浙江省關于切實抓好春耕備耕工作的通知

各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　　當前正值春耕備耕的關鍵時節(jié)。為在落實新冠肺炎疫情防控措施的基礎上，不誤農(nóng)時抓好春耕備耕,穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，現(xiàn)通知如下：

　　一、切實提高春備耕工作重要性認識

　　一年之計在于春，春季是決定全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體布局、優(yōu)化種植結構的關鍵時期。抓好春耕備耕，對于保障糧食、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，助力打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，奪取全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、促進農(nóng)民持續(xù)增收，具有特殊重要意義。農(nóng)時不等人，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要進一步增強緊迫感和責任感，堅持疫情防控和生產(chǎn)發(fā)展“兩手抓，兩促進”，切實加強組織領導，精心安排部署，迅速行動起來，抓緊抓好春耕備耕工作，努力贏得全年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主動權，發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用。

　　二、全面加強春花作物田間管理

　　目前，春花作物正進入營養(yǎng)生長和生殖生長兩旺時期。各地要密切關注春花作物穩(wěn)產(chǎn)豐收，指導農(nóng)戶在防控疫情的同時，開展田間管理，及時清理疏通溝渠，確保排水暢通，防止?jié)n害發(fā)生。根據(jù)作物長勢，采取分類指導，施好大小麥拔節(jié)孕穗肥、油菜苔肥，促進春發(fā)穩(wěn)長。加強病蟲預測預報，及時指導農(nóng)戶科學防控。

　　三、全力抓好早稻和旱糧生產(chǎn)

　　各地要堅持“冬季減少春季補”“春糧不足早稻補”“水稻不足旱糧補”，擴大早稻、旱糧種植面積，著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。進一步挖掘早稻生產(chǎn)潛力，推動有條件的地方和農(nóng)戶特別是糧食生產(chǎn)功能區(qū)種好種足早稻。大力推進土地流轉，加強種糧大戶、糧食專業(yè)合作社和服務組織的培育，動員種糧大戶、糧食專業(yè)合作社通過季節(jié)性流轉、代耕代種等方式擴面種植。大力推廣優(yōu)質早稻品種，發(fā)展專用稻生產(chǎn)，優(yōu)化早稻品種結構。要在不與稻爭地、爭季節(jié)的前提下，充分利用旱地資源豐富和旱糧作物類型多、分布廣、適應性強的優(yōu)勢，努力擴種春大豆、春玉米、馬鈴薯等鮮食旱糧作物。要扎實開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)提標改造，確保今年全省50萬畝提標改造任務全面完成;加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護，嚴格保持種糧屬性，引導糧食生產(chǎn)功能區(qū)多種糧、種好糧，打牢穩(wěn)定糧食種植面積的基礎。

　　四、積極組織蔬菜生產(chǎn)

　　我省一些越冬蔬菜已經(jīng)成熟，早春大棚茄果類蔬菜逐步定植，瓜類蔬菜也開始育苗移栽，蔬菜生產(chǎn)保供是當前的緊迫任務。各地要全力抓好在田蔬菜田間肥水管理，及時采收成熟蔬菜，加強產(chǎn)銷對接服務，保障蔬菜“產(chǎn)得出，運得走，供得上”。要做好清明前后“春淡”時期產(chǎn)需情況的預測分析，強化扶持政策創(chuàng)設落實，引導菜農(nóng)安排好茬口，及時采收補種，擴大速生蔬菜生產(chǎn)。要推動城市菜籃子基地、設施蔬菜基地、蔬菜專業(yè)合作社挖掘潛力，采用調整茬口、增加復種、增設大棚等措施，及早補播補種，促進蔬菜生產(chǎn)供應均衡穩(wěn)定。

　　五、切實抓好茶葉水果生產(chǎn)

　　春季是茶葉產(chǎn)銷旺、水果生產(chǎn)管理的重要時期，一些地方春茶已經(jīng)進入開采階段。要摸清茶葉生產(chǎn)情況，發(fā)布春茶開采指導意見，指導做好采茶工、采茶機、茶廠設施和防疫物資的準備，按照防疫要求，嚴格落實采茶工、茶葉加工人員和場所的防疫措施，盡可能安排錯開時間采收，擴大機采比例，做到采收、防疫兩不誤。加強交易市場管理，靈活青葉和茶葉交易方式，采取加工企業(yè)與農(nóng)戶點對點對接、網(wǎng)上訂單收青等途徑，就地就近定點消化茶青，減少可能產(chǎn)生的人員流動和聚集。加強產(chǎn)銷服務，大力推廣線上銷售模式，指導廣大茶農(nóng)茶企依托現(xiàn)代物流進行茶葉銷售。加強春季茶園果園管理，做好整園清園和生產(chǎn)設施完善，適時調控肥水，減少病蟲基數(shù)，改善園象，增強樹勢;合理安排茶果苗種植，對因疫情影響種苗銷售的，可起苗假植，或者進行容器栽植。

　　六、強化農(nóng)資調度組織

　　春耕備耕農(nóng)時緊，農(nóng)資需求量大、供應集中。各地要認真開展種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的供求調查預測，有序協(xié)調農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開工復產(chǎn)，盡快恢復產(chǎn)能，增加市場供應，及早落實物資調運、供應和服務，引導采用訂單采購、點對點配送等方式，打通農(nóng)資運輸和供應堵點，保障春耕生產(chǎn)需要。動員有關生產(chǎn)主體、服務組織和企業(yè)抓好農(nóng)機檢修、零配件供應和機手培訓等工作，做好農(nóng)機作業(yè)準備。加強農(nóng)資市場監(jiān)管，依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資和哄抬物價的違法行為，保障農(nóng)資質量可靠、市場穩(wěn)定。

　　七、加強春耕生產(chǎn)指導服務

　　各地要按照“三服務”活動要求，深入開展春耕生產(chǎn)指導服務，切實解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民群眾的實際困難。要公開服務電話，及時回應群眾呼聲，幫助解決難題。加強農(nóng)情調查，全面了解農(nóng)民群眾的生產(chǎn)安排、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供、農(nóng)資市場等情況，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的服務需求，制訂服務預案，增強服務針對性、時效性。要抓好政策創(chuàng)設和落實，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度。加強技術指導，分產(chǎn)業(yè)分作物制訂技術指導意見，充分利用各類網(wǎng)絡和媒體平臺，開展在線政策宣傳、技術培訓和咨詢答疑。大力推廣先進適用技術模式和新型農(nóng)作制度，加快實施農(nóng)藥化肥“實名制”“定額制”，推廣應用統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、測土配方施肥、有機肥替代等技術措施，提高技術到位率和生產(chǎn)水平。加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，確保放心消費。

　　八、狠抓防災減災措施落實

　　強化防災減災意識，密切關注天氣變化，及時發(fā)布預警信息和技術指南，嚴防“倒春寒”和持續(xù)陰雨影響，指導農(nóng)民落實防凍防寒等各項措施。要加強病蟲害預測預報，重點監(jiān)測小麥赤霉病、油菜菌核病、草地貪夜蛾等病蟲害發(fā)生動態(tài)，積極組織開展病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，努力提高防治效果。

　　九、著力破解生產(chǎn)用工難點

　　大力推進農(nóng)業(yè)“機器換人”，積極發(fā)揮農(nóng)機服務組織的作用，推行代耕代種代管服務，合理調配作業(yè)機具，協(xié)調開展跨區(qū)作業(yè)。引導生產(chǎn)經(jīng)營主體開展互助合作、互換用工，在做好個人防護的前提下，采取分區(qū)包片分時下地，分散干活，指導解決用工緊張難點，切實推進春管春耕有序展開。

　　浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　2020年2月18日