2016年一號文件有望繼續(xù)聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　近日，大家開始對2016年中央一號文件的期待正逐漸升溫。中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員、《經(jīng)濟(jì)參考報》記者林遠(yuǎn)分析，新的一號文件將有望繼續(xù)聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在具體細(xì)分領(lǐng)域方面，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)將連續(xù)第四年寫入文件，而且對其扶持的力度和過去相比或有較大突破。來聽林遠(yuǎn)的觀點(diǎn)：

資料圖

　　林遠(yuǎn)：實(shí)際上，從半年前商務(wù)部《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計(jì)劃》將電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村確定為第一大目標(biāo)以來，政府各個部門也相繼“發(fā)聲”，就連國務(wù)院常務(wù)會議也針對加快發(fā)展農(nóng)村電商進(jìn)行過專門部署。而自2015年末，政策紅包更是接踵而來。去年11月，國務(wù)院接連發(fā)布三個《意見》，鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，積極支持優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)。

　　據(jù)分析，過去幾年農(nóng)村電商由于基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，一直是靠市場自發(fā)的力量在主導(dǎo)發(fā)展，這些年來通過地方上的積極實(shí)踐，積累了很多經(jīng)驗(yàn)和樣本，也讓政府調(diào)研有了足夠的參考，出臺相關(guān)政策和文件的時機(jī)也愈發(fā)成熟，所以才出現(xiàn)了一段時間內(nèi)連續(xù)推出政策的情形。對此，多位專家表示，中央針對一個較為細(xì)分的涉農(nóng)領(lǐng)域如此連續(xù)的拋出扶持意見和政策在過去是較為罕見的，也顯示了當(dāng)前政府對現(xiàn)階段大力發(fā)展農(nóng)村電商的決心和思路，而新的一號文件也有可能繼續(xù)就此著墨，并且和過去“淺嘗輒止”的表述相比，極有可能會推出更大的動作。

　　實(shí)際上，就在政府正在醞釀更多的扶持計(jì)劃時，電商界的巨頭們也在積極部署2016年的農(nóng)村市場。

　　比如互聯(lián)網(wǎng)巨頭阿里巴巴集團(tuán)，從2010年開始，其各平臺下農(nóng)村電商業(yè)務(wù)的銷售額以每年100%的速度增加，預(yù)計(jì)2015年銷售額將輕松突破1000億元。此外，其關(guān)聯(lián)企業(yè)螞蟻金服主導(dǎo)的網(wǎng)商銀行已針對農(nóng)村用戶推出名為“農(nóng)旺貸”的信用貸款服務(wù)，未來會陸續(xù)將旗下各平臺的跨境電商、支付、金融服務(wù)向農(nóng)村用戶開放。而京東方面則表示，計(jì)劃挖掘大數(shù)據(jù)的潛力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)銷對接、以銷定產(chǎn)等，解決產(chǎn)銷信息不對稱和農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題。

　　而對于發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)面對的挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司副司長王小兵說：現(xiàn)階段**重要的還是農(nóng)民不了解，不會用，同時還有多數(shù)電商企業(yè)對農(nóng)業(yè)不熟悉，這個是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)**大的問題，搞IT不懂搞農(nóng)業(yè)，搞農(nóng)業(yè)對電商也不太了解。

　　他還表示，農(nóng)產(chǎn)品流通的效率現(xiàn)在還很低，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，標(biāo)準(zhǔn)體系還沒有建立等問題，都需要政府和企業(yè)共同努力。因此下一步**重要的是培養(yǎng)電子商務(wù)的市場主體，除了建成平臺之外，**重要的是要把農(nóng)民培育起來，還要發(fā)揮相關(guān)的社會中間組織包括一些地方電子商務(wù)企業(yè)的作用，來幫助這些新型經(jīng)營主體降低入駐電商平臺的門檻。對于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，政府要幫助指導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)在電商平臺上運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)。