廖西元：聚焦三大方向 擴(kuò)大秸稈綜合利用試點(diǎn)范圍

　　7月26日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。會(huì)上有記者提問(wèn)：我國(guó)秸稈綜合化利用取得了明顯進(jìn)展，但是在一些地方，像秸稈的亂堆亂放和焚燒還是存在的，特別是像東北地區(qū)還是比較突出，接下來(lái)在推進(jìn)這方面的工作將采取哪些措施?

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司司長(zhǎng)廖西元表示，近年來(lái)，我們國(guó)家糧食是年年豐收，產(chǎn)生的秸稈數(shù)量也十分龐大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)主要農(nóng)作物秸稈可收集資源量8.24億噸，綜合利用率每提高一個(gè)百分點(diǎn)就意味著我們要處理800萬(wàn)噸秸稈量，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民使用商品能源的量逐步增加，導(dǎo)致秸稈炊事采暖用量不斷減少，此外秸稈具有季節(jié)性特點(diǎn)，茬口緊，離田、還田儲(chǔ)運(yùn)成本高，綜合利用難度大，為解決秸稈利用問(wèn)題，我們堅(jiān)持農(nóng)用為主，五化并舉，不斷加大工作力度，創(chuàng)新實(shí)用技術(shù)，探索有效模式，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　廖西元司長(zhǎng)指出，雖然目前秸稈綜合利用取得了階段性進(jìn)展，但由于秸稈面廣量大，種類(lèi)多，季節(jié)性強(qiáng)，各地水熱條件差異等因素，當(dāng)前秸稈綜合利用仍然面臨很多困難，工作任務(wù)依然繁重，下一步要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

　　(一)聚焦三大方向，著力提升秸稈農(nóng)用水平，繼續(xù)堅(jiān)持秸稈肥料化、飼料化、燃料化三大利用方向，不斷提升秸稈農(nóng)用水平，擴(kuò)大秸稈綜合利用試點(diǎn)范圍，深入實(shí)施東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng)，整縣推進(jìn)秸稈處理利用，打造形成配套政策全、工作力度大、技術(shù)支撐強(qiáng)、服務(wù)組織多、綜合利用率高的典型樣板。同時(shí)探索秸稈生態(tài)補(bǔ)償制度，形成可持續(xù)、可推廣的技術(shù)路線(xiàn)、模式和機(jī)制。

　　(二)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，著力提升秸稈收儲(chǔ)運(yùn)專(zhuān)業(yè)化水平，采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，政府與社會(huì)資本合作等方式，加快培育秸稈收儲(chǔ)運(yùn)社會(huì)化組織，建設(shè)秸稈儲(chǔ)存規(guī)范化場(chǎng)所，配備秸稈收儲(chǔ)運(yùn)專(zhuān)業(yè)化裝備，建立縣域范圍內(nèi)全覆蓋的收儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，形成商品化秸稈收儲(chǔ)和利用能力，提高就地就近綜合利用水平。

　　(三)強(qiáng)化政策配套，著力提升秸稈產(chǎn)業(yè)化利用水平。圍繞秸稈綜合利用公益性導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)用地、用電、信貸、稅收等優(yōu)惠政策落地，加大收儲(chǔ)運(yùn)建設(shè)補(bǔ)貼，終端產(chǎn)品補(bǔ)貼、運(yùn)輸綠色通道等關(guān)鍵政策創(chuàng)設(shè)力度，培育一批可產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　(四)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，著力提升秸稈利用標(biāo)準(zhǔn)化水平，形成從農(nóng)作物品種、種植、收獲、秸稈還田、收儲(chǔ)到“五料化”利用等全鏈條、全過(guò)程的技術(shù)規(guī)范和裝備標(biāo)準(zhǔn)，提高秸稈綜合利用的標(biāo)準(zhǔn)化水平。