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敲警鐘!9月15日至明年5月15日,黑龍江省禁止秸稈露天焚燒
9月15日,黑龍江省有效解決秸稈露天焚燒督查工作正式啟動。2020年9月15日至2021年5月15日,為2020-2021年秸稈禁燒期。
日前,黑龍江省有效解決農(nóng)作物秸稈露天焚燒工作聯(lián)席會議辦公室下發(fā)了《2020-2021年有效解決秸稈露天焚燒督查工作方案》,嚴(yán)控農(nóng)作物秸稈露天焚燒產(chǎn)生的大氣環(huán)境污染。據(jù)了解,督查將采取“省級聯(lián)動、包片負(fù)責(zé)、地方同步、全面覆蓋”的方式,分為工作督導(dǎo)階段和現(xiàn)場督查階段。
9月15日至10月15日為工作督導(dǎo)階段,督導(dǎo)網(wǎng)格化管理體系更新調(diào)整情況、網(wǎng)格化管理措施落實(shí)情況、上下級網(wǎng)格責(zé)任銜接情況、宣傳引導(dǎo)工作開展情況、獎懲問責(zé)制度制定情況、秸稈綜合利用情況等,督促各市(地)、單位完善網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制,確保“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲”的“五定”要求落實(shí)到位,加快完善符合地方實(shí)際的監(jiān)管方式和手段,提升秸稈禁燒科學(xué)化、智能化管控水平。
10月16日至2021年5月15日為現(xiàn)場督查階段,督查組及各市(地)、單位開展督查自查工作,各督查組主要對秸稈禁燒管控工作進(jìn)行督查,重點(diǎn)督查“三個緊盯”落實(shí)情況,緊盯發(fā)布重污染天氣預(yù)警或者處于重污染天氣預(yù)警狀態(tài)關(guān)鍵時段,緊盯機(jī)場周邊、高速公路沿線及未離田地塊關(guān)鍵區(qū)域,緊盯田間清理帶來的“燒荒”關(guān)鍵行為。
對于秸稈禁燒工作組織不力、制度措施落實(shí)不到位、秸稈焚燒火點(diǎn)未得到有效控制等典型問題,黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)和草原局5個省級督查組將現(xiàn)場約談相關(guān)市、縣政府,或由省聯(lián)席會議辦公室提請省政府進(jìn)行約談。省聯(lián)席會議辦公室將根據(jù)《黑龍江省禁止秸稈露天焚燒工作獎懲暫行規(guī)定》,對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人提出問責(zé)建議,聯(lián)合財政部門進(jìn)行資金懲戒。
回顧
2019年9月15日至2020年5月15日,我省共發(fā)現(xiàn)秸稈根茬及殘余物露天焚燒火點(diǎn)147處,無秸稈露天焚燒火點(diǎn)。這一數(shù)據(jù)較2018年9月至2019年5月禁燒期間,1728處秸稈根茬及殘余物露天焚燒火點(diǎn)、85處秸稈露天焚燒火點(diǎn)分別減少91.5%、100%。
根據(jù)《黑龍江省禁止秸稈露天焚燒工作獎懲暫行規(guī)定》,禁燒期內(nèi)出現(xiàn)第一個火點(diǎn)的,省財政直接扣撥相關(guān)縣(市、區(qū))50萬元資金(罰款),再出現(xiàn)火點(diǎn),按每個火點(diǎn)30萬元扣撥資金。2019-2020年禁燒期間,共扣撥資金(罰款)4070萬元,省政府將通過獎勵和專項(xiàng)補(bǔ)償?shù)姆绞?,劃撥給禁止秸稈露天焚燒和綜合利用工作先進(jìn)縣(市、區(qū)),用于下一年度秸稈綜合利用項(xiàng)目和禁止秸稈露天焚燒等相關(guān)工作。
同時,全省嚴(yán)格獎懲措施,2019-2020年禁燒期各市地共問責(zé)黨政干部340人,拘留焚燒秸稈人員601人。
重點(diǎn)
根據(jù)《黑龍江省禁止秸稈露天焚燒工作獎懲暫行規(guī)定》,2020年9月15日至2021年5月15日,為2020-2021年秸稈禁燒期。
禁燒期間,針對發(fā)現(xiàn)的秸稈露天焚燒火點(diǎn)及秸稈根茬、殘余物露天焚燒火點(diǎn),將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對焚燒秸稈人員進(jìn)行處罰,并對相關(guān)縣(市、區(qū))扣撥資金(罰款)、進(jìn)行責(zé)任追究。
全省范圍內(nèi)執(zhí)行省政府關(guān)于秸稈“全域全時段全面禁燒”的工作要求,黑龍江省有效解決農(nóng)作物秸稈露天焚燒工作聯(lián)席會議辦公室將借助衛(wèi)星組實(shí)行24小時監(jiān)控,各地、市利用無人機(jī)、高清攝像頭等科技力量進(jìn)行無盲區(qū)監(jiān)管,全省上下持續(xù)組織執(zhí)法力量開展督查、巡查。
來源:綜合黑龍江生態(tài)環(huán)境
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