山東省?關(guān)于2023年山東省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證后監(jiān)督結(jié)果的通報

　　各有關(guān)單位：

　　2023年，我站依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2018年第3號)、《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定工作規(guī)范》(農(nóng)機發(fā)〔2019〕3號)、《關(guān)于做好柴油機排放標準升級農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定獲證產(chǎn)品信息變更等相關(guān)工作的通知》(農(nóng)機化總站〔2022〕47號)和《山東省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定實施細則》(魯農(nóng)機鑒定字〔2019〕18號(以下簡稱“細則”)，制定《2023年山東省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證后監(jiān)督工作方案》(以下簡稱“方案”)，采取“雙隨機一公開”的方法，組織開展了2023年山東省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證后監(jiān)督工作。現(xiàn)將監(jiān)督結(jié)果通報如下。

　　一、基本情況

　　本次監(jiān)督按照“雙隨機”要求抽取監(jiān)督對象和監(jiān)督人員，組成相應(yīng)監(jiān)督小組；按照方案規(guī)定的監(jiān)督內(nèi)容和方法完成監(jiān)督任務(wù)。

　　(一)監(jiān)督對象。借助山東省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定管理服務(wù)信息化平臺中的證書監(jiān)督檢查模塊，在2021年頒發(fā)的599張農(nóng)機鑒定證書(已除去監(jiān)督前已撤銷和注銷的證書)中隨機抽取33張證書進行證后監(jiān)督。

　　(二)監(jiān)督人員。借助山東省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定管理服務(wù)信息化平臺中證書監(jiān)督檢查模塊，在省站非機械技術(shù)室具有農(nóng)機鑒定員資格技術(shù)人員中，抽取組長和組員隨機組成5個監(jiān)督小組，并隨機分配監(jiān)督任務(wù)。監(jiān)督小組原則上由2人組成，其中1人任組長，1人為組員。組長由具有副高級工程師及以上資格鑒定員擔任。

　　(三)監(jiān)督內(nèi)容。一是生產(chǎn)者名稱、地址一致性。當生產(chǎn)者與生產(chǎn)廠相同時，檢查生產(chǎn)者營業(yè)執(zhí)照與農(nóng)機鑒定證書上生產(chǎn)者名稱及注冊地址的一致性。當生產(chǎn)者與生產(chǎn)廠不同時，檢查生產(chǎn)者營業(yè)執(zhí)照與鑒定證書上生產(chǎn)者名稱及注冊地址的一致性，檢查生產(chǎn)廠營業(yè)執(zhí)照與鑒定報告、全國鑒定平臺證書信息中的生產(chǎn)廠名稱及注冊地址的一致性。二是產(chǎn)品一致性。檢查樣機銘牌上的產(chǎn)品型號和產(chǎn)品名稱與農(nóng)機鑒定證書和鑒定報告中的產(chǎn)品型號和產(chǎn)品名稱是否一致，國四升級產(chǎn)品型號是否與全國鑒定平臺中產(chǎn)品型號一致；整機結(jié)構(gòu)型式、主要技術(shù)參數(shù)及關(guān)鍵部件配置與鑒定檢驗報告是否一致。三是證書和標志使用情況。檢查生產(chǎn)者是否存在涂改、轉(zhuǎn)讓、超范圍使用農(nóng)機鑒定證書和標志等情況，是否存在偽造、冒用或使用過期的農(nóng)機鑒定證書和標志等情況，制作的標志格式及內(nèi)容是否符合要求。

　　(四)監(jiān)督方法。采取現(xiàn)場調(diào)閱審查相關(guān)證件和樣機核對相結(jié)合的方式進行。確因養(yǎng)殖場防疫等特殊原因無法對產(chǎn)品進行現(xiàn)場監(jiān)督的，以遠程檢查方式開展產(chǎn)品一致性檢查。

　　二、監(jiān)督結(jié)果

　　2023年共隨機抽取33張證書(涉及33家生產(chǎn)者、35個產(chǎn)品型號)進行監(jiān)督，全部完成。在實施監(jiān)督的證書中，有27張證書(涉及27家生產(chǎn)者、29個產(chǎn)品型號)監(jiān)督結(jié)論為合格；5張證書(涉及5家生產(chǎn)者、5個產(chǎn)品型號)因生產(chǎn)者無法提供監(jiān)督樣機、1張證書(涉及1家生產(chǎn)者、1個產(chǎn)品型號)因生產(chǎn)企業(yè)已被注銷(“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中企業(yè)登記狀態(tài)為“注銷企業(yè)”)，監(jiān)督結(jié)論為不合格。(詳見附表)

　　三、發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　從監(jiān)督情況看，我省多數(shù)生產(chǎn)者能夠自覺遵守國家和省有關(guān)農(nóng)機鑒定證書證章使用管理及產(chǎn)品、生產(chǎn)者信息一致性保持和變更的有關(guān)規(guī)定，但監(jiān)督中還是發(fā)現(xiàn)了個別問題。主要是存在個別生產(chǎn)者申請農(nóng)機鑒定不夠慎重，對申請產(chǎn)品市場前景不能全面評估，產(chǎn)品鑒定獲證后即停產(chǎn)，且未申請注銷該產(chǎn)品鑒定證書，造成鑒定資源浪費的情況。

　　建議生產(chǎn)者強化對農(nóng)機鑒定工作的重視，在申請鑒定前，進行充分的市場調(diào)研，避免類似事情發(fā)生和由此帶來的不必要的損失和浪費。

　　四、監(jiān)督結(jié)果處理

　　按照《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定工作規(guī)范》和《山東省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定實施細則》要求，監(jiān)督合格的，繼續(xù)維持被監(jiān)督生產(chǎn)者和產(chǎn)品所獲得的農(nóng)機鑒定證書有效性；監(jiān)督結(jié)論為“不合格”的，予以撤銷農(nóng)機鑒定證書；對于因企業(yè)已被注銷原因監(jiān)督結(jié)論為“不合格”的，撤銷生產(chǎn)者所獲得的全部農(nóng)機鑒定證書。詳見附表。

　　附表：2023年度山東省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證后監(jiān)督結(jié)果匯總表

　　山東省農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣站

　　(山東省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定站)

　　2023年12月14日