高度重視糧食干燥與儲(chǔ)存問題

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期公布的數(shù)據(jù)顯示：2016年，全國(guó)夏糧總產(chǎn)量達(dá)到13926萬噸，處于歷史第二高位，屬于豐收年。近年來，糧食連年高位增產(chǎn)，糧食產(chǎn)能不斷鞏固提升。同時(shí)，糧食干燥與儲(chǔ)存問題已經(jīng)上升到與提升糧食產(chǎn)能同等重要的地位。實(shí)踐證明，加強(qiáng)糧食干燥與儲(chǔ)存，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收，有利于提高農(nóng)業(yè)綜合效益，有利于保障國(guó)家糧食安全。然而在糧食干燥與儲(chǔ)存方面仍然存在瓶頸制約，造成糧食損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，糧食收獲后因晾曬不及時(shí)、晾曬不當(dāng)、儲(chǔ)存方式不合理等因素，造成糧食蟲害、鼠害、霉變、發(fā)芽，每年損失糧食在5%左右。針對(duì)上述情況，筆者提出四點(diǎn)建議：

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　　積極推進(jìn)糧食烘干機(jī)械化。加大烘干設(shè)備研發(fā)力度，有效整合產(chǎn)學(xué)研、管推用等各方面資源，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，開發(fā)出更多的性能穩(wěn)定、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的通用機(jī)型。堅(jiān)持收獲與烘干相結(jié)合、分散烘干與集中烘干相結(jié)合、固定烘干與移動(dòng)烘干相結(jié)合，根據(jù)不同區(qū)域能源條件、不同糧食烘干方式，科學(xué)合理確定煤、電、油、秸稈、太陽能等能源，充分利用自然光風(fēng)、秸稈資源，降低烘干成本投入。著力打造一批糧食烘干示范基地，建設(shè)若干區(qū)域性糧食烘干服務(wù)中心，努力提高糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。特別是在糧食收獲季節(jié)遭遇連陰雨天氣時(shí)，充分發(fā)揮好社會(huì)烘干設(shè)備資源的戰(zhàn)略儲(chǔ)備作用。

　　有效解決糧食晾曬問題。有的農(nóng)民習(xí)慣在小麥蠟熟期收獲，這個(gè)時(shí)期收獲的小麥麥粒皮薄、蛋白質(zhì)含量高，但含水量較大，一般在17%左右，必須晾曬或烘干后才能儲(chǔ)存。玉米收獲時(shí)籽粒含水量為30-40%，也需要晾曬風(fēng)干。對(duì)于種糧大戶，可利用承包地建設(shè)簡(jiǎn)易的晾曬場(chǎng)，將耕地平整壓實(shí)后晾曬、囤放糧食。糧食晾曬、囤放完畢，再對(duì)晾曬場(chǎng)地進(jìn)行耕起，錯(cuò)季種植相應(yīng)的糧食或蔬菜。在新農(nóng)村文化體育場(chǎng)地建設(shè)中，建議統(tǒng)籌考慮糧食晾曬問題，做到既可滿足村民文體活動(dòng)需要，又可用作糧食晾曬。因地制宜劃定一部分鄉(xiāng)村公路作為臨時(shí)晾曬點(diǎn)，設(shè)置明顯的交通標(biāo)識(shí)，為農(nóng)民曬糧提供便利。

　　持續(xù)改善糧食儲(chǔ)存條件。積極推動(dòng)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)簡(jiǎn)易儲(chǔ)糧倉(cāng)、自然通風(fēng)倉(cāng)、彩鋼板組合儲(chǔ)糧倉(cāng)等“小糧倉(cāng)”。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種糧大戶建設(shè)小型糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，購(gòu)置新型儲(chǔ)糧裝具，改善農(nóng)民口糧儲(chǔ)存條件。充分挖掘現(xiàn)有糧食倉(cāng)容潛力，整合利用倉(cāng)儲(chǔ)資源，鼓勵(lì)國(guó)有儲(chǔ)糧企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，利用好閑置的倉(cāng)儲(chǔ)資源，為周邊種糧農(nóng)戶提供倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)糧食儲(chǔ)備企業(yè)、糧食加工企業(yè)、糧食經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和種糧大戶，實(shí)行糧食訂單烘干和訂單儲(chǔ)存，打造成為“糧食銀行”，探索糧食產(chǎn)后統(tǒng)一烘干、加工、儲(chǔ)存、銷售的經(jīng)營(yíng)模式。

　　出臺(tái)相關(guān)扶持政策。探索實(shí)施儲(chǔ)糧專項(xiàng)補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)烘儲(chǔ)倉(cāng)、自然通風(fēng)倉(cāng)等初加工設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼，國(guó)家現(xiàn)代糧食物流專項(xiàng)資金、國(guó)家千億斤糧食倉(cāng)儲(chǔ)資金等向新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜。對(duì)研發(fā)生產(chǎn)糧食烘干機(jī)械設(shè)備的農(nóng)機(jī)企業(yè)，要在稅收減免、貸款融資等方面給予優(yōu)惠。加大糧食烘干機(jī)械補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步提高烘干機(jī)械補(bǔ)貼比例，鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)烘干機(jī)械實(shí)行累加補(bǔ)貼，拓展糧食烘干設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，有效解決農(nóng)民“買不起”的問題。在保障機(jī)械烘干建設(shè)用地方面，對(duì)符合設(shè)施農(nóng)用地條件的糧食烘干設(shè)備及庫房用地，按照農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)審核解決。建議將糧食烘干用地納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃，優(yōu)先予以保障。