農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定有關(guān)工作的通知

農(nóng)辦機(jī)[2016]6號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧)局(廳、委、辦)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，黑龍江省農(nóng)墾總局，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站：

　　為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》，順利推進(jìn)推廣鑒定改革，促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、做好農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱制修訂期間的銜接工作

　　各鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，加快部、省兩級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱制修訂工作。新大綱頒布實(shí)施前，應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn)。

　　(一)關(guān)于產(chǎn)品銷售量和生產(chǎn)量。申請(qǐng)鑒定的產(chǎn)品，其銷售量應(yīng)滿足：中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械不少于100臺(tái)，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械(或成套設(shè)備)不少于25臺(tái)(套)；其生產(chǎn)量應(yīng)不少于現(xiàn)行有效部、省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱規(guī)定的抽樣基數(shù)。

　　(二)關(guān)于鑒定依據(jù)和內(nèi)容。鑒定的具體技術(shù)依據(jù)執(zhí)行現(xiàn)行有效的部、省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱，其中鑒定內(nèi)容調(diào)整為：技術(shù)要求和性能試驗(yàn)、安全檢查、可靠性評(píng)價(jià)、適用性評(píng)價(jià)及使用說(shuō)明書審查等5項(xiàng)內(nèi)容。

　　(三)關(guān)于有效期滿續(xù)展。企業(yè)提出續(xù)展申請(qǐng)的，按《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》規(guī)定進(jìn)行續(xù)展。續(xù)展檢查的內(nèi)容為產(chǎn)品一致性和證書、標(biāo)志使用情況，檢查方法仍按照以往獲證產(chǎn)品有效期內(nèi)監(jiān)督檢查相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。部級(jí)鑒定的續(xù)展任務(wù)原則上由原鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　2016年1月1日起至新推廣鑒定大綱頒布實(shí)施之日止，受理的鑒定項(xiàng)目按本通知要求執(zhí)行。新推廣鑒定大綱頒布實(shí)施后，受理的鑒定項(xiàng)目依據(jù)新大綱進(jìn)行鑒定；新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前，鑒定費(fèi)用參照現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算和收取。2015年12月31日之前受理的鑒定項(xiàng)目按原規(guī)定辦理。

　　二、明確排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)后證書信息變更原則

　　農(nóng)用柴油機(jī)、拖拉機(jī)以及其他農(nóng)業(yè)機(jī)械，因農(nóng)用柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)到中國(guó)第三階段而引起的產(chǎn)品信息變化，企業(yè)可在現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定允許變化范圍內(nèi)自主變更，無(wú)需申報(bào)變更和備案。鑒定機(jī)構(gòu)已受理企業(yè)變更申請(qǐng)的，不再進(jìn)行審查確認(rèn)。如產(chǎn)品型號(hào)發(fā)生變化，企業(yè)應(yīng)向原受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理推廣鑒定證書信息變更。

　　三、加強(qiáng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品推廣鑒定證書管理

　　獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，在證書有效期內(nèi)，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格且向社會(huì)公布的，證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)自得知公布情況后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十七條之規(guī)定撤銷該產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書并向社會(huì)公布，同時(shí)告知同級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施管理部門。

　　四、積極主動(dòng)承擔(dān)鑒定工作任務(wù)

　　對(duì)于符合條件的鑒定申請(qǐng)，各地農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門要指導(dǎo)所屬鑒定機(jī)構(gòu)積極受理企業(yè)申請(qǐng)，及時(shí)分配落實(shí)鑒定任務(wù)。具有部級(jí)鑒定能力的鑒定機(jī)構(gòu)要積極承擔(dān)部級(jí)推廣鑒定任務(wù)。省級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)在做好本省企業(yè)產(chǎn)品鑒定的同時(shí)，要積極受理外省企業(yè)的推廣鑒定申請(qǐng)；無(wú)鑒定能力的，要主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極幫助企業(yè)落實(shí)鑒定申請(qǐng)。按《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》大力開(kāi)展合作鑒定。

　　五、其他有關(guān)要求

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定是促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用的重要環(huán)節(jié)，有利于維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者及生產(chǎn)者、銷售者的合法權(quán)益，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼等政策的重要支撐。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定與購(gòu)置補(bǔ)貼改革都是探索性工作，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)制度，需要廣大干部在實(shí)踐中勇于探索，不斷完善。當(dāng)前仍處于改革發(fā)展的新階段，還有許多問(wèn)題急需有關(guān)職能部門和廣大干部職工大膽探索、抓緊研究解決。一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化依法履職，補(bǔ)短板、強(qiáng)特色，優(yōu)化服務(wù)，提高效能。二要按照我部新修訂的《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》，加快出臺(tái)相關(guān)配套工作制度和推廣鑒定大綱并規(guī)范實(shí)施，切實(shí)釋放改革紅利。三要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，**大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為干部銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為提供良好的條件。

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳

　　2016年3月29日