圍、有顯著的綜合效益的“五有”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。安排省級財政專項資金1190萬元，市、縣兩級財政配套476萬元用于推動一鄉(xiāng)一農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)試點工作。每個合作社安排省級財政資金10萬元，市級、縣級各配套2萬元，重點用于農(nóng)機(jī)裝備購置省級累加補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具庫棚建設(shè)及農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)補(bǔ)貼。通過試點建設(shè)，探索新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平，加快推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。

　　三是開展精準(zhǔn)扶貧村農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織建設(shè)試點。為探索農(nóng)機(jī)助推精準(zhǔn)扶貧，破解“誰來種地、怎樣種地”，發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的節(jié)本增效增收作用。在蘭州市、臨夏州等10個市州29個縣區(qū)的32個精準(zhǔn)扶貧村，每個村扶持建設(shè)一個農(nóng)機(jī)作業(yè)隊或農(nóng)機(jī)合作社。安排省級財政專項資金320萬元，市、縣兩級財政配套128萬元用于推動精準(zhǔn)扶貧村農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織建設(shè)試點工作。每個試點安排省級扶持資金10萬元，市級、縣級各配套2萬元，重點用于農(nóng)機(jī)裝備購置省級累加補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具庫棚建設(shè)及農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)補(bǔ)貼。通過在貧困鄉(xiāng)村建立農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織，為貧困戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的服務(wù)，解決一家一戶辦不了、辦不好、辦了不合算的問題，提高機(jī)具利用率和生產(chǎn)效率，大幅度降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移解決后顧之憂、提供保障，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　這兩項試點扶持政策含金量之高、實施規(guī)模和工作力度之大前所未有，是甘肅省農(nóng)機(jī)部門綜合研判進(jìn)入新階段全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢，進(jìn)一步明確發(fā)展思路和工作重點、著力點做出的安排，只要抓好落實，相信此舉將有力推動農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體的健康持續(xù)快速發(fā)展。

　　四是開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化示范創(chuàng)建活動。安排省級財政專項資金80萬元，在蘭州榆中榮盛源、張掖甘州盛興、甘肅黃羊河農(nóng)場、酒泉肅州華夏等4個農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè)與功能拓展示范創(chuàng)建活動。通過示范創(chuàng)建，為全省農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織建設(shè)提供模板和經(jīng)驗。研究制定農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè)與功能拓展指導(dǎo)意見，適時組織召開全省農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè)座談會，總結(jié)經(jīng)驗，推動發(fā)展。同時，還將開展全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社評定工作，每年推出一批有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有良好的運(yùn)行機(jī)制、有健全的財務(wù)制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的經(jīng)營效益的“五有”農(nóng)機(jī)合作社，通過政策扶持和引導(dǎo)，加快推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展速度和規(guī)范化建設(shè)水平。