2016年農機購置補貼政策實施情況

　　2016年，各地按照財政部、農業(yè)部有關規(guī)定，積極推進農機購置補貼“縮范圍、控定額、促敞開”，進一步強化綠色生態(tài)導向，強化創(chuàng)新實踐、強化綜合施策，全年政策落實工作高效規(guī)范平穩(wěn)有序。各地2016年全年使用中央財政資金228億元，扶持246萬農戶購置農機具283萬臺(套)；支持完成深松整地1.58億畝；推動全國農機裝備總量穩(wěn)步增加、結構持續(xù)改善；促進農作物耕種收綜合機械化率提升約2個百分點，預計超過65%。補貼實施工作在財政部組織的第三方績效考核中獲“政策實現(xiàn)度高”**高等級評價。

   開展的主要工作有：

　　一、聚焦重點，推進敞開補貼。

   圍繞提高生產急用和綠色環(huán)保機具有效供給，指導各地加大糧棉油糖及飼草料等大宗作物生產機具、綠色環(huán)保機具補貼支持力度，做到應補盡補、敞開補貼。38個實施省份和單位中，有13個實現(xiàn)了全部產品敞開補貼，其他也都有重點產品實行敞開補貼。

　　二、突出創(chuàng)新，豐富政策功能。

   注重增強補貼政策支撐農機科技成果轉化應用功能，啟動福建、浙江、湖南3省農機新產品補貼試點。指導山東省畜牧局、財政廳組織開展養(yǎng)蜂機具補貼試點，為養(yǎng)蜂機具補貼試點開辟“綠色通道”。試點工作的部署開展，進一步豐富了支持“購機”的方式，得到了各方面贊譽和支持。

　　三、注重公開，加大監(jiān)管力度。

   著力維護補貼政策實施良好秩序，全方位推進信息公開和監(jiān)督檢查。38個省級農機部門均在官網(wǎng)開通補貼信息公開專欄，全國有2471個縣完成補貼信息公開專欄建設，縣級補貼受益農戶信息、補貼資金使用進度實時公開加快推進；統(tǒng)一公布補貼咨詢投訴電話10353個，開通網(wǎng)絡投訴受理窗口，方便農民和企業(yè)咨詢投訴。創(chuàng)新督導檢查方式，變年度例行檢查為動態(tài)專項檢查，組織47名部、省專家對重點時段、重點工作按照“雙隨機”原則進行專項抽查，針對問題及時反饋各地整改。嚴懲違規(guī)行為，指導各省認真受理舉報投訴和嚴查違規(guī)行為。組織開發(fā)和上線運行違規(guī)處理和黑名單數(shù)據(jù)庫，組織登記各省違規(guī)企業(yè)查處信息384條、補貼產品經營黑名單信息72條，省際間違規(guī)查處聯(lián)動機制初步建立，使失信違規(guī)企業(yè)真正寸步難行。

　　四、圍繞“放管服”，優(yōu)化組織管理。

   優(yōu)化補貼機具分類分檔和歸檔工作機制，賦予各省歸并、細化通用類機具檔次的職責權限，各地工作主動性、積極性顯著提高。全面開展延伸績效管理，確保農機購置補貼落實到位。注重提升基層干部隊伍素質和管理服務能力，召開和舉辦績效管理、督導檢查、信息公開、違規(guī)處理等會議、培訓班7次，累計培訓500余人次。