玉米政策出“新招” 后會(huì)怎么走？

　　時(shí)至今日國內(nèi)玉米市場(chǎng)可謂“跌”聲一片，具體表現(xiàn)為以華北產(chǎn)區(qū)為首的玉米價(jià)格節(jié)節(jié)下跌，東北新糧緊隨其后，同時(shí)南北港口及銷區(qū)玉米價(jià)格也因新糧上市量增加而出現(xiàn)回落。目前，市場(chǎng)并未到新季玉米真正批量上市的階段，其價(jià)格出現(xiàn)集體“跳水”，市場(chǎng)悲觀情緒油然而生，而就在大家為未來市場(chǎng)行情看空之際，國家相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好今年東北地區(qū)玉米收購工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，新季玉米收購相關(guān)通知正式出臺(tái)，引發(fā)市場(chǎng)高度關(guān)注，與此同時(shí)，政策性玉米拍賣成交每況愈下，玉米去庫存逐漸進(jìn)入“慢車道”，市場(chǎng)關(guān)注點(diǎn)由“陳”轉(zhuǎn)“新”，具體分析如下：

　　新季玉米收購政策出“新招”

　　9月19日為積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革，切實(shí)做好今年東北地區(qū)玉米收購工作，國家相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《《關(guān)于切實(shí)做好今年東北地區(qū)玉米收購工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，其主要內(nèi)容可以概括為：玉米要收，拍賣要停，庫存要建，農(nóng)民要保，具體措施：一是積極引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體開展市場(chǎng)化收購，鼓勵(lì)引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體積極入市，調(diào)動(dòng)和保護(hù)企業(yè)積極性，充分發(fā)揮糧食加工“調(diào)節(jié)器”作用，鼓勵(lì)企業(yè)加工轉(zhuǎn)化，支持有條件的企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展深加工，促進(jìn)玉米產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，要鼓勵(lì)糧食企業(yè)通過訂單收購、預(yù)約收購等方式，與種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，中儲(chǔ)糧總公司要在新糧上市后有序輪入中央儲(chǔ)備和國家一次性儲(chǔ)備玉米，中糧集團(tuán)、中航工業(yè)集團(tuán)等有關(guān)中央企業(yè)要充分利用自身渠道和優(yōu)勢(shì)開展市場(chǎng)化收購，力爭(zhēng)不低于去年政策性收購量，發(fā)揮好引領(lǐng)帶動(dòng)作用；二是切實(shí)保障收購信貸資金；三是加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷銜接；四是提前安排收購倉容；五是指導(dǎo)農(nóng)民均衡售糧和安全儲(chǔ)糧；六是維護(hù)收購市場(chǎng)秩序；七是強(qiáng)化地方政府責(zé)任八是加強(qiáng)政策宣傳解讀。玉米收儲(chǔ)制度改革是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大舉措，是創(chuàng)新完善農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)市場(chǎng)調(diào)控制度的重要內(nèi)容，具有標(biāo)桿性和指向性意義，今年是改革第一年，《通知》的公布可以稱得上是一劑“強(qiáng)心劑”。同時(shí)，在“政策市”向“市場(chǎng)市”轉(zhuǎn)化的過程中，新季東北玉米收購政策出臺(tái)一定程度對(duì)穩(wěn)定購銷情緒、保障改革平穩(wěn)推進(jìn)起到利好作用，預(yù)計(jì)配套政策及細(xì)則也將陸續(xù)推出，今秋國內(nèi)玉米價(jià)格也不宜過分看跌。

　　國內(nèi)玉米市場(chǎng)“跌”聲一片

　　首先，從華北產(chǎn)區(qū)來看，據(jù)了解，目前山東、河南地區(qū)新季玉米基本全面上市，天氣普遍晴好有助于潮糧脫水，農(nóng)戶售糧心態(tài)積極，新糧大量入市對(duì)玉米價(jià)格造成嚴(yán)重打壓，市場(chǎng)主流深加工企業(yè)收購價(jià)已逐步向1600元/噸靠攏，雖然河北、西北等地玉米約在月底才能上市，但企業(yè)消耗前期拍賣糧庫存為主，普遍調(diào)低價(jià)格反映企業(yè)悲觀心態(tài)。此外，河南地區(qū)玉米因顆粒普遍較小，難以滿足飼料企業(yè)糧質(zhì)要求，需求主體受限或令價(jià)格進(jìn)一步走低，9月以來華北地區(qū)玉米價(jià)格持續(xù)下降，9月初至今累計(jì)下跌幅度達(dá)180-300元/噸，其中中秋節(jié)以來累計(jì)下跌幅度為140-240元/噸。隨著新玉米上市量增加，華北地區(qū)玉米價(jià)格下跌速度加快，10月上市高峰即將到來，新玉米價(jià)格將進(jìn)一步下跌，周口已經(jīng)有深加工掛出1500元/噸的收購價(jià)，預(yù)計(jì)未來兩周華北地區(qū)玉米主流收購價(jià)格將逐漸向1500元/噸靠攏。而除了華北產(chǎn)區(qū)玉米價(jià)格跌跌不休，隸屬于東北主產(chǎn)區(qū)的遼寧新季玉米上市也引人矚目，目前遼寧地區(qū)玉米和黑龍江部分地區(qū)早熟品種已經(jīng)上市，上量可觀，其中遼寧地區(qū)二等烘干玉米上車價(jià)格在1660-1680元/噸，黑龍江地區(qū)多為德美亞品種，三等烘干新糧上車價(jià)格為1430-1450元/噸，二等烘干新糧為1500-1520元/噸，基層玉米收購價(jià)格普遍過低，黑龍江雙鴨山友誼地區(qū)農(nóng)戶處30%水分玉米出售價(jià)格為1060元/噸。國家糧食局針對(duì)東北地區(qū)新糧上市發(fā)布系列政策力保農(nóng)戶售糧正常展開，后期或繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策逐步完善玉米價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度，10月份東北玉米新糧集中上市，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期不宜過度悲觀。另據(jù)了解，目前北方港口新糧陸續(xù)上量，主要來自遼西地區(qū)，新陳逐漸交替，貿(mào)易商收購趨于謹(jǐn)慎，港口新糧收購價(jià)格為1700-1740元/噸，較前期有所下跌，目前北港到港仍以拍賣糧為主，到貨成本為1770-1780元/噸，與廣東港順價(jià)，廣東港口庫存依舊維持低位，內(nèi)貿(mào)庫存為9萬噸，進(jìn)口玉米庫存無。隨著新季玉米即將上市，下游企業(yè)采購謹(jǐn)慎，港口主流成交2040-2050元/噸，較前期下跌10元/噸左右。

　　臨儲(chǔ)玉米去庫存進(jìn)入“慢車道”

　　據(jù)了解，7月下旬開始超期儲(chǔ)存和席茓囤儲(chǔ)存玉米已經(jīng)出現(xiàn)明顯下滑，黑龍江地區(qū)每期成交量僅在0-0.3萬噸，跨省移庫超期儲(chǔ)存玉米除8月底成交出現(xiàn)小幅反彈外，其他每期成交量也多在1-2萬噸，主要因?yàn)槭Ｓ嗟亩嗍堑乩砦恢貌缓没蛸|(zhì)量偏差的玉米，企業(yè)采購性不高，其中9月20日國家糧油交易協(xié)調(diào)中心舉辦超期儲(chǔ)存和席茓囤儲(chǔ)存玉米競(jìng)價(jià)銷售，計(jì)劃銷售總量為120.9008萬噸，全部為黑龍江玉米，其中2011年產(chǎn)玉米0.6654萬噸，全部流拍；2012年產(chǎn)玉米110.0891萬噸，成交0.18萬噸，成交均價(jià)1450元/噸，成交率0.16%；2013年產(chǎn)席茓囤玉米10.1463萬噸，全部流拍，隨著新玉米上市量增加，用糧企業(yè)對(duì)拍賣糧關(guān)注降低，將不復(fù)月初的火爆場(chǎng)面。與此同時(shí)，中儲(chǔ)糧自9月份開始投放2014年產(chǎn)臨儲(chǔ)玉米以來，成交量逐漸下滑，就2014年產(chǎn)跨省移庫玉米而言，4次的成交量分別為81.45萬噸、63.81萬噸、33.04萬噸和6.56萬噸，不僅成交量出現(xiàn)明顯下滑，成交均價(jià)也從首次的1752元/噸降至1687元/噸，主要原因是：今年8月末至9月上旬陳玉米供應(yīng)緊張，新季春玉米供應(yīng)也不理想，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)用糧缺口，隨著華北夏玉米逐漸上市，拍賣成交量也逐漸下滑，同時(shí)，在新季玉米上市之際，市場(chǎng)關(guān)注目光開始轉(zhuǎn)移，臨儲(chǔ)玉米去庫存也將進(jìn)入“慢車道”。在上文《通知》中，國家相關(guān)部門已規(guī)定，在新糧上市期間國家有關(guān)部門將暫停相應(yīng)地區(qū)庫存玉米銷售，2017年5月玉米收購結(jié)束后再安排庫存玉米銷售，將按照不打壓市場(chǎng)原則確定銷售價(jià)格，并合理把握銷售時(shí)機(jī)、節(jié)奏，維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　展望后市，目前東北產(chǎn)區(qū)局部新季玉米開始收割，由于伏天雨水相對(duì)較多，今年新季單產(chǎn)好于去年但較平年略減，當(dāng)前基層農(nóng)戶處收購潮糧價(jià)格同比下滑明顯，但農(nóng)戶較為認(rèn)可、暫未出現(xiàn)惜售情緒，新糧上市量逐漸增多，對(duì)陳糧銷售以及價(jià)格有所制約，而華北黃淮產(chǎn)區(qū)新季玉米陸續(xù)結(jié)束收割過程，近期整體天氣晴好，有利于晾曬脫水及上市，隨著華北新季玉米上量持續(xù)增加，其他地區(qū)新季玉米將于“十一”前后全面上市，產(chǎn)銷區(qū)各市場(chǎng)主體心態(tài)普遍偏空，用糧企業(yè)采購謹(jǐn)慎，短期來看，國內(nèi)玉米市場(chǎng)價(jià)格仍將易跌難漲。此外，9月21日起《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》正式實(shí)施，各地區(qū)嚴(yán)查貨車超載現(xiàn)象，多地物流公司暫停營運(yùn)，區(qū)域市場(chǎng)交通運(yùn)力縮減，此規(guī)定實(shí)施不利于新糧短途倒運(yùn)以及長途發(fā)運(yùn)，如規(guī)定繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行，運(yùn)費(fèi)上調(diào)現(xiàn)象難以避免，玉米成熟期較晚區(qū)域以及非玉米產(chǎn)區(qū)玉米價(jià)格或有微幅反彈可能，**后9月30日前后，內(nèi)蒙古東部、黑龍江大部、吉林東部的部分地區(qū)將出現(xiàn)初霜凍，對(duì)玉米產(chǎn)量能否形成影響值得關(guān)注。（