該燒燒腦了！建議補(bǔ)貼政策另辟蹊徑，從這六方面突破！

　　今年中央下?lián)芎笔∞r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金8.241億元，加之前兩年結(jié)轉(zhuǎn)資金，有10多億元。截至目前，全省共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具70861臺(tái)，使用補(bǔ)貼資金4.8億元，使用進(jìn)度不到50%。與往年同期相比，今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置數(shù)量明顯減少，補(bǔ)貼金額使用進(jìn)度明顯放慢，又會(huì)出現(xiàn)新的結(jié)余。

　　從補(bǔ)貼數(shù)量上看，耕整地機(jī)械(主要是旋耕機(jī)、微耕機(jī))數(shù)量占比**大，占機(jī)具總數(shù)的35%，拖拉機(jī)、收獲機(jī)械均為12%左右，水稻插秧機(jī)占8%。

　　從使用補(bǔ)貼資金上看，拖拉機(jī)和收獲機(jī)械分別占45%和33%，畜牧水產(chǎn)機(jī)械、田間管理機(jī)械和排灌機(jī)械使用資金量均不到1%。

　　分析湖北省農(nóng)機(jī)需求放緩的原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)機(jī)用柴油機(jī)標(biāo)準(zhǔn)從國(guó)Ⅱ升級(jí)到國(guó)Ⅲ，生產(chǎn)成本上升，銷售價(jià)格上漲，而補(bǔ)貼額不變，農(nóng)民觀望心理較重；二是主要農(nóng)作物耕、種、收機(jī)械量多年持續(xù)上升，已進(jìn)入瓶頸階段，現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具趨于飽和；三是絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品無(wú)強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定，農(nóng)民惜舊，安全意識(shí)差，能用將就用情況較為普遍。

　　大量數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民對(duì)大宗農(nóng)機(jī)的剛需在下降，必須堅(jiān)持五大發(fā)展理念，加快農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，**大限度發(fā)揮補(bǔ)貼的效應(yīng)。建議對(duì)補(bǔ)貼政策另辟新徑。

　　一是將農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由試點(diǎn)轉(zhuǎn)為全面放開(kāi)，實(shí)行農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼。二是加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和機(jī)耕道建設(shè)，完善農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)效率。三是加大對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社支持力度，提高規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平。四是對(duì)山區(qū)丘陵實(shí)行差別化補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大山區(qū)丘陵補(bǔ)貼品種范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由不高于30%提高到50%。五是擴(kuò)大各省自主權(quán)，農(nóng)業(yè)部只管通用類，全國(guó)統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。由各省自主對(duì)生產(chǎn)實(shí)用、農(nóng)民需求大的先進(jìn)環(huán)保機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼。六是全面實(shí)行農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼。持續(xù)開(kāi)展深松整地作業(yè)補(bǔ)貼，實(shí)施秸稈粉碎還田和離田作業(yè)補(bǔ)貼，應(yīng)用北斗技術(shù)對(duì)作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)控。