陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于發(fā)放第三批實際種糧農(nóng)民一次性補貼的通知

　　近日，為應(yīng)對農(nóng)資市場價格上漲趨勢，保障種糧農(nóng)民合理收益，《財政部關(guān)于再次下達2022年實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金預算的通知》中，再次向陜西省實際種糧農(nóng)民下達一次性補貼資金22817萬元，支持開展秋收秋種。

　　按照財政部有關(guān)要求，此次種糧農(nóng)民一次性補貼以水稻、小麥、玉米和大豆等糧食作物播種面積為依據(jù)。

　　補貼發(fā)放對象為實際承擔農(nóng)資價格上漲成本的實際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及開展糧食耕種收全程社會化服務(wù)的個人和組織。

　　陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求，各市縣要充分運用現(xiàn)代信息化技術(shù)手段，精準識別實際種糧農(nóng)民，補貼資金通過“一卡通”直接發(fā)放，務(wù)必于9月底將補貼資金發(fā)放到位。

第三批實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金分配表

以下為政策全文：

陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于發(fā)放第三批實際種糧農(nóng)民一次性補貼的通知

　　各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，省農(nóng)墾集團:

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，應(yīng)對農(nóng)資市場價格上漲趨勢，保障種糧農(nóng)民合理收益，《財政部關(guān)于再次下達2022年實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金預算的通知》(財農(nóng)〔2022〕74號)再次下達我省實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金22817萬元，支持開展秋收秋種?，F(xiàn)就我省2022年第三批種糧農(nóng)民一次性補貼發(fā)放事項通知如下。

　　一、補貼依據(jù)

　　按照財政部有關(guān)要求，結(jié)合我省糧食種植實際情況，此次種糧農(nóng)民一次性補貼以水稻、小麥、玉米和大豆等糧食作物播種面積為依據(jù)，具體由各市(區(qū))結(jié)合實際情況自行確定。

　　二、補貼對象

　　補貼發(fā)放對象為實際承擔農(nóng)資價格上漲成本的實際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及開展糧食耕種收全程社會化服務(wù)的個人和組織。

　　三、補貼標準

　　省級結(jié)合各市(區(qū))全年糧食實際播種面積及2022年第一批、第二批實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金實際發(fā)放情況，測算了補貼資金。各市(區(qū))要結(jié)合資金額度、播種面積及前兩次補貼實際發(fā)放情況等因素綜合確定補貼標準，原則上應(yīng)保證市域內(nèi)各縣(市、區(qū))補貼標準差距不大，按照縣域內(nèi)補貼標準統(tǒng)一，本次一次性補貼資金足額使用的要求確保補貼資金不折不扣發(fā)放。各市縣可安排耕地地力保護補貼的結(jié)余資金一并統(tǒng)籌發(fā)放，提高資金使用效益。

　　四、資金發(fā)放

　　實際種糧農(nóng)民一次性補貼嚴格按照省財政廳等16部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步加強財政惠民補貼資金“一卡通”管理的通知》(陜財辦〔2019〕150號)及《關(guān)于進一步加強和完善財政惠民補貼和部分崗位補貼資金“一卡通”管理的通知》(陜財辦〔2022〕12號)要求，通過“一卡通”直接發(fā)放。各市縣要充分運用現(xiàn)代信息化技術(shù)手段，利用現(xiàn)有補貼發(fā)放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、糧食作物保險承保數(shù)據(jù)、農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體身份信息數(shù)據(jù)等，精準識別實際種糧農(nóng)民，加強對補貼面積的核實，確保實際種糧主體受惠。各市縣不得擅自統(tǒng)籌使用。中國融通資產(chǎn)管理集團有限公司比照當?shù)剞r(nóng)戶享受一次性補貼政策。

　　五、工作要求

　　市縣有關(guān)部門要及時制定實施方案，務(wù)必于9月底將補貼資金發(fā)放到位，并于10月8日之前將補貼發(fā)放情況報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳。

　　(一)加強組織領(lǐng)導。各市縣要按照糧食安全黨政同責的要求，切實抓好落實。各市縣人民政府要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門分工負責的工作機制，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責播種面積、補貼的確定和審核，財政部門負責補貼資金的兌付和監(jiān)管，層層壓實責任，做好補貼發(fā)放工作。市級相關(guān)部門和縣級層面要把補貼發(fā)放作為一項重要的政治任務(wù)，各負其責、形成合力，共同推進工作。

　　(二)規(guī)范發(fā)放流程。各市縣要規(guī)范補貼審核、發(fā)放、公開公示等操作環(huán)節(jié)，通過事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機抽查、事后專項核查、大數(shù)據(jù)輔助核對等，切實核實補貼面積，強化對補貼的審核和監(jiān)管。要嚴格落實補貼公開公示要求，通過多種形式公開公示補貼政策以及資金發(fā)放情況。補貼發(fā)放情況應(yīng)在本村(農(nóng)場)進行公示，接受社會和群眾監(jiān)督，提高資金使用的透明度。

　　(三)強化資金監(jiān)管。各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同財政部門進一步強化管理，加大監(jiān)管力度，隨時掌握補貼資金發(fā)放進展情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正補貼發(fā)放中存在的問題。對于騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，要依法依規(guī)嚴肅處理。各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付平臺中填報更新資金發(fā)放進度，確保資金執(zhí)行情況及時準確更新。

　　(四)做好政策宣傳。向種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，涉及面廣，各市縣要高度重視，做好政策宣傳和解讀，重點明確此次補貼對象為實際承擔農(nóng)資價格上漲成本的實際種糧者，釋放國家重農(nóng)抓糧的積極信號。要引導基層干部特別是鄉(xiāng)村一級干部，準確把握補貼的政策目標和管理要求。

      附件：1．第三批實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金分配表

　　2.第三批實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金績效目標表

       (聯(lián)系人：張澤澤電話：029-87317113）

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　　陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　2022年9月14日