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美國認(rèn)證體系的特征
曹雅斌/文
美國的認(rèn)證體系是一種動(dòng)態(tài)、復(fù)雜、多層次和市場推動(dòng)的體系。政府、工業(yè)界和私人機(jī)構(gòu)都在一定程度上參與這個(gè)體系。這個(gè)混合的體系經(jīng)常被描述為“強(qiáng)制性”和“自愿性”的組合,但實(shí)際上并不十分確切。
首先,一些產(chǎn)品和服務(wù)必須符合相應(yīng)的法律法規(guī)。根據(jù)美國的法律法規(guī)體系,除了適用于全國的聯(lián)邦法規(guī)以外,各個(gè)州都可以根據(jù)自己的決定制定法規(guī)。在一些州、市和更低層次的政府,還可以實(shí)施由私人機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范。因此,美國的認(rèn)證體系的“強(qiáng)制性”特征,更確切地來講應(yīng)該是“規(guī)定性”。
其次,雖然許多產(chǎn)品沒有被法規(guī)覆蓋,但是未取得某種形式認(rèn)證的產(chǎn)品,在開放的市場中獲得成功的可能性很小。美國消費(fèi)者重視安全,并期待得到更加安全可靠的產(chǎn)品。作為對(duì)這種關(guān)注的回應(yīng),民間機(jī)構(gòu)可以制定標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行測試并頒發(fā)合格評(píng)定證書。從這方面來講,滿足條件并獲得認(rèn)證并不完全是可有可無或“自愿的”。
美國認(rèn)證體系涉及與公眾合作的私人機(jī)構(gòu)和制定技術(shù)性安全標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)和工業(yè)部門。一些產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)是為了達(dá)到一致性而制定的工業(yè)規(guī)范,制造商可以簡單地聲明符合這些規(guī)范。采購產(chǎn)品的商業(yè)機(jī)構(gòu)還會(huì)要求產(chǎn)品滿足更高的質(zhì)量要求,因而他們自己對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)定。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品(大多數(shù)是日常消費(fèi)品)和材料(如電氣產(chǎn)品和建筑材料),買方和用戶要求產(chǎn)品具有更高的安全性,通常要求在產(chǎn)品進(jìn)入市場前由獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。因此,美國認(rèn)證體系的“自愿性”特征,更確切地講應(yīng)該是“市場性”。 ( 信息來源:摘自《監(jiān)督與選擇》)
發(fā)表于 @ 2008年06月30日 22:47:00 |點(diǎn)擊數(shù)()