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“十一五”有望成為
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要轉(zhuǎn)型期
中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)副秘書長王建前段時間撰文指出,“十一五”期間我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會面臨“土地供應(yīng)不足”等四大新矛盾和新問題,這四大因素會互相交織與作用,而總的作用方向是可能會極大地壓低我國在“十一五”期間的經(jīng)濟(jì)增長率。
——土地供給成為工業(yè)與城市化發(fā)展的屏障?!笆晃濉逼陂g我國人口將增長4000萬人,若按人均400公斤考慮,到“十一五”后期全國糧食總需求量將達(dá)到5.36億噸,會出現(xiàn)近6000萬噸的糧食供求缺口。因此,為保吃飯,可能連年均140萬畝(1公頃=15畝)的非農(nóng)土地供給水平都達(dá)不到。目前還是政府主動控制土地供給,“十一五”期間則可能出現(xiàn)客觀上無地可供的情形。
——能源和礦產(chǎn)“硬”約束。如果“十一五”期間石油消費(fèi)增長率繼續(xù)保持目前6%以上這一水平,則到2010年中國的石油進(jìn)口就會增長至4.5億-4.7億噸,石油進(jìn)口依賴率也會上升到超過70%。鐵礦石、銅、鋁、鎳等進(jìn)口方面也存在類似問題。我國的主要礦產(chǎn)資源進(jìn)口在“十一五”期間都將陸續(xù)接近或突破國際市場貿(mào)易量的上限。
——投資與產(chǎn)能過剩危機(jī)。始于2003年的投資周期,將在2008年前后結(jié)束時迎來產(chǎn)出高峰。屆時,經(jīng)濟(jì)增長的需求動力就必須主要依靠消費(fèi)需求拉動,否則就會爆發(fā)生產(chǎn)過剩危機(jī)。而消費(fèi)的增長與居民收入密切相關(guān),必須把居民收入分配差距控制在合理的范圍內(nèi)。
——出口和美元風(fēng)險(xiǎn)。2004年在中美貿(mào)易中,中方順差額為1620億美元,但當(dāng)年中國的貿(mào)易順差只有320億美元。這說明中國是用對美貿(mào)易順差中獲得的美元從其他國家換回了實(shí)物。雖然目前還很難具體預(yù)計(jì)美元危機(jī)到來的時間,但是從大趨勢來判斷,在“十一五”中期出現(xiàn)美元危機(jī)的可能性極大。
王建指出,在以上四大因素中,**需要解決的是收入分配差距問題;因?yàn)槲磥戆l(fā)生生產(chǎn)過剩危機(jī)的可能性**大,對中國經(jīng)濟(jì)造成的破壞也**大。而若能成功解決收入分配差距問題,中國就具備了經(jīng)濟(jì)增長的基本需求拉力,即便出口需求下降了也不怕。
他認(rèn)為,未來5年我國的外部資源供應(yīng)問題,更多地會表現(xiàn)為進(jìn)口資源價格上漲,但只要經(jīng)濟(jì)增長的步伐不停,就有能力消化漲價因素。至于土地對經(jīng)濟(jì)增長的制約,則會推動工業(yè)化與城市化更加朝向集約土地使用的方向發(fā)展,特別是推動“大都市圈”的發(fā)展。此外還會推動對城市已建城區(qū)的大規(guī)模再開發(fā),就是將大量低層建筑推倒重建成高層建筑,大幅度提高城市的容積率,并結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級,淘汰掉那些土地產(chǎn)出率低的工業(yè)與服務(wù)業(yè)項(xiàng)目??傊?,如能正確對待這些新問題,則會推動全國經(jīng)濟(jì)加快走上集約化發(fā)展的道路,從而使“十一五”成為中國經(jīng)濟(jì)在走向現(xiàn)代化過程中的重要轉(zhuǎn)型期。
(摘自《 中國信息報(bào)》)
發(fā)表于 @ 2008年07月16日 19:59:00 |點(diǎn)擊數(shù)()