沒(méi)了他們，農(nóng)機(jī)在地方兩會(huì)或被“邊緣化”！

　　2月24日，海南省第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議閉幕，這標(biāo)志著——2017年省級(jí)地方兩會(huì)將正式畫(huà)上句號(hào)，2017年全國(guó)兩會(huì)也即將啟幕。每次地方兩會(huì)，“三農(nóng)”問(wèn)題都是代表委員熱議的焦點(diǎn)，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化更是其中不可不提的重點(diǎn)議題，本報(bào)搜集了來(lái)自一線的新鮮農(nóng)機(jī)好聲音，看看代表委員對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展提出了哪些意見(jiàn)?

　　王建：鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)化專業(yè)化服務(wù)

　　代表名片：重慶市政協(xié)委員、市農(nóng)委副主任

　　中央有對(duì)重慶農(nóng)業(yè)“?？诩Z自給”的底線要求，我建議重慶主攻水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，著力提高水稻單產(chǎn)，適度推廣雙季稻;鞏固完善農(nóng)田水利設(shè)施，確保1000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，增強(qiáng)旱澇保收能力，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化率;鼓勵(lì)代耕代種代收、大田托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲(chǔ)藏等市場(chǎng)化和專業(yè)化服務(wù)。

　　曾福財(cái)：邁向集約化打響福建品牌

　　代表名片：福建省人大代表、漳州龍海市東園鎮(zhèn)厚境村支部書(shū)記

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，意味著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)將朝著規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)的方向邁進(jìn)。但土地流轉(zhuǎn)不暢，制約著這一進(jìn)程。只有建立權(quán)屬明確、產(chǎn)權(quán)清晰的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，農(nóng)民參與流轉(zhuǎn)的積極性才能提高，流轉(zhuǎn)周期才會(huì)更長(zhǎng)，規(guī)模更大，覆蓋面更廣。我認(rèn)為，要大力推進(jìn)包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、“兩權(quán)”抵押貸款、農(nóng)地“三權(quán)分置”在內(nèi)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。土地順暢流轉(zhuǎn)，意味著規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，也意味著更高水平的科技與設(shè)施投入，助力傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)福建農(nóng)業(yè)品牌走得更遠(yuǎn)。

　　肖志紅：加快農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　代表名片：安徽省人大代表、岳西縣農(nóng)委環(huán)保站站長(zhǎng)

　　農(nóng)村現(xiàn)在機(jī)耕道路建設(shè)滯后，特別是山區(qū)，機(jī)耕道路缺乏，年久失修，機(jī)械難下田，機(jī)耕道路寬度不夠、坑坑洼洼，還有斷路，農(nóng)機(jī)得不到充分應(yīng)用。針對(duì)農(nóng)機(jī)“行路難”的問(wèn)題，我建議省人大常委會(huì)出臺(tái)《機(jī)耕道路建設(shè)和管理辦法》，制定機(jī)耕道路建設(shè)規(guī)劃，明確主管部門和管理權(quán)限，制定農(nóng)村機(jī)耕道路建設(shè)技術(shù)規(guī)范，加快建設(shè)步伐，確保機(jī)耕道路建設(shè)順利進(jìn)行。

　　此外，農(nóng)機(jī)停放場(chǎng)、庫(kù)棚缺乏。對(duì)于農(nóng)機(jī)“住房難”，我建議省政府及農(nóng)委(農(nóng)機(jī))部門，支持農(nóng)機(jī)停放場(chǎng)庫(kù)(棚)建設(shè)用地，解決大型農(nóng)機(jī)具臨時(shí)存放場(chǎng)所的用地;對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的農(nóng)機(jī)場(chǎng)庫(kù)(棚)建設(shè)，予以資金扶持;結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)機(jī)停放場(chǎng)庫(kù)(棚)建設(shè)列入其中;加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手做好農(nóng)機(jī)停放保管工作。

　　農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)分布不均勻，有的鎮(zhèn)村無(wú)修理點(diǎn)，有的修理點(diǎn)缺乏必要的修理設(shè)備。我認(rèn)為農(nóng)機(jī)“看病難”也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)?；l(fā)展中的問(wèn)題，因此建議，省政府及農(nóng)委(農(nóng)機(jī))部門，支持農(nóng)機(jī)停放場(chǎng)庫(kù)(棚)建設(shè)用地，解決大型農(nóng)機(jī)具臨時(shí)存放場(chǎng)所的用地;對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的農(nóng)機(jī)場(chǎng)庫(kù)(棚)建設(shè)，予以資金扶持;結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)機(jī)停放場(chǎng)庫(kù)(棚)建設(shè)列入其中;加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手做好農(nóng)機(jī)停放保管工作。

　　趙燦：加快發(fā)展農(nóng)用植保無(wú)人機(jī)

　　代表名片：黑龍江省政協(xié)委員、黑龍江科技大學(xué)現(xiàn)代制造工程中心主任

　　黑龍江是農(nóng)業(yè)大省，需要植保無(wú)人機(jī)這種智能化裝備助力農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。我建議，黑龍江應(yīng)研發(fā)適合省內(nèi)專用的無(wú)人機(jī)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)用植保無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　黑龍江省農(nóng)用植保無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)存在幾個(gè)方面的主要問(wèn)題，比如質(zhì)量不能滿足需求，沒(méi)有自己的核心技術(shù);沒(méi)有統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量得不到根本保證，關(guān)鍵零部件可靠性不高;霧化效果參差不齊，實(shí)際噴灑達(dá)不到使用要求;續(xù)航時(shí)間短，運(yùn)載量小;抗風(fēng)能力較差;缺少大量操作人員、設(shè)備維修維護(hù)嚴(yán)重滯后等，不適合全省應(yīng)用現(xiàn)狀。

　　建議做好戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。借力省航空航天基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展多旋翼植保無(wú)人機(jī)服務(wù)和制造產(chǎn)業(yè);加大力度發(fā)展植保載人機(jī)，適度發(fā)展植保固定翼無(wú)人機(jī)、植保無(wú)人直升機(jī)制造和服務(wù)產(chǎn)業(yè);構(gòu)建較為完整的載人機(jī)和無(wú)人機(jī)制造—專用農(nóng)藥生產(chǎn)—植保服務(wù)體系，完成產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。盡快出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)廣大農(nóng)村農(nóng)民應(yīng)用植保無(wú)人機(jī)。通過(guò)政府引導(dǎo)，搭建平臺(tái)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈。成立黑龍江省現(xiàn)代植保技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建黑龍江省植保無(wú)人機(jī)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。大規(guī)模組建集噴灑作業(yè)、維修維護(hù)一條龍服務(wù)站或公司，并借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)動(dòng)，五年內(nèi)基本完成構(gòu)建植保無(wú)人機(jī)設(shè)計(jì)制造、專用農(nóng)藥制備、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、噴灑服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)廣大農(nóng)村農(nóng)民應(yīng)用植保無(wú)人機(jī)。通過(guò)政府引導(dǎo)，搭建平臺(tái)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈。成立黑龍江省現(xiàn)代植保技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建全省植保無(wú)人機(jī)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。大規(guī)模組建集噴灑作業(yè)、維修維護(hù)一條龍服務(wù)站或公司，并借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)動(dòng)，五年內(nèi)基本完成構(gòu)建植保無(wú)人機(jī)設(shè)計(jì)制造、專用農(nóng)藥制備、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、噴灑服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　汪貴章：降低秸稈資源化利用成本

　　代表名片：浙江省人大代表、寧波市北侖區(qū)小港新野瓜果專業(yè)合作社法定代表人

　　每到農(nóng)作物收獲季節(jié)，秸稈的處理總會(huì)成為一個(gè)繞不開(kāi)的話題。《浙江省大氣污染防治條例》規(guī)定，禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

　　我在基層工作和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，秸稈還田成為秸稈利用的有效途徑，農(nóng)戶們用機(jī)器把秸稈粉碎，制成有機(jī)肥還田，實(shí)現(xiàn)肥料化利用，取得了一定成效。但弊端在于，一臺(tái)秸稈粉碎機(jī)每天工作耗電費(fèi)用在300元左右。相對(duì)較高的使用成本嚴(yán)重影響農(nóng)戶的使用積極性。

　　因此建議，在鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)行業(yè)加緊研發(fā)適合當(dāng)?shù)厥褂玫慕斩挿鬯闄C(jī)器的同時(shí)，秸稈粉碎機(jī)器的用電應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算，以調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。