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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具投檔與核驗等工作的通知
農(nóng)辦機(jī)(2019)7號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定總站、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站:
為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部關(guān)于做好2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》(農(nóng)計財發(fā)〔2019〕6號)精神要求,增加畜禽糞污資源化利用補貼機(jī)具種類,進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具信息公開、投檔與核驗工作,提升政策實施的滿意度,經(jīng)商財政部同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、加大對購置畜禽糞污資源化利用機(jī)具的支持力度
深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發(fā)〔2017〕48號)精神,在2018—2020年《全國農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具種類范圍》中增加有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)、畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)、有機(jī)肥加工設(shè)備、有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置等4個畜禽糞污資源化利用機(jī)具品目。鼓勵農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補貼試點品目數(shù)量尚不足3個的省份,選取廢棄物料烘干機(jī)、增壓沼液施肥設(shè)備和糞污罐等有助于畜禽糞污資源化利用的機(jī)具,開展新產(chǎn)品補貼試點,補足新產(chǎn)品試點品目數(shù)量,按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于做好2018—2020年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補貼試點工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2018〕5號)有關(guān)要求,于2019年6月底前完成備案后實施。各省要根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)試驗鑒定產(chǎn)品品目歸屬工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2019〕4號)要求,于5月底前組織完成《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T1640—2008和NY/T1640—2015的銜接工作,之后在農(nóng)機(jī)購置補貼輔助管理系統(tǒng)中調(diào)整相關(guān)品目名稱和類別歸屬,做好本省補貼機(jī)具種類范圍的調(diào)整優(yōu)化、公布實施等工作。
二、及時公開補貼機(jī)具資質(zhì)信息
指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)機(jī)試驗鑒定機(jī)構(gòu)和有關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)范鑒定、認(rèn)證結(jié)果信息公開工作,原則上將每季度前10個工作日作為鑒定、認(rèn)證結(jié)果通告發(fā)布期,并在結(jié)果通告發(fā)布后10個工作日內(nèi)按有關(guān)要求,將規(guī)范的結(jié)果信息上傳全國農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定管理服務(wù)信息化平臺(以下簡稱“鑒定平臺”)。加強省級農(nóng)機(jī)購置補貼延伸績效管理對農(nóng)機(jī)試驗鑒定結(jié)果公開、上傳及時性和規(guī)范性等工作情況的考核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定總站要加強鑒定平臺的運維管理和功能升級工作,組織各機(jī)構(gòu)定期監(jiān)測信息報送情況和數(shù)據(jù)質(zhì)量,及時核驗更新數(shù)據(jù),確保平臺準(zhǔn)確推送補貼機(jī)具投檔所需鑒定、認(rèn)證信息,動態(tài)推送變更、撤證、失效信息,為補貼機(jī)具投檔工作提供及時、權(quán)威、規(guī)范的數(shù)據(jù)信息。
三、便利企業(yè)投送補貼機(jī)具信息
認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具投檔工作規(guī)范(試行)》(附件1),規(guī)范和優(yōu)化補貼機(jī)具投檔工作。全面運用補貼機(jī)具信息化自主投檔平臺,自動抓取鑒定平臺相關(guān)信息,便利企業(yè)對參與購置補貼的機(jī)具信息實行網(wǎng)上投送,提高投檔工作效率。清理對企業(yè)自身信息和機(jī)具信息的報送要求,不再要求企業(yè)重復(fù)提供鑒定平臺已推送的信息。有條件的省份要在全年不少于兩次的基礎(chǔ)上增加投檔工作頻次,直至常年受理企業(yè)投檔,定期發(fā)布投檔結(jié)果。
四、強化補貼機(jī)具核驗監(jiān)管
各地要按照《農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具核驗工作要點(試行)》(附件2)的精神和要求,組織縣級農(nóng)機(jī)化主管部門制定完善補貼機(jī)具核驗制度,并加強備案審核。重點要指導(dǎo)基層農(nóng)機(jī)化主管部門建立健全補貼機(jī)具核驗內(nèi)部控制流程,加強內(nèi)部監(jiān)督制約;充分發(fā)揮縣級農(nóng)機(jī)購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組對補貼機(jī)具核驗等重大事項的決策、指導(dǎo)、監(jiān)督作用,加強對異常申請補貼情形的監(jiān)管。鼓勵、支持省級及以下農(nóng)機(jī)化、財政部門探索開展補貼機(jī)具第三方獨立抽查核驗。提高補貼機(jī)具核驗信息化水平,加快農(nóng)機(jī)試驗鑒定、補貼機(jī)具投檔、牌證管理、補貼資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,推動補貼機(jī)具由人工核驗向信息化核驗轉(zhuǎn)變。
全面落實牌證管理機(jī)具先辦理牌證后申領(lǐng)補貼的規(guī)定,實現(xiàn)核驗與審核補貼申領(lǐng)分開。對牌證管理機(jī)具,購機(jī)者憑《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證》申請補貼免于現(xiàn)場實物核驗。優(yōu)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理牌證管理系統(tǒng)功能,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)與農(nóng)機(jī)購置補貼輔助管理系統(tǒng)、鑒定平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)已辦牌證和已核準(zhǔn)補貼的機(jī)具信息及時準(zhǔn)確相互推送。指導(dǎo)縣級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)結(jié)合年檢工作,加強對享受購置補貼的牌證管理機(jī)具的查驗。
附件:1.農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具投檔工作規(guī)范(試行)
2.農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具核驗工作要點(試行)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2019年4月11日
附件1
農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具投檔工作規(guī)范(試行)
第一章總則
第一條為規(guī)范實施農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具投檔(以下簡稱“投檔”)工作,提高投檔工作效率,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補貼政策實施有關(guān)文件精神,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范所稱投檔,是指農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)通過農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具信息化自主投檔平臺(以下簡稱“投檔平臺”)投送投檔信息,經(jīng)省級農(nóng)機(jī)化主管部門組織形式審核、匯總公示后整理公布,為補貼政策實施提供信息的活動。
第三條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國投檔工作。省級農(nóng)機(jī)化主管部門負(fù)責(zé)組織區(qū)域內(nèi)投檔工作。
第四條投檔實行網(wǎng)上投送,由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按照“自愿參加、自主投檔、承諾踐諾”原則,根據(jù)本規(guī)范要求進(jìn)行。
第五條投檔機(jī)具主要信息來源于全國農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定管理服務(wù)信息化平臺(以下簡稱“鑒定平臺”),參與投檔的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)對投檔信息的真實性、有效性、合法性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第二章信息投送、審核與公布
第六條省級農(nóng)機(jī)化主管部門及時公布補貼機(jī)具種類范圍和補貼額一覽表,于每年一季度內(nèi)發(fā)布年度投檔工作安排,并與農(nóng)機(jī)鑒定、認(rèn)證結(jié)果通告集中發(fā)布時間相互銜接。
第七條農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)登錄投檔平臺,填寫企業(yè)信息,選擇符合要求的機(jī)具,逐項核對鑒定平臺傳輸?shù)男畔ⅲ罁?jù)機(jī)具的性能、結(jié)構(gòu)、基本配置和參數(shù)以及價格等,按照“就低不就高”的原則選定所屬檔次,并在不高于該檔次補貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上選擇(填寫)補貼額,經(jīng)其確認(rèn)無誤后投送。
第八條農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)投送或提交以下資料和信息:
(一)企業(yè)信息,包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照掃描頁、獲證(鑒定、認(rèn)證)企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、生產(chǎn)廠注冊地址、法定代表人和主要從業(yè)人員姓名及身份證件號碼、聯(lián)系方式等信息;
(二)鑒定(認(rèn)證)信息,包括鑒定(認(rèn)證)證書頒發(fā)單位、證書編號、發(fā)證日期、證書有效日期、鑒定(檢驗、認(rèn)證、檢測)報告以及采信的第三方報告等;
(三)機(jī)具信息,包括大類、小類與品目,名稱與型號,基本配置和參數(shù),機(jī)具正前、正側(cè)、正后照片和整機(jī)銘牌照片,其中輪式拖拉機(jī)還應(yīng)含翻傾防護(hù)裝置側(cè)面照片;
(四)企業(yè)投檔承諾書(格式附后,開展投檔工作的同時,需郵寄紙質(zhì)件或通過投檔平臺上傳電子版);
(五)企業(yè)認(rèn)為需補充的信息;
(六)省級農(nóng)機(jī)化主管部門規(guī)定的其他資料和信息(不包括鑒定平臺已推送的信息)。
第九條省級農(nóng)機(jī)化主管部門組織專家審核或通過政府購買服務(wù)委托第三方審核等方式,組織對已投檔機(jī)具的資料和信息進(jìn)行形式審核,作出通過或不通過的審核結(jié)果。對審核不通過的,應(yīng)注明理由。
第十條省級農(nóng)機(jī)化主管部門組織匯總審核結(jié)果并公示,接受社會監(jiān)督。公示內(nèi)容應(yīng)包含:機(jī)具的大類、小類、品目、檔次、企業(yè)名稱、機(jī)具名稱、機(jī)具型號、基本配置和參數(shù)、補貼額、鑒定(認(rèn)證)證書編號、審核結(jié)果等。
第十一條農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)對于投檔機(jī)具審核結(jié)果有異議的,可在公示期間向省級農(nóng)機(jī)化主管部門提出意見,省級農(nóng)機(jī)化主管部門組織對原申報信息、補充資料等進(jìn)行復(fù)核,確屬審核結(jié)果有誤的,予以更正。
第十二條省級農(nóng)機(jī)化主管部門匯總公布補貼機(jī)具信息表,并留存相關(guān)資料5年。
第三章監(jiān)督管理
第十三條有下列情形之一的,不得參與投檔。若繼續(xù)投檔,由此引發(fā)的一切損失由相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)。
(一)列入全國農(nóng)機(jī)購置補貼黑名單數(shù)據(jù)庫的生產(chǎn)企業(yè)、法定代表人、主要從業(yè)人員及機(jī)具;
(二)列入全國農(nóng)機(jī)購置補貼違規(guī)通報數(shù)據(jù)庫且尚未恢復(fù)或已取消補貼資格的機(jī)具;
(三)國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場質(zhì)量監(jiān)督檢查中不合格的機(jī)具;
(四)省級農(nóng)機(jī)化主管部門列明的不應(yīng)投檔的情形。
第十四條農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參與投檔,應(yīng)嚴(yán)格遵守投檔規(guī)定,主動接受相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。
第十五條對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)在投檔過程中發(fā)生的違規(guī)行為,由相關(guān)部門依照《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)〉的通知》(農(nóng)辦財〔2017〕26號)和有關(guān)規(guī)定處理。
第四章附則
第十六條各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機(jī)化主管部門和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局根據(jù)本規(guī)范,制定投檔工作方案。
第十七條本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
生產(chǎn)企業(yè)自主投檔承諾書(參考件)
本企業(yè)自愿參與XXX省農(nóng)機(jī)購置補貼政策實施,自覺遵守農(nóng)機(jī)購置補貼政策規(guī)定,自愿申請補貼機(jī)具投檔,同時鄭重作出如下承諾。
一、本企業(yè)自主完成補貼機(jī)具投檔信息填報,據(jù)實將補貼機(jī)具歸入相應(yīng)檔次并選擇(填)補貼額,投送的所有信息均與產(chǎn)銷實際相符、準(zhǔn)確無誤,且與農(nóng)機(jī)鑒定(認(rèn)證、檢測)機(jī)構(gòu)所發(fā)布的相關(guān)信息一致,不存在有關(guān)規(guī)定所列的不得參與投檔的情形,無任何虛假、誤投或者重大遺漏等影響政策規(guī)范實施的問題。
二、本企業(yè)主動加強投檔信息審核,對審核、公示期間以及公布后所發(fā)現(xiàn)的各類問題,將主動報告XXX省農(nóng)機(jī)化主管部門和投檔工作組織單位,并積極整改。
三、如違反投檔相關(guān)規(guī)定,本企業(yè)將完全接受相關(guān)部門的處理處罰,并自行承擔(dān)由此引發(fā)的全部經(jīng)濟(jì)糾紛和損失。
法定代表人(簽字):
生產(chǎn)企業(yè)(蓋章):
年月日
附件2
農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具核驗工作要點(試行)
加強農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具核驗管理,是確保補貼資金安全和政策效益充分發(fā)揮的關(guān)鍵舉措。為指導(dǎo)各地做好農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具核驗工作,規(guī)范核驗行為,防范管理風(fēng)險,提高辦補效率,進(jìn)一步便民利民,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部農(nóng)機(jī)購置補貼政策實施相關(guān)規(guī)定,制定工作要點如下。
一、核驗內(nèi)容
補貼機(jī)具核驗是指縣級及以下農(nóng)機(jī)化主管部門對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機(jī)者”)申報農(nóng)機(jī)購置補貼時提供的相關(guān)資料進(jìn)行形式審核、對機(jī)具進(jìn)行核查的工作。核驗的主要內(nèi)容包括:
(一)購機(jī)者身份信息。個人身份證件或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織工商營業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會信用代碼)及其法定代表人身份證件等信息;
(二)購買信息。購買補貼機(jī)具稅控發(fā)票等信息;
(三)機(jī)具信息。機(jī)具實物上的固定銘牌信息、農(nóng)機(jī)購置補貼輔助管理系統(tǒng)所對應(yīng)機(jī)具的信息、牌證管理機(jī)具的行駛證信息等;
(四)其他信息。購機(jī)者銀行卡(折)賬號、開戶名等信息,以及政策實施要求提供的其他必要信息。
上述信息的真實性、完整性和有效性由購機(jī)者、產(chǎn)銷企業(yè)和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、核驗程序及要求
(一)受理申請。對購機(jī)者自主提出的補貼申請,主管部門應(yīng)按規(guī)定及時受理。鼓勵通過手機(jī)APP、“一站式”服務(wù)窗口等便捷高效的方式受理申請。
(二)資料核驗。一是購機(jī)者及其身份、購機(jī)稅控發(fā)票等資料。購機(jī)者為個人的,重點核驗購機(jī)者本人與其身份證件的肖像照片是否相符,購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的購機(jī)者姓名與購機(jī)者身份證件所顯示的姓名是否一致;購機(jī)者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的,重點核驗該組織法定代表人本人與其身份證件的肖像照片是否相符,法定代表人身份證件所顯示的姓名與工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的法定代表人姓名是否一致,購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的購機(jī)者名稱與工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織名稱是否一致。二是銀行卡(折)等資料。重點核驗購機(jī)者填寫的銀行卡(折)賬號、開戶名等信息與其攜帶的銀行卡(折)所顯示的賬號、身份證件所顯示的購機(jī)者姓名、工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織名稱是否一致。三是購機(jī)價格真實性承諾。提示購機(jī)者確認(rèn)購機(jī)稅控發(fā)票上的購機(jī)金額與其實際全部支付給經(jīng)銷企業(yè)的資金是否一致,以及隱瞞不報、提供虛假信息需承擔(dān)的違規(guī)責(zé)任,提示購機(jī)者對購機(jī)價格的真實性簽字確認(rèn)。四是政策實施要求提供的其他資料。
未通過核驗的,應(yīng)將所發(fā)現(xiàn)的問題一次性告知購機(jī)者,并說明完善方法。
(三)機(jī)具核驗。一是重點機(jī)具核驗。重點核驗購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的機(jī)具名稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號、發(fā)動機(jī)號(不帶動力的可不核驗)、出廠編號與所購實物機(jī)具銘牌顯示信息是否一致,所購實物機(jī)具銘牌顯示信息與農(nóng)機(jī)購置補貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對應(yīng)的機(jī)具信息是否一致,購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的經(jīng)銷企業(yè)與農(nóng)機(jī)購置補貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對應(yīng)的經(jīng)銷信息是否一致。對牌證管理機(jī)具,免于現(xiàn)場實物核驗,但需核驗購機(jī)者攜帶的《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證》信息與農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)推送給輔助管理系統(tǒng)的牌證信息、機(jī)具信息是否一致,購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的經(jīng)銷企業(yè)與農(nóng)機(jī)購置補貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對應(yīng)的經(jīng)銷信息是否一致。二是非重點機(jī)具核驗。對補貼額較低、風(fēng)險可控度高的機(jī)具可采取補貼資金兌付后按比例抽查核驗方式進(jìn)行,抽核內(nèi)容同重點機(jī)具。重點機(jī)具和非重點機(jī)具的標(biāo)準(zhǔn)以及抽核比例或數(shù)量由各省自行規(guī)定。
鼓勵通過進(jìn)村入戶、提前預(yù)約等方式開展核驗,便利購機(jī)者以及設(shè)施安裝類機(jī)具核驗。核驗結(jié)果由核驗人員與購機(jī)者雙方簽字確認(rèn)。實行雙人交叉核驗或個人核驗、單位內(nèi)部集體會審雙重審核,探索對補貼機(jī)具核驗結(jié)果實行基層農(nóng)機(jī)化、種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等有關(guān)方面共同參加的集體會商。加強對單人多臺套、短期內(nèi)大批量、同人連年購置同類機(jī)具、區(qū)域適應(yīng)性差的機(jī)具購置等異常情形的核驗。
未通過核驗的,應(yīng)將所發(fā)現(xiàn)的問題一次性告知購機(jī)者,并說明完善方法。
(四)復(fù)核登記。對資料核驗、機(jī)具核驗的程序、方式和簽章的規(guī)范性進(jìn)行集體復(fù)核,可與集體會商同步進(jìn)行,通過后登記立冊。
(五)公示報送。對通過復(fù)核的補貼申請信息進(jìn)行為期不少于30天的公示,公示無異議后報送同級財政部門。
(六)資料處理。對財政部門未提出疑義的補貼申請,將其核驗資料留存?zhèn)溆脗洳?,留存期限不少?年。
三、監(jiān)督管理
(一)加強核驗人員隊伍建設(shè)。選配責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)良的干部從事核驗工作,對其每年至少開展一次廉潔從政、業(yè)務(wù)技能等方面的教育培訓(xùn)。建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制,有條件的地方實行補貼申請受理、補貼機(jī)具核驗崗位分離,明確崗位職責(zé)。
(二)推行購機(jī)承諾踐諾。加強購機(jī)者補貼申請行為的自我約束和信用管理,實行補貼申請資料真實性、完整性和有效性的自主承諾,引導(dǎo)其規(guī)范參與補貼政策實施,主動報告所發(fā)現(xiàn)的問題,共同維護(hù)政策實施良好環(huán)境。
(三)全面排查違規(guī)線索。對核驗中發(fā)現(xiàn)的補貼申請違規(guī)行為線索,由核機(jī)工作人員逐條書面登記,并及時報告分管領(lǐng)導(dǎo)。開展違規(guī)線索集體研究,對違規(guī)嫌疑較大或反復(fù)出現(xiàn)的應(yīng)啟動調(diào)查程序,對違規(guī)嫌疑較小的留存材料備查。對補貼機(jī)具核驗爭議處理等重大事項,及時報請縣級農(nóng)機(jī)購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督管理。健全內(nèi)部控制制度,以機(jī)具核驗流程為主線,逐項工作、逐個環(huán)節(jié)查找風(fēng)險點,制定防控措施。鼓勵省級及以下農(nóng)機(jī)化、財政部門探索開展補貼機(jī)具第三方獨立抽查核驗和信息化技術(shù)核驗。
各省要組織縣級農(nóng)機(jī)化主管部門結(jié)合實際,參照本要點制定具體的工作規(guī)范,經(jīng)縣級農(nóng)機(jī)購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意,報省級或市級農(nóng)機(jī)化主管部門備案后公布實施。
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