江西農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“五化”出實(shí)效

　　記者從近日農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《關(guān)于表揚(yáng)2016年度專項(xiàng)工作延伸績效管理優(yōu)秀單位的通報(bào)》中獲悉，江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局獲落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策(農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼)延伸績效管理優(yōu)秀單位。因農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作扎實(shí)有力，江西已連續(xù)兩年獲此殊榮。

　　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來，江西共落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金63億元，累計(jì)補(bǔ)貼機(jī)具近230萬臺(tái)，帶動(dòng)農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不斷提高，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近兩年，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施平穩(wěn)，使用資金連續(xù)維持在7億元左右，主要做法是“五化”。

　　一是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼分類歸檔“客觀化”。采用網(wǎng)絡(luò)自助歸檔系統(tǒng)和第三方評(píng)審相結(jié)合的方法，開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品歸檔，做到全程留痕，有效規(guī)避了“關(guān)系歸檔”“人情歸檔”等現(xiàn)象，真正做到歸檔過程公平公正。

　　二是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼辦理“便利化”。積極引導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“一站式”服務(wù)大廳。南昌、泰和、余江、進(jìn)賢等多個(gè)縣(市)將“一站式”服務(wù)大廳建在農(nóng)機(jī)大市場或農(nóng)機(jī)銷售集中地，讓購機(jī)者在一個(gè)地點(diǎn)，一次性完成選機(jī)、購機(jī)、辦牌證、辦補(bǔ)貼等一整套手續(xù)，極大方便了農(nóng)戶，激發(fā)了農(nóng)戶購機(jī)積極性。同時(shí)，對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼系統(tǒng)的操作，由農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商改為縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門，徹底做到了“去經(jīng)銷商”。

　　三是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金使用“敞開化”。對(duì)水稻生產(chǎn)全程機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼，并進(jìn)一步加大力度，逐步對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼。強(qiáng)化綠色生態(tài)導(dǎo)向，不斷推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼，加快淘汰耗能高、污染重的老舊機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品更新?lián)Q代。2016年全省報(bào)廢機(jī)具2644臺(tái)，落實(shí)報(bào)廢更新資金2269萬元。

　　四是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼違規(guī)處理“制度化”。制定下發(fā)了《江西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼投訴舉報(bào)受理及處理工作制度(試行)》《關(guān)于清理整頓違規(guī)插手農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營活動(dòng)的通知》，不斷推進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼違規(guī)處理制度化建設(shè)。違規(guī)處理過程中，江西采取“先停再查”的措施，即初步確定違規(guī)情況屬實(shí)后，先暫停其補(bǔ)貼資格再開展具體調(diào)查。2016年全省共通報(bào)處理了3批次8家違規(guī)企業(yè)，其中兩家被取消補(bǔ)貼資格。

　　五是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼監(jiān)督抽查“常態(tài)化”。采取省級(jí)監(jiān)督抽查、市級(jí)交叉檢查、群眾監(jiān)督投訴等多種方式，對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)工作規(guī)范化。2016年，共開展監(jiān)督抽查6次，及早發(fā)現(xiàn)問題、規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼行為，進(jìn)一步推動(dòng)各地規(guī)范有序開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。