陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2024年大豆玉米帶狀復(fù)合種植實(shí)施方案的通知

　　有關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，機(jī)關(guān)有關(guān)處(室、局)、廳屬有關(guān)單位：

　　為全面高質(zhì)量完成我省80萬畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定了《2024年大豆玉米帶狀復(fù)合種植實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)對(duì)照要求，細(xì)化實(shí)施方案，盡快分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，確保高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。

　　請(qǐng)于2024年5月30日前將市級(jí)實(shí)施方案報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

　　陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

　　2024年5月7日

　　(聯(lián)系人：夏軍，029-87332789，sxsnytzzy＠163.com)

　　2024年大豆玉米帶狀復(fù)合種植實(shí)施方案

　　為統(tǒng)籌糧油作物協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)提高大豆產(chǎn)能和自給率，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成我省大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實(shí)施大豆玉米帶狀復(fù)合種植的安排部署，在總結(jié)我省工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧油生產(chǎn)重要指示批示精神和中央決策部署，樹立大食物觀，統(tǒng)籌糧食和油料協(xié)調(diào)發(fā)展，突出重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)依托新型經(jīng)營主體，進(jìn)行規(guī)模種植，強(qiáng)化技術(shù)集成推廣應(yīng)用，強(qiáng)化良種良法結(jié)合、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，強(qiáng)化技術(shù)規(guī)范落實(shí)，培育一批技術(shù)能手，強(qiáng)化高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)，加快技術(shù)本地熟化，推動(dòng)全省大豆玉米帶狀復(fù)合種植提質(zhì)增效、持續(xù)發(fā)展。

　　二、基本原則

　　(一)堅(jiān)持穩(wěn)糧增豆。以當(dāng)?shù)赜衩變糇鞣N植面積和單產(chǎn)水平為標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜選擇探索適宜本地區(qū)的帶狀復(fù)合種植模式，確保實(shí)現(xiàn)玉米基本不減產(chǎn)、增收一季豆的發(fā)展目標(biāo)。

　　(二)堅(jiān)持規(guī)模生產(chǎn)。充分尊重農(nóng)民群眾和新型經(jīng)營主體意愿，優(yōu)先選擇合作社、涉農(nóng)企業(yè)、種植大戶、村集體經(jīng)濟(jì)組織等新型經(jīng)營主體，實(shí)施組織化生產(chǎn)、規(guī)?；B片種植，集中人力、財(cái)力、物力，保證技術(shù)到位、效果滿意、面積落實(shí)。

　　(三)堅(jiān)持多途徑探索。廣泛探索和研究多種“糧食不減產(chǎn)、增收一季豆”生產(chǎn)模式和配套技術(shù)，積極開展果園、高粱等與大豆機(jī)械化帶狀間作套種模式，積極開發(fā)鹽堿地、撂荒地?cái)U(kuò)種大豆，形成適應(yīng)地方特色種植制度的多渠道、多模式提升大豆生產(chǎn)能力。

　　(四)堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)?？蒲型茝V協(xié)作，專業(yè)部門聯(lián)合，加快技術(shù)集成改進(jìn)，加快專用品種、農(nóng)機(jī)等配套物資創(chuàng)制；培訓(xùn)、示范、指導(dǎo)結(jié)合，階段性培訓(xùn)與全程指導(dǎo)結(jié)合，線上線下結(jié)合，多媒體組合提高培訓(xùn)指導(dǎo)效率，切實(shí)保障集成技術(shù)全面落實(shí)到位。

　　(五)穩(wěn)面積提質(zhì)量。在全省面積穩(wěn)定，區(qū)域微調(diào)，主攻提高實(shí)施質(zhì)量，提高單產(chǎn)和效益，重點(diǎn)抓好集成技術(shù)全面落實(shí)，突出抓好高標(biāo)準(zhǔn)示范引領(lǐng)，全面強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，努力提高技術(shù)到位率。同時(shí)，聚力強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，加快技術(shù)本土適用攻關(guān)。

　　三、工作任務(wù)

　　立足全省資源稟賦，突出“兩區(qū)一基地”建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)大豆玉米帶狀復(fù)合種植集成技術(shù)推廣應(yīng)用，全面提升技術(shù)到位率，提升單產(chǎn)和效益，落實(shí)全省大豆玉米帶狀復(fù)合種植80萬畝。

　　(一)核心示范區(qū)建設(shè)。依托省級(jí)糧油單產(chǎn)提升示范項(xiàng)目，按照核心示范區(qū)集中連片面積不少于100畝要求，在陜南山旱地、陜北風(fēng)沙草灘區(qū)、陜北川道區(qū)、渭北臺(tái)塬區(qū)建設(shè)以大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)模式為主，省市縣共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)201個(gè)，面積20100畝，其中在榆林、渭南、漢中、商洛各建立一個(gè)500畝集中示范試驗(yàn)區(qū)。要求各縣整合項(xiàng)目，擴(kuò)大示范點(diǎn)建設(shè)，帶動(dòng)大面積技術(shù)落實(shí)，在承擔(dān)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集中連片不少于50畝的示范田。

　　(二)輻射帶動(dòng)區(qū)建設(shè)。通過資金補(bǔ)貼引導(dǎo)，組織發(fā)動(dòng)，技術(shù)推廣，在陜南、渭北及陜北地區(qū)落實(shí)9市大豆玉米帶狀復(fù)合種植80萬畝。其中榆林市6萬畝、延安市12萬畝、銅川市0.7萬畝、渭南市2.5萬畝、咸陽市2萬畝、寶雞市1萬畝、漢中市15.3萬畝、安康市23.5萬畝、商洛市17萬畝。各市可結(jié)合當(dāng)?shù)胤N植習(xí)慣和現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具裝備條件，參考核心示范區(qū)模式，因地制宜組織實(shí)施。在矮砧果園面積較大的縣區(qū)，可探索發(fā)展果園寬幅套種大豆技術(shù)模式，擴(kuò)大大豆種植面積。

　　(三)技術(shù)集成試驗(yàn)基地建設(shè)。每市建立不少于3個(gè)50畝的大豆復(fù)合種植技術(shù)試驗(yàn)基地，組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝和科研、推廣等多方面技術(shù)力量，深入開展大豆復(fù)合種植技術(shù)試驗(yàn)研究，主要圍繞品種、密度、帶型、機(jī)械、施肥、化控、草害和病蟲害防治等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，集成完善配套技術(shù)，細(xì)化技術(shù)指標(biāo)，加快形成適應(yīng)我省不同區(qū)域的穩(wěn)糧增豆生產(chǎn)技術(shù)體系。開展對(duì)比試驗(yàn)，增強(qiáng)宣傳效果，為持續(xù)提高糧豆綜合生產(chǎn)能力提供技術(shù)支撐。

　　四、主推模式

　　擴(kuò)間增密，充分發(fā)揮邊際優(yōu)勢(shì)，大豆玉米帶狀復(fù)合種植的玉米密度應(yīng)與當(dāng)?shù)赝贩N凈作玉米密度相當(dāng)，大豆密度達(dá)到當(dāng)?shù)赝贩N凈作大豆密度的70%以上。

　　(一)陜北、渭北地區(qū)大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式。主推大豆玉米4∶2模式，旱地覆膜種植搭配3∶2模式。陜北、渭北玉米旱肥地玉米成苗4000～4500株(畝播種4800～5500粒)；旱薄地玉米成苗3500～4000株(畝播種4000～4500粒)；水澆地玉米畝成苗5000～5500株(播種5500～6000粒)；大豆畝播種10000～11000粒，成苗7000～8000株。

　　(二)陜南地區(qū)大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式。主推大豆玉米3∶2模式，平地搭配4∶2模式。土層薄、保水性較差的田塊，玉米畝成苗2700～3000株；土層較厚的平緩田塊，玉米畝成苗3000～3500株；大豆3∶2模式下畝成苗7000株，4∶2模式下畝成苗8000株。(單粒播種時(shí)，播種粒數(shù)應(yīng)比成苗株數(shù)增加15%～20%)

　　(三)陜南地區(qū)馬鈴薯-玉米-大豆帶狀套作種植模式。主推馬鈴薯(大豆)玉米3∶2模式，山坡地搭配2∶2模式。馬鈴薯3∶2模式下畝成苗3000～3600株；2∶2模式下畝成苗2600～3200株。土層薄、保水性較差的田塊，玉米畝成苗2600～3000株；土層較厚的平緩田塊，玉米畝成苗3000～3500株。大豆種植位置與馬鈴薯相同，2∶2模式下畝成苗6000株；3∶2模式下畝成苗7000株。

　　五、保障措施

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立由分管副廳長為組長，相關(guān)處站負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在廳種植業(yè)管理局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。廳科技處組織產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系開展技術(shù)攻關(guān)，參與技術(shù)指導(dǎo)；省農(nóng)技站牽頭制定集成技術(shù)方案，負(fù)責(zé)組織示范區(qū)建設(shè)，開展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)和試驗(yàn)研究；省種子站負(fù)責(zé)制定品種布局意見，調(diào)度種子，組織適宜品種引進(jìn)與篩選；廳農(nóng)機(jī)化處組織省農(nóng)機(jī)化中心、省農(nóng)機(jī)鑒定站研究篩選適宜機(jī)型，指導(dǎo)企業(yè)開展農(nóng)機(jī)改型、保障機(jī)械供應(yīng)、開展作業(yè)培訓(xùn)；省植保站負(fù)責(zé)研究制定病蟲草害防治技術(shù)方案，指導(dǎo)開展病蟲草害防治；省耕地環(huán)保站負(fù)責(zé)研究制定施肥技術(shù)方案，指導(dǎo)開展科學(xué)施肥。各市、縣、區(qū)成立以黨委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、技術(shù)推廣部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，參照省級(jí)分工、行政推動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、任務(wù)落實(shí)、服務(wù)保障、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作，落實(shí)專項(xiàng)資金，規(guī)范資金使用，建立補(bǔ)助清冊(cè)和資金使用臺(tái)賬，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　(二)強(qiáng)化技術(shù)落實(shí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、科技支撐、分工協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機(jī)制，整合科研、教學(xué)、推廣、生產(chǎn)等行業(yè)，和農(nóng)技、種子、植保、農(nóng)機(jī)等部門專業(yè)技術(shù)力量，省市縣分別建立專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，分工協(xié)作，開展技術(shù)研究和推廣工作。強(qiáng)化技術(shù)宣傳培訓(xùn)。各級(jí)各專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要立足本職，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，深化專業(yè)協(xié)同，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、良種良法結(jié)合、技術(shù)原理和土壤肥力水平、水分供應(yīng)等當(dāng)?shù)厣a(chǎn)自然條件相結(jié)合，合理確定品種、帶型、密度、配套播種機(jī)械、除草等關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)，保障技術(shù)適配性；堅(jiān)持生產(chǎn)調(diào)度和會(huì)商制度，研討生產(chǎn)指導(dǎo)意見，多方式扎實(shí)開展綜合技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)示范、技物配套服務(wù)，切實(shí)提高集成技術(shù)到位率，保障技術(shù)應(yīng)用不跑偏走樣。省級(jí)組建由科研教學(xué)和農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)專家組成的專家組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)制定技術(shù)方案、確定技術(shù)指導(dǎo)意見、培訓(xùn)技術(shù)骨干、組織技術(shù)集成、包抓示范、調(diào)研提出工作建議等工作。市縣也要成立相應(yīng)的技術(shù)隊(duì)伍，開展技術(shù)、示范指導(dǎo)和研究工作。要強(qiáng)化技術(shù)物資保障。技術(shù)部門要盡早定品種、定機(jī)械、定專用肥料和專用除草藥劑，掌握市場(chǎng)供應(yīng)情況，行政部門要合理使用項(xiàng)目資金，組織引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和種植者及時(shí)采購，保證關(guān)鍵技術(shù)物資應(yīng)用。

　　(三)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)建設(shè)。按照“技術(shù)到位率高、領(lǐng)導(dǎo)重視程度高、媒體曝光率高”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步提高產(chǎn)量效益、增加輻射帶動(dòng)作用。依托具有帶動(dòng)能力和帶狀復(fù)合種植經(jīng)驗(yàn)的新型經(jīng)營主體，選擇交通便利、具有區(qū)域代表性的田塊，集中連片面積不少于100畝，組織精干技術(shù)力量，聯(lián)合專家團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化技術(shù)支撐，確保帶狀復(fù)合種植集成技術(shù)落實(shí)。要強(qiáng)化宣傳，按照大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)示范縣標(biāo)牌式樣，統(tǒng)一規(guī)范項(xiàng)目標(biāo)牌，明確作物、任務(wù)目標(biāo)、技術(shù)模式等內(nèi)容，及時(shí)組織農(nóng)村干部、農(nóng)技人員、大戶和村民代表等觀摩培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大影響力度和輻射面。同時(shí)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、自媒體、技術(shù)掛圖、明白紙等多種方式，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，宣傳大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)的政策措施、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事例和實(shí)施成效，營造良好的社會(huì)氛圍。

　　(四)深化技術(shù)研究。省市大豆玉米復(fù)合種植專家組相關(guān)科研單位和專家要積極參與大豆玉米復(fù)合種植工作，聯(lián)合農(nóng)技部門系統(tǒng)開展研究試驗(yàn)，加快技術(shù)熟化。省級(jí)大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)專家指導(dǎo)組將圍繞限制我省大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)的因素，組織開展技術(shù)研究。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和市級(jí)科研單位科研優(yōu)勢(shì)，組織開展試驗(yàn)研究和對(duì)比示范，加快技術(shù)品種、密度、施肥、除草等配套技術(shù)本地化改造，加快山地小型機(jī)械、覆膜播種機(jī)械等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，不斷引進(jìn)集成配套高產(chǎn)高效綠色技術(shù)，加快完善技術(shù)體系。各示范縣要調(diào)集骨干技術(shù)力量，明確目標(biāo)責(zé)任，主動(dòng)對(duì)接省、市科研單位的專家，保障試驗(yàn)方案落實(shí)，規(guī)范開展技術(shù)研究，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)水平提升。

　　附件：1.2024年全省大豆種植面積及大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積任務(wù)分解表

　　2.大豆玉米帶狀復(fù)合種植省級(jí)專家指導(dǎo)組

　　3.陜西省大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)方案

　　4.大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)示范區(qū)標(biāo)牌式樣

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