把“創(chuàng)新”“富民”融入農(nóng)機(jī)化發(fā)展全過程

　　江蘇省農(nóng)機(jī)局局長沈建輝

　　2017年，江蘇省農(nóng)機(jī)化工作將以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，把“創(chuàng)新”和“富民”理念融入農(nóng)機(jī)化發(fā)展的全過程。進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)化強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策，推動農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)提檔升級，拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域，著力提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、管理服務(wù)水平，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)裝備支撐。　　

　　資料圖

　　堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性改革為主線。2017年江蘇全省農(nóng)機(jī)化工作將從三個(gè)方面入手。

　　一是保全程。切實(shí)加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化整體推進(jìn)示范省建設(shè)步伐，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、確?？诩Z安全的需要，加快糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程，通過發(fā)揮裝備的保障作用，提升糧食單產(chǎn)、保證糧食質(zhì)量、鞏固糧食產(chǎn)能，切實(shí)提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和糧食商品率，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留足空間。2017年，完成首批15個(gè)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣建設(shè)任務(wù)，新啟動18個(gè)以上糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣建設(shè)。

　　二是促全面。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，按照糧改經(jīng)、糧改菜、糧改特、糧改飼要求，加快高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用步伐，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供裝備支撐。2017年，啟動建設(shè)20個(gè)以上高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化研發(fā)和示范推廣項(xiàng)目，制定出臺水產(chǎn)養(yǎng)殖、林果等10個(gè)以上高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)路線、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)具配備方案，爭取新建20個(gè)省級“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化示范點(diǎn)。指導(dǎo)建設(shè)20個(gè)以上市級高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范點(diǎn)。

　　三是調(diào)結(jié)構(gòu)。根據(jù)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力發(fā)展“接地氣”“補(bǔ)短板”“創(chuàng)新型”的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)數(shù)量增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化并舉，以增量調(diào)整帶動存量優(yōu)化，以存量優(yōu)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級。全省今年計(jì)劃新增各類農(nóng)業(yè)機(jī)械7萬臺套以上。

　　堅(jiān)持以助農(nóng)增收為核心。通過節(jié)本增效促增收。順應(yīng)土地適度規(guī)模經(jīng)營面積不斷擴(kuò)大的趨勢，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體合理配置農(nóng)機(jī)具，通過節(jié)本增效，提升自我服務(wù)能力和農(nóng)機(jī)使用效率與效益，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的收入水平。2017年，省級計(jì)劃扶持200個(gè)合作社機(jī)庫、50個(gè)維修點(diǎn)建設(shè)，新創(chuàng)建省級農(nóng)機(jī)合作社示范社200家。以社會化服務(wù)促增收。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作用，開展一條龍、保姆式、全托管等形式的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從單一環(huán)節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)擴(kuò)展到產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，從糧食作物拓展到經(jīng)濟(jì)作物，從種植業(yè)向林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工進(jìn)軍。全省農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)總收入超過200億元。政策強(qiáng)基促增收。持續(xù)加大農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的科技推廣、公共服務(wù)體系建設(shè)和政策支持力度，綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、金融扶持、項(xiàng)目支持等多種措施，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)機(jī)服務(wù)組織抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供強(qiáng)勁的內(nèi)生動力。

　　堅(jiān)持以綠色發(fā)展為方向。大力推廣環(huán)保節(jié)約型農(nóng)業(yè)機(jī)械。加快推進(jìn)高效植保機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用，重點(diǎn)推廣使用高地隙自走式噴桿植保機(jī)，新增噴桿式植保機(jī)械2000臺套以上；探索農(nóng)用航空施藥技術(shù)，農(nóng)用航空施藥面積全年超過80萬畝；穩(wěn)妥開展無人植保機(jī)試驗(yàn)示范，不斷提高高效植保專業(yè)化防治水平。加大噴灌滴灌和化肥深施、播撒機(jī)械示范推廣力度，提高肥、水利用效率。要大力推廣保護(hù)性耕作技術(shù)。開展保護(hù)性耕作技術(shù)示范應(yīng)用，加大農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼力度，完善技術(shù)路線，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)范圍，確保全面完成農(nóng)業(yè)部下達(dá)的深松任務(wù)。要大力實(shí)施秸稈機(jī)械化還田。堅(jiān)持“夏季還田為主，秋季適度還田”的原則，穩(wěn)步提升麥秸稈還田集成機(jī)插秧、稻秸稈還田集成三麥機(jī)播技術(shù)應(yīng)用水平，確保高質(zhì)量完成秸稈機(jī)械化還田面積4180萬畝目標(biāo)任務(wù)。

　　堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為動力。堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研推緊密結(jié)合、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝緊密結(jié)合、原始創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，提高農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)化能力和儲備能力。要發(fā)揮9個(gè)農(nóng)機(jī)科技研發(fā)中心、86家省級農(nóng)機(jī)化科技示范基地和8000多個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的平臺作用，加快農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，努力解決農(nóng)機(jī)科技推廣“**后一公里”問題。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好全省19萬農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，促進(jìn)新機(jī)具新技術(shù)的研發(fā)試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用，培育新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。全力組織舉辦好第九屆江蘇國際農(nóng)機(jī)展，完成5個(gè)展館凈展示面積25萬平方米，通過專業(yè)觀眾組織、農(nóng)機(jī)合作社品牌形象特色展及高層論壇配套活動，打造江蘇高端農(nóng)機(jī)交流合作平臺。