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高新企業(yè)稅惠取消區(qū)域限制

                

                     

    據(jù)媒體報(bào)道，由科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局共同編制的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）及《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》政策文本，將于近日出臺(tái)。

    這兩個(gè)文件主要用于新版《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》中高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定。根據(jù)新的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第28條第二款規(guī)定，符合《辦法》的高新技術(shù)企業(yè)，內(nèi)外資企業(yè)都將享受“減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅”的稅惠政策。

    科技部調(diào)研室副主任胥和平表示，新《辦法》可以在很大程度上刺激企業(yè)加大研發(fā)投入，有效地引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)自主創(chuàng)新提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

                  　           

強(qiáng)調(diào)自主研發(fā)

   新《辦法》主要以企業(yè)自主研發(fā)情況作為高技術(shù)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，包括對(duì)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例、研發(fā)人員在全體員工中的所占比例，以及是否符合國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域等都做出了明確界定。

    按企業(yè)規(guī)模大小，《辦法》將不同企業(yè)的研發(fā)投入與銷售收入所占比例劃分為3檔。研發(fā)投入占銷售收入的比例按企業(yè)銷售收入不同要分別達(dá)到3%、4%和6%。與此同時(shí)，被認(rèn)定為高技術(shù)企業(yè)的，必須列入《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，并且企業(yè)研發(fā)人員在全體員工中的占比需達(dá)到10%。值得關(guān)注的是，對(duì)于外資企業(yè)而言，除要符合《辦法》所做的上述規(guī)定，《辦法》還提出了“外資企業(yè)60%及以上的研發(fā)投入需在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生”這一地域界定條件。

    專家表示，新《辦法》體現(xiàn)了知識(shí)資本與人力資本在企業(yè)自主創(chuàng)新中的重要意義，有利于鼓勵(lì)企業(yè)重視研發(fā)投入及人才的培養(yǎng)與運(yùn)用。同時(shí)，對(duì)外資企業(yè)的研發(fā)地點(diǎn)作出要求，可以在一定程度上抑制某些外資企業(yè)總部委托研發(fā)的現(xiàn)象，刺激外資企業(yè)技術(shù)溢出，將研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入到中國(guó)境內(nèi)。

                  　　  

“產(chǎn)業(yè)稅惠”惠及裝備制造業(yè)

    新《辦法》與此前的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)稅惠政策**大的區(qū)別是變區(qū)域優(yōu)惠為產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠。原有的認(rèn)定辦法施行高新區(qū)內(nèi)與區(qū)域外的企業(yè)雙管制，進(jìn)入?yún)^(qū)域的企業(yè)自動(dòng)享有稅惠政策，區(qū)域外的企業(yè)需要通過(guò)認(rèn)定再享有相關(guān)政策。而新《辦法》則去除原有的地域限制，只要符合相關(guān)條件的高技術(shù)領(lǐng)域的內(nèi)外資企業(yè)都可享受稅收優(yōu)惠政策。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國(guó)原有的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)及其配套優(yōu)惠政策已不能滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的需求。新《辦法》以產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)惠為主，彌補(bǔ)了原有科技園區(qū)內(nèi)外有別的企業(yè)所得稅收優(yōu)惠政策而引發(fā)的一系列不良后果，使新稅法同國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，成為促進(jìn)科技進(jìn)步的有力杠桿。

                                                                                      

發(fā)表于 @ 2008年04月13日 20:02:00 |點(diǎn)擊數(shù)（）

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