洪暹國：“十三五”農(nóng)機工業(yè)需加快轉(zhuǎn)型

　　6月底至今，我國南方多地遭受嚴重洪澇災害，湖北、湖南、安徽、江蘇、江西首當其沖。與此同時，臺風“尼伯特”深入內(nèi)陸，降雨與前期汛情疊加，防汛防風抗災形勢嚴峻。農(nóng)業(yè)部相繼出臺緊急動員令，要求各部門全力以赴抓好農(nóng)業(yè)防汛抗災，保生產(chǎn)安全。各地農(nóng)機部門積極響應，迅速組織農(nóng)機投入救災搶險，動員拖拉機、農(nóng)用泵等一切可利用的農(nóng)機裝備施救、自救，鏖戰(zhàn)暴雨、陷陣臺風。“十二五”期間，我國農(nóng)機工業(yè)受益于國家產(chǎn)業(yè)政策以及財政支持力度的不斷加大和稅收優(yōu)惠政策的傾斜，行業(yè)投資踴躍、市場活力增強，產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持了快速的發(fā)展，農(nóng)機工業(yè)主要指標總量已經(jīng)位于世界前列。

　　行業(yè)發(fā)展迅速

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局快報數(shù)字，到2015年12月，2422家規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)主營業(yè)務收入4523.60億元，同比增長7.32%;利潤總額為259.76億元，同比增長9.16%。其中拖拉機主營業(yè)務收入704.78億元，同比增長5.63%，拖拉機行業(yè)利潤28.24億元，同比增長8.49%。機械化農(nóng)業(yè)及園藝機具制造主營業(yè)務收入1341.56億元，同比增長7.53%，利潤77.23億元，同比增長20.67%。1~12月份農(nóng)機行業(yè)銷售費用同比增長7.72%，財務費用同比增長-1.73%，1~12月份全行業(yè)固定資產(chǎn)投資為1609.18億元，同比增長9.31%。拖拉機、機械化農(nóng)業(yè)及園藝機具制造(含聯(lián)合收割機、農(nóng)機具等)以及零部件占農(nóng)機工業(yè)主營業(yè)務收入的60.62%，顯示拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)機具、零部件等是農(nóng)機工業(yè)的主力軍。

　　中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長兼秘書長洪暹國表示，“十二五”期間，圍繞貫徹落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)》和《國家十二五科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，開展了“現(xiàn)代多功能農(nóng)機裝備制造關(guān)鍵技術(shù)研究”、“智能化農(nóng)機技術(shù)與裝備”、“現(xiàn)代節(jié)能高效設施園藝裝備研制與產(chǎn)業(yè)化示范”、“現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)機裝備研究與示范”、“大田作物機械化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”、“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理關(guān)鍵技術(shù)與裝備”等關(guān)鍵重大技術(shù)及裝備研發(fā)，突破了經(jīng)濟型及大馬力動力機械、精準作業(yè)裝備等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的共性關(guān)鍵技術(shù)，研究開發(fā)了大馬力拖拉機與配套復式作業(yè)機具、大型聯(lián)合收獲機械等一批急需產(chǎn)品，國產(chǎn)設備市場占有率90%以上，科技支撐農(nóng)機工業(yè)轉(zhuǎn)型升級作用明顯，我國農(nóng)機工業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升，以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系進一步完善，推動了農(nóng)機工業(yè)發(fā)展進入新的階段。

　　洪暹國說，雖然現(xiàn)在農(nóng)機行業(yè)發(fā)展迅速，但是與世界先進水平相比，我國高端農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)體系不健全，高端農(nóng)業(yè)裝備基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學研究和共性技術(shù)研究的支持機制明顯滯后，以市場為導向、企業(yè)為主體，產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系亟待加強，行業(yè)技術(shù)與管理水平不能適應行業(yè)發(fā)展之需。通過依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、國家級實驗室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和科研院所，整合科技規(guī)劃和資源打造高端農(nóng)業(yè)裝備整機及關(guān)鍵零部件設計開發(fā)平臺，培育高素質(zhì)的人才隊伍，加大高端裝備制造業(yè)的培育力度，突破和掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，打破國外產(chǎn)品的市場壟斷和技術(shù)封鎖，開發(fā)具有國際先進水平的農(nóng)機產(chǎn)品，謀求塑造新的競爭優(yōu)勢，增強行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　挑戰(zhàn)與機遇并存

　　洪暹國表示，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨嚴峻的資源環(huán)境約束和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的雙重背景下，我國農(nóng)機工業(yè)已經(jīng)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，從結(jié)構(gòu)不合理轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從要素驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，從隱含風險轉(zhuǎn)向面臨多種挑戰(zhàn)，需轉(zhuǎn)變外延擴張的慣性思維，致力于培育自身特有的核心競爭力，通過創(chuàng)新實現(xiàn)突破，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實現(xiàn)適應經(jīng)濟新常態(tài)的戰(zhàn)略性調(diào)整，為行業(yè)注入新的能量，引領(lǐng)行業(yè)新的發(fā)展。

　　在洪暹國看來，技術(shù)與管理是未來農(nóng)機行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。洪暹國告訴記者，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，迫切需要農(nóng)機裝備產(chǎn)品的多元化發(fā)展和加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，對農(nóng)機產(chǎn)品功能、性能、質(zhì)量和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高要求，制定方案有利于加快為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供優(yōu)良裝備。“十三五”時期，科技部等有關(guān)部門將“智能農(nóng)機裝備”列入優(yōu)先啟動的重點科研專項，涉及支持農(nóng)機11個支持方向49個項目，預計支持資金將達到20億元。2016年度首批啟動了包括農(nóng)機作業(yè)信息感知與精細生產(chǎn)管控應用基礎(chǔ)研究任務、智能農(nóng)業(yè)動力機械研發(fā)任務、糧食作物高效智能收獲技術(shù)裝備研發(fā)任務、經(jīng)濟作物高效能收獲與智能控制技術(shù)裝備研發(fā)任務等4個支持方向19個項目。

　　洪暹國說，落實《中國制造2025》戰(zhàn)略以及《國務院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》等文件精神，加快實施國家戰(zhàn)略，加快貫徹落實五中全會戰(zhàn)略目標任務。要制定農(nóng)機裝備制造發(fā)展行動方案，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，突出創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)新體制機制，從而推動我國農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升國產(chǎn)農(nóng)機裝備質(zhì)量水平和供給能力，增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力，實現(xiàn)農(nóng)機制造大國向強國轉(zhuǎn)變。