甘肅省關(guān)于下達(dá)2020年省級財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目實施方案及資金計劃的通知

　　各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))局,省級有關(guān)單位：

　　根據(jù)《甘肅省財政廳關(guān)于編制省級部門2020-2022年財政規(guī)劃和2020年部門預(yù)算的通知》(甘財預(yù)〔2019〕65號)精神,為提高市縣預(yù)算編制完整性，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，經(jīng)研究，現(xiàn)將2020年省級財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目實施方案及資金計劃下達(dá)你們(見附件1-7)，并將有關(guān)事項通知如下。

　　一、資金支持方向和重點

　　2020年省級財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要支持農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、高素質(zhì)農(nóng)民培育、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)等方面。

　　二、項目實施程序

　　各縣(市、區(qū))項目主管部門要根據(jù)省上下達(dá)的項目實施方案，分項目制定本縣(市、區(qū))項目實施方案，細(xì)化項目任務(wù)，明確項目驗收細(xì)則,要按照省上項目實施方案要求時間節(jié)點向本地財政部門和市(州)項目主管部門報備，按照要求開展項目績效目標(biāo)執(zhí)行中期監(jiān)控。市(州)項目主管部門統(tǒng)一向省級部門項目主管處室(單位)報備所轄縣(市、區(qū))項目實施方案，按要求審核匯總縣(市、區(qū))分項目績效目標(biāo)執(zhí)行中期監(jiān)控情況，并報同級財政和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳項目管理處室(單位)備案。項目實施完畢，各縣(市、區(qū))項目主管部門要按照省上的安排部署及時開展績效自評工作，并將項目總結(jié)及績效自評報告及時報送本地財政部門和市(州)項目主管部門，市(州)項目主管部門要適時對所轄縣(市、區(qū))項目實施情況組織開展績效評價，并將績效評價結(jié)果按時上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳項目主管處室(單位)將根據(jù)全省項目執(zhí)行情況適時開展項目督導(dǎo)檢查和績效評價抽查。

　　三、項目資金監(jiān)管要求

　　(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強(qiáng)化項目管理和資金使用監(jiān)管主體責(zé)任，按照財政支農(nóng)資金“公開、公平、公正”和“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，健全制度、明確責(zé)任、落實措施，確保項目順利實施和資金安全高效使用。

　　(二)及時分解績效目標(biāo)。各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同同級財政部門將省上下達(dá)的分市(州)區(qū)域績效目標(biāo)，根據(jù)省上下達(dá)的任務(wù)清單、項目實施方案等及時分解下達(dá)至各有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，以便開展年中項目績效目標(biāo)執(zhí)行中期監(jiān)控和年終績效自評。

　　(三)加快實施進(jìn)度。各縣(市、區(qū))和項目單位要嚴(yán)格按照財政支農(nóng)項目資金預(yù)算執(zhí)行管理要求，切實加快項目執(zhí)行和資金支付進(jìn)度，按季對資金執(zhí)行情況等進(jìn)行調(diào)度，并于每季結(jié)束后的5個工作日內(nèi)將調(diào)度情況逐級匯總上報至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳項目管理處室(單位)。對于驗收合格并公示無異議的項目，要及時撥付項目資金。所有項目原則上要在2020年10月底前完成項目任務(wù)，11月底前完成項目資金兌付。

　　(四)強(qiáng)化績效考核。各縣(市、區(qū))和項目單位要嚴(yán)格按照分項目績效考核實施方案要求，提前做好項目檔案收集、自評等工作，要結(jié)合本地實際，健全項目績效管理制度，加強(qiáng)項目跟蹤問效，提升項目管理水平,全面落實績效管理。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將把績效評價結(jié)果作為來年資金安排的主要依據(jù)，對績效評價結(jié)果不合格的縣(市、區(qū))給予全省通報批評，并停止安排下年度相關(guān)農(nóng)業(yè)財政項目資金。

　　(五)嚴(yán)格資金管理。各市縣要嚴(yán)格按照《甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法實施細(xì)則》(甘財農(nóng)一〔2018〕5號)要求使用管理資金，屬于政府采購管理范圍的實施內(nèi)容，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時做好資產(chǎn)調(diào)撥、發(fā)放、登記等管理工作。各市縣在具體項目實施中，確因客觀條件不具備等確實無法實施的，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要，區(qū)分輕重緩急，在同一大類專項內(nèi)調(diào)劑使用資金。

　　附件：1.2020年省級財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配計劃表

　　2.甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省級財政項目績效評價報告(參考格式)

　　3.2020年省級財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金分配計劃

　　4.2020年省級財政農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點項目實施方案

　　5.2020年省級財政農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管項目實施方案

　　6.2020年省級財政高素質(zhì)農(nóng)民培育資金計劃

　　7.2020年省級財政基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目實施方案

　　附件1-7下載

　　甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　2020年1月2日