中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳志：農(nóng)機(jī)工業(yè)兩大主線大有可為

　　中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)經(jīng)過“黃金十年”的快速發(fā)展，進(jìn)入“新常態(tài)”。在增長(zhǎng)速度上，2016年與2015年、2014年相比增速進(jìn)一步下滑，但是在機(jī)械工業(yè)的子行業(yè)中仍居于前三甲，實(shí)現(xiàn)6%～7%的增速。十年的高速增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械的社會(huì)保有量已經(jīng)很大，在國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金沒有增加，且有一部分轉(zhuǎn)移為作業(yè)補(bǔ)貼的情況下，農(nóng)業(yè)機(jī)械主要產(chǎn)品依然保持較高的產(chǎn)量，說明農(nóng)機(jī)工業(yè)仍然是非常值得期待的行業(yè)。

　　黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展。為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，出臺(tái)各項(xiàng)政策推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。除已實(shí)施多年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之外，作為“中國(guó)制造2025”相關(guān)配套政策，國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重大工程包的通知》將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化列為其中6個(gè)項(xiàng)目之一，用于改善骨干農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)條件，推廣應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)，提升農(nóng)機(jī)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力；為提升我國(guó)農(nóng)機(jī)智能化技術(shù)、促進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展，國(guó)家科技部設(shè)立“智能農(nóng)機(jī)裝備”重點(diǎn)專項(xiàng)，11項(xiàng)重點(diǎn)研究方向和47項(xiàng)研究任務(wù)，項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)15.33億元，2016年度首批發(fā)布4個(gè)任務(wù)方向共19個(gè)項(xiàng)目。2016年1~10月間政府對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)財(cái)政投資9.32億元，同比增長(zhǎng)64.26%?！掇r(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動(dòng)方案(2016-2025)》也提出，通過實(shí)施農(nóng)機(jī)科技進(jìn)步與創(chuàng)新、關(guān)鍵零部件發(fā)展、產(chǎn)品可靠性提升、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等五大專項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備制造能力提升和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，2016年，拖拉機(jī)整體產(chǎn)量下滑明顯，但大馬力拖拉機(jī)上升，小麥?zhǔn)斋@機(jī)7kg/s以上喂入量機(jī)型代替2~3kg/s喂入量機(jī)型，四行的自走式玉米收獲機(jī)已成為主流機(jī)型，水稻收獲機(jī)幅寬以2.5m以上為主。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上來看，從2013年以來，中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)致力于解決農(nóng)機(jī)行業(yè)“低端過剩，高端不足”的問題，提出“低端轉(zhuǎn)移、中端提升、高端突破”的戰(zhàn)略，同時(shí)，國(guó)家環(huán)保部《關(guān)于實(shí)施國(guó)家第三階段非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(2016年第5號(hào)公告)的出臺(tái)，也倒逼企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。從行業(yè)細(xì)分來看，零部件產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，規(guī)模以上企業(yè)平均發(fā)展速度高達(dá)36.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全行業(yè)的發(fā)展水平，產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量水平升級(jí)加快，競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)集中度提升，基本滿足國(guó)內(nèi)整機(jī)配套要求，并有部分進(jìn)入全球供應(yīng)鏈體系。

　　展望未來，我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)依然值得期待。

　　一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整為農(nóng)機(jī)工業(yè)帶來新市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》提出以“保、調(diào)、穩(wěn)、擴(kuò)”為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化糧經(jīng)作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。以玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整為例，2015年11月農(nóng)業(yè)部關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見提出，力爭(zhēng)到2020年，“鐮刀彎”地域玉米種植面積穩(wěn)固在1億畝，重點(diǎn)生產(chǎn)青貯玉米、大豆、優(yōu)良飼草、雜糧雜豆、春小麥、經(jīng)濟(jì)林果和生態(tài)功效型植物等，推進(jìn)農(nóng)牧緊密結(jié)合、產(chǎn)業(yè)深度融會(huì)，增進(jìn)農(nóng)業(yè)效益提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。青貯飼料種植收獲必須依靠機(jī)械化來完成，國(guó)產(chǎn)品牌青貯機(jī)械雖然與國(guó)外產(chǎn)品有一定差距，但已基本適應(yīng)國(guó)內(nèi)需要，未來將是一個(gè)比較大的市場(chǎng)。還比如玉米籽粒直收機(jī)械，2016年增長(zhǎng)90%，隨著玉米品種改良、栽培制度調(diào)整，玉米籽粒直收機(jī)械市場(chǎng)將有巨大突破。

　　二是農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化培育農(nóng)機(jī)新產(chǎn)業(yè)。九大作物種類(水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、棉花、油菜、花生、大豆和甘蔗)、六個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)(耕整地、種植、植保、收獲、烘干和秸稈處理)中的耕整地、種植、收獲環(huán)節(jié)機(jī)械設(shè)備得到了一定解決，但在植保、烘干、秸稈處理等環(huán)節(jié)的裝備還有很大的市場(chǎng)空間。

　　三是農(nóng)業(yè)全面機(jī)械化，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)補(bǔ)短板。與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展在作物種類、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、地域等仍存在諸多“短板”，如馬鈴薯種植與收獲、棉花采摘、甘蔗收獲、林果業(yè)生產(chǎn)機(jī)械及北方地區(qū)的谷子收獲機(jī)械，亟待重點(diǎn)突破，一些關(guān)鍵零部件還存在瓶頸，通過技術(shù)創(chuàng)新增加農(nóng)機(jī)產(chǎn)品種類，改善生產(chǎn)工藝條件，提升農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，諸多方面存在商機(jī)。

　　四是農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升需要農(nóng)機(jī)支撐。農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降的**主要原因是其成本過高，經(jīng)過深入分析和充分論證，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本中人工成本比重**大，利用機(jī)械代替人力，提高作業(yè)效率，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，才能夠使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本下降，品質(zhì)改善，進(jìn)而提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　短期調(diào)整會(huì)給農(nóng)機(jī)企業(yè)帶來陣痛，但農(nóng)業(yè)機(jī)械在未來5～10年仍然是剛性需求。2017年，利好因素眾多的中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)將圍繞“深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)”兩大主線大有可為。(本文來自中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）