山東省2017年農機推廣鑒定產品監(jiān)督檢查工作方案的通知

魯農機鑒字[2017] 2號

　　各有關單位：

　　為做好2017年山東省農機推廣鑒定產品監(jiān)督檢查工作，統(tǒng)一方法、明確程序、規(guī)范要求，根據農業(yè)部辦公廳《通過農機推廣鑒定的產品及證書使用情況監(jiān)督檢查工作規(guī)范》(農辦機〔2013〕36號)和“雙隨機一公開”的要求，結合我省實際，省農機局制定了《2017年山東省農機推廣鑒定產品監(jiān)督檢查工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　山東省農業(yè)機械管理局

　　2017年7月10日

2017年山東省農機推廣鑒定產品監(jiān)督檢查工作方案

　　為加強山東省農業(yè)機械推廣鑒定證書有效期內產品監(jiān)督管理，規(guī)范推廣鑒定證書和標志使用，根據《農業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》、《通過農機推廣鑒定的產品及證書使用情況監(jiān)督檢查工作規(guī)范》和《山東省農業(yè)機械試驗鑒定辦法》的規(guī)定，制定本工作方案。

　　一、監(jiān)督檢查依據

　　監(jiān)督檢查依據《農業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》(農業(yè)部公告第2331號)、《通過農機推廣鑒定的產品及證書使用情況監(jiān)督檢查工作規(guī)范》(農辦機〔2013〕36號)、《山東省農業(yè)機械試驗鑒定辦法》(省農機局2015年12月4日修訂)和農業(yè)機械推廣鑒定大綱等。

　　二、監(jiān)督檢查內容

　　(一)制造商名稱、地址一致性。當申請者與生產者相同時，檢查制造商營業(yè)執(zhí)照與推廣鑒定證書上制造商名稱及注冊地址的一致性。當申請者與生產者不同時，檢查制造商和生產者營業(yè)執(zhí)照與推廣鑒定證書上制造商和生產者名稱及注冊地址的一致性。

　　(二)獲證產品一致性。檢查樣機銘牌上的產品型號和產品名稱與推廣鑒定證書和鑒定報告中內容是否一致，整機結構型式和主要技術參數及關鍵部件配置與鑒定檢驗報告規(guī)定是否一致。

　　(三)證書和標識使用情況。檢查制造商在使用推廣鑒定證書過程中是否存在冒用、錯用和偽造等情況。檢查制造商在制作和使用推廣鑒定標識過程中是否存在冒用、錯用、亂貼標識和“以小充大”等情況，格式和內容是否符合要求等。

　　三、監(jiān)督檢查方法

　　主要采取現(xiàn)場調閱審查相關記錄和樣機抽樣檢測相結合的方式進行監(jiān)督檢查。

　　四、被檢查對象

　　為提升監(jiān)督檢查實施效果，根據獲證產品情況，在處于證書有效期中2013至2016年獲證產品中隨機抽取，即在2013至2016年獲證的440個產品中隨機抽取20家制造商生產的產品作為被檢查對象。

　　五、監(jiān)督檢查人員

　　本次監(jiān)督檢查工作由山東省農業(yè)機械試驗鑒定站(以下簡稱“省鑒定站”)實施完成。

　　為保證本次監(jiān)督檢查工作的可行性，本著公正、公平、獨立的原則，監(jiān)督檢查人員在省鑒定站管理崗位具有農機鑒定員資格技術人員中隨機抽取，組成5個監(jiān)督檢查小組，每組至少2人，1人任組長。組長須具備高工及以上資格。

　　六、抽取程序

　　堅持公正高效、公開透明的原則，采取“雙隨機一公開”方法，隨機抽取被檢查對象和監(jiān)督檢查員，抽取儀式邀請有關領導現(xiàn)場指導，省局紀檢組派員現(xiàn)場監(jiān)督，抽取過程全程記錄。

　　(一)被檢查對象的抽取。借助隨機抽號器軟件，抽取被檢查對象的程序如下：

　　首次隨機抽取20個獲證產品，若抽取所得產品來自20個不同制造商，則滿足樣本數量要求，完成抽取;否則加大抽樣數量，再抽(20減去已抽企業(yè)數)個，若抽取產品所隸屬的制造商數量達到20個，則滿足樣本數量要求，完成抽取;否則再抽(20減去已抽企業(yè)數)個，若抽取產品所隸屬的制造商數量達到20個，直至抽取所得被檢查對象數量滿足要求為止。保存抽取結果。

　　(二)監(jiān)督檢查人員的抽取。借助隨機抽號器軟件，抽取監(jiān)督檢查員的程序如下：

　　1.在省鑒定站管理人員中具有高工及以上資格的監(jiān)督檢查員中，隨機抽取5人作為監(jiān)督檢查小組組長;

　　2.在其剩余具有農機鑒定員資格技術人員中隨機抽取5名組員，按照抽取所得順序，每1位組員相對應1名組長組成監(jiān)督檢查小組。

　　七、任務分配

　　按照被檢查對象抽取所得順序和監(jiān)督檢查小組成立順序，由前至后每4個制造商相對應一個監(jiān)督檢查小組。

　　八、工作日程

　　7.11舉行“雙隨機”抽取被監(jiān)督檢查對象和監(jiān)督檢查人員儀式

　　7.11-7.12根據《規(guī)范》要求，制定2017年山東省農機推廣鑒定產品監(jiān)督檢查工作計劃。

　　7.12-9.30各監(jiān)督檢查小組根據省農機局要求，聯(lián)系企業(yè)，完成監(jiān)督檢查工作，編寫監(jiān)督檢查報告。

　　9.30-10.31省鑒定站匯總分析監(jiān)督檢查結果，編寫完成監(jiān)督檢查報告并行文上報省農機局。

　　九、工作要求

　　(一)監(jiān)督檢查人員應堅持科學、公正、高效、廉潔的原則，講紀律、講規(guī)矩、講程序，自覺遵守八項規(guī)定，認真開展工作，記錄監(jiān)督檢查情況，不得向被監(jiān)督檢查企業(yè)收取任何費用，開展工作前應簽訂《監(jiān)督檢查員承諾書》(見附件1)，監(jiān)督檢查時應向企業(yè)出示《山東省農業(yè)機械推廣鑒定產品監(jiān)督檢查通知書》(見附件2)。

　　(二)各監(jiān)督檢查小組應在工作結束后10個工作日內報送監(jiān)督檢查結果，包括《監(jiān)督檢查員承諾書》、《山東省農業(yè)機械推廣鑒定產品監(jiān)督檢查報告》(見附件3)和《山東省農業(yè)機械推廣鑒定產品監(jiān)督檢查記錄表》(見附件4)。

　　附件.：1.監(jiān)督檢查員承諾書　　2.山東省農業(yè)機械推廣鑒定產品監(jiān)督檢查通知書　　3.山東省農業(yè)機械推廣鑒定產品監(jiān)督檢查報告　　4.山東省農業(yè)機械推廣鑒定產品監(jiān)督檢查記錄表