甘肅省下達(dá)2024年中央財政第二批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金計劃

　　各市(州)、有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))局，蘭州新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局，省級有關(guān)單位：

　　根據(jù)財政部《關(guān)于下達(dá)2024年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算的通知》(財農(nóng)〔2024〕16號)要求，經(jīng)研究，現(xiàn)將2024年中央財政第二批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金計劃下達(dá)你們(見附表)，并將有關(guān)事項通知如下。

　　一、資金支持方向和重點

　　中央第二批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金主要用于鞏固提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等方面。

　　(一)支持農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼24266萬元。重點支持與保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給相關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，滿足糧食生產(chǎn)機(jī)械、特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械、先進(jìn)智能綠色高端機(jī)械、丘陵山區(qū)機(jī)械的補(bǔ)貼需求。繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼等工作，在全省14個市州63個縣(區(qū))、蘭州新區(qū)及省農(nóng)墾集團(tuán)實施，全年擬購置補(bǔ)貼大田作業(yè)機(jī)械、綠色發(fā)展機(jī)械、畜牧養(yǎng)殖機(jī)械、特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械等各類農(nóng)業(yè)機(jī)械11.5萬臺套，擬補(bǔ)貼報廢各類農(nóng)機(jī)1100臺套。

　　(二)支持國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)6000萬元。支持2024年新獲批的鎮(zhèn)原縣和崆峒區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。鎮(zhèn)原縣國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園重點實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)鏈、產(chǎn)業(yè)要素集聚補(bǔ)鏈、產(chǎn)業(yè)融合提升延鏈等工程，獎補(bǔ)資金主要用于支持規(guī)?；B(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完善提升、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收等方面；崆峒區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園重點實施品種優(yōu)化與擴(kuò)繁體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化育肥體系建設(shè)、優(yōu)質(zhì)飼草料供應(yīng)保障體系建設(shè)等工程。獎補(bǔ)資金主要用于品種培育、標(biāo)準(zhǔn)化種營體系、飼草加工、現(xiàn)代化肉牛產(chǎn)業(yè)體系、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等重點領(lǐng)域。

　　(三)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)2800萬元。支持皋蘭縣什川鎮(zhèn)、瓜州縣雙塔鎮(zhèn)、華亭市馬峽鎮(zhèn)、清水縣金集鎮(zhèn)、環(huán)縣毛井鎮(zhèn)、靜寧縣雙峴鎮(zhèn)、平川區(qū)水泉鎮(zhèn)共7個鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)，安排首批獎補(bǔ)資金2100萬元(每個鎮(zhèn)安排300萬元，通過驗收后再獎補(bǔ)700萬元)；支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村部補(bǔ)充評估2021年批準(zhǔn)創(chuàng)建的敦煌市肅州鎮(zhèn)第二批獎補(bǔ)資金700萬元。補(bǔ)助資金由各地結(jié)合建設(shè)內(nèi)容，采取“先建后補(bǔ)”方式，重點支持冷藏保鮮、加工營銷等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，示范帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　(四)支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜?；亟ㄔO(shè)1933萬元。第二批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿項目資金安排張掖市、酒泉市等7個市(州)的14個奶業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和苜蓿主產(chǎn)縣(區(qū))以及省農(nóng)墾集團(tuán)1883萬元，完成3.6212萬畝建設(shè)任務(wù)，建設(shè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)，為奶業(yè)振興和高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)牧草保障。安排中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蘭州畜牧與獸藥研究所50萬元，支持開展苜蓿產(chǎn)品抽檢、技術(shù)推廣及應(yīng)用。

　　(五)支持奶業(yè)能力提升整縣推進(jìn)2000萬元。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部辦公廳《關(guān)于實施奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進(jìn)項目的通知》精神，綜合考慮近兩年的項目安排和2023年奶牛存欄和奶產(chǎn)量情況，擬安排張掖市甘州區(qū)實施奶業(yè)提升整縣推進(jìn)項目，下達(dá)補(bǔ)助資金2000萬元，進(jìn)一步提升甘州區(qū)飼草料供應(yīng)水平和養(yǎng)殖設(shè)施裝備水平。資金主要用于優(yōu)質(zhì)牧草料種植、收獲、加工、貯存等設(shè)施設(shè)備改造和奶牛養(yǎng)殖就地就近配套銜接等方面。

　　(六)支持肉牛增量提質(zhì)行動2413萬元。為了進(jìn)一步夯實我省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板和弱項，促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，遴選確定高臺縣、臨澤縣、涼州區(qū)實施肉牛增量提質(zhì)項目，擬補(bǔ)助高臺縣600萬元、臨澤縣700萬元、涼州區(qū)1060萬元，開展基礎(chǔ)母牛增量提質(zhì)，資金主要用于良種母牛引進(jìn)、養(yǎng)殖圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升等。安排武威市畜牧獸醫(yī)總站53萬元，在涼州區(qū)開展肉牛雜交改良以及良種擴(kuò)繁等科技支撐與抓點示范。

　　(七)支持種畜禽性能測定400萬元。為持續(xù)增強(qiáng)國家畜禽核心育種場、國家核心種公豬站和奶牛生產(chǎn)性能測定中心(DHI)種畜禽生產(chǎn)性能測定能力，加快提升重要畜禽品種生產(chǎn)性能水平，2024年第二批種畜禽性能測定資金擬下達(dá)10個國家核心育種場(其中：景泰縣59萬元、高臺縣40萬元、涼州區(qū)20萬元、民勤縣14萬元、臨洮縣50萬元、環(huán)縣80萬元、省綿羊繁育技術(shù)推廣站6萬元、甘肅農(nóng)墾飲馬牧業(yè)有限責(zé)任公司20萬元、甘肅農(nóng)墾天牧乳業(yè)有限公司90萬元)和2個種畜禽生產(chǎn)性能測定單位(其中甘肅農(nóng)墾天牧乳業(yè)有限公司14萬元、中國農(nóng)科院蘭州畜牧與獸藥研究所7萬元)，完成種畜禽生產(chǎn)性能測定任務(wù)13200頭(只)。

　　(八)支持糧改飼3589萬元。支持糧改飼3589萬元。第二批資金按照填平補(bǔ)齊、局部微調(diào)原則，擬安排12個市州的33個縣區(qū)和嘉峪關(guān)市完成29.4萬畝的糧改飼收貯任務(wù)，因地制宜探索糧食作物秸稈與優(yōu)質(zhì)飼草混貯利用。資金主要對規(guī)?；B(yǎng)殖場(企業(yè)、合作社、戶)或?qū)I(yè)性收貯企業(yè)(合作社、戶)收貯青貯玉米、苜蓿、飼用燕麥、黑麥草、飼用黑麥、飼用高粱等優(yōu)質(zhì)牧草進(jìn)行補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助122元。

　　二、相關(guān)要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要提高政治站位，加強(qiáng)與同級財政部門的協(xié)同配合，健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要切實履行項目實施和資金使用管理的主體責(zé)任，明確專崗專人，細(xì)化項目方案，加快完善配套制度，抓好項目組織實施、績效評價和驗收總結(jié)工作。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門應(yīng)加強(qiáng)督導(dǎo)和調(diào)度，督促縣級項目主管部門和各項目承擔(dān)單位，共同抓好中央財政支農(nóng)政策落實。

　　(二)及時公開政策。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要及時將項目政策措施和實施方案向社會公布，要加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放管理，按規(guī)定做好擬補(bǔ)助對象、資金安排等信息公開公示工作，其中發(fā)放到戶的補(bǔ)貼情況應(yīng)在村級進(jìn)行公示，廣泛接受社會監(jiān)督，村級要將公示臺賬留檔備查。要積極通過官網(wǎng)、官微、廣播電視、報紙等多種渠道宣傳解讀政策，讓廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容，營造好項目落實的良好氛圍。

　　(三)強(qiáng)化資金監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要切實履行資金使用監(jiān)管主體責(zé)任，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財會監(jiān)督工作的意見》部署，強(qiáng)化項目資金全鏈條監(jiān)管，梳理排查各項資金分配使用中的問題和漏洞，嚴(yán)禁以撥代支、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)。要嚴(yán)格按照省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法實施細(xì)則的通知》(甘財農(nóng)〔2023〕80號)使用管理資金，進(jìn)一步完善項目管理和實施機(jī)制。脫貧縣統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金，按照甘肅省財政廳等11部門印發(fā)的《關(guān)于將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點政策調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施的通知》(甘財振興〔2024〕2號)執(zhí)行，禁止超項目范圍統(tǒng)籌整合使用資金。不得受理以中介機(jī)構(gòu)名義直接代理申報的資金項目，上下級和同級政府相關(guān)部門之間的申報材料不得通過中介機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)，不得將財政補(bǔ)助資金用于支付中介費用。對由中介機(jī)構(gòu)直接代理申報項目、將財政補(bǔ)助資金用于支付中介費用的，一經(jīng)查實，項目支持對象列入黑名單，有關(guān)縣(市、區(qū))暫停安排實施該項目。

　　(四)加強(qiáng)項目調(diào)度。各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要加大資金執(zhí)行調(diào)度和督促指導(dǎo)力度，指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺錄入工作，及時將項目資金支出及績效目標(biāo)完成情況在平臺上進(jìn)行更新，并對填報數(shù)據(jù)的真實性、完整性、準(zhǔn)確性和及時性負(fù)責(zé)。要針對項目實施不同階段的特點，采取切實有效的監(jiān)管措施，強(qiáng)化項目實施全過程動態(tài)管理，加強(qiáng)現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，及時妥善處理項目執(zhí)行中的問題，重大事項要及時向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳報告。各市縣要在確保資金安全的前提下，加快項目實施和資金支付進(jìn)度。對享受補(bǔ)助政策的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，要通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)及時報送相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放情況。年終各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全面總結(jié)分析項目執(zhí)行情況、存在問題并提出有關(guān)建議，將項目實施總結(jié)(連同年度資金執(zhí)行調(diào)度表)于2025年1月15日前逐級報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳(同時報送電子版)。

　　(五)開展績效自評。項目實施完畢，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳適時組織開展項目績效評價，將政策目標(biāo)實現(xiàn)、任務(wù)清單完成、項目管理及資金使用管理等情況等納入指標(biāo)體系，全面評估考核政策落實情況，市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要按照省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的部署要求全面開展績效自評。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要及時收集、整理、歸檔從項目申報到驗收全過程各環(huán)節(jié)項目資料，包括有關(guān)文件、合同、照片、圖紙、音像、數(shù)據(jù)等，作為項目監(jiān)督、資金檢查和績效評價的重要依據(jù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要加大績效評價結(jié)果應(yīng)用力度，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的激勵約束機(jī)制，實行獎優(yōu)罰劣，不斷提高資金使用效益。

　　附表：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金計劃明細(xì)表

　　甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　2024年5月12日